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美國主導國際部隊遇阻,約德兩國設門檻,必須拿到安理會"通行證"

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在巴林舉行的“麥納麥對話會”期間,約旦與德國兩國外交負責人聯(lián)合發(fā)聲,為美國牽頭推動的加沙“國際部隊”構想劃出關鍵紅線:任何此類行動必須首先取得聯(lián)合國安理會的正式授權。這一表態(tài)不僅反映了對國際法框架的堅定維護,也揭示了當前全球在加沙安全未來安排上的深層裂痕。

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約旦副首相兼外交大臣薩法迪與德國外長瓦德普爾所展現(xiàn)的一致立場,標志著部分重要國家對單邊主導安全部署的高度警惕。他們強調,缺乏聯(lián)合國背書的軍事存在難以具備合法性基礎,也無法贏得廣泛信任。與此形成鮮明對比的是,以色列總理內塔尼亞胡已公開申明,未來進入加沙的外國維和力量名單將由以色列政府全權決定。



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他進一步表示,“美方已經認同我們的觀點”,試圖強化其主張的國際接受度。這種一邊倡導多邊共治、另一邊堅持排他性審批權的對立格局,使得原本旨在緩解緊張局勢的“國際部隊”計劃自提出之日起便陷入結構性僵局——既難滿足合法性要求,又無法擺脫地緣政治操控的嫌疑。

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值得注意的是,作為中東地區(qū)具有影響力的國家,約旦雖堅決主張聯(lián)合國授權不可或缺,但同時明確排除自身向加沙派遣軍隊的可能性。薩法迪解釋稱:“我們與該問題的歷史關聯(lián)過于緊密,若參與駐軍,將難以被視為中立行為體?!边@番措辭透露出一種審慎的平衡策略:支持機制建設,卻規(guī)避直接介入,折射出區(qū)域國家面對敏感議題時普遍存在的現(xiàn)實顧慮與身份困境。

報道截圖

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從授權到執(zhí)行:國際部隊面臨的多重挑戰(zhàn)

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即便擱置授權爭議,“國際部隊”的實際運作仍面臨重重障礙。根據(jù)華盛頓提出的“20點方案”,該部隊將承擔包括協(xié)助訓練巴勒斯坦治安力量、守衛(wèi)邊境通道、攔截非法武器流通等多項高風險職能,任務范圍之廣、環(huán)境之復雜前所未有。

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然而,誰有資格成為這支力量的一員,依然是一個極具爭議的核心議題。

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據(jù)中國現(xiàn)代國際關系研究院中東研究所副所長秦天分析,目前公開表達參與意愿的國家數(shù)量有限,潛在成員主要集中在兩類:一類是已在加沙停火談判中擔任擔保角色的國家,如美國、土耳其、卡塔爾和埃及;另一類則是長期與以色列及美國保持良好關系的西歐國家。如此構成可能削弱部隊的整體代表性,使其被視作特定陣營的延伸而非真正中立的和平守護者。



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更值得警覺的是,多名美國官員已透露,這支多國部隊的組成必須基于“以色列可接受”的前提。這一設定實際上賦予以方實質性的否決權,極有可能導致整支隊伍呈現(xiàn)出明顯的親以傾向。一旦落地實施,這類安排極易引發(fā)哈馬斯及其他本地勢力的強烈抵觸,非但難以促成穩(wěn)定,反而可能激化對立情緒,使安全局勢進一步惡化。

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從實地情況來看,加沙目前仍處于極其脆弱的?;馉顟B(tài)之中。隨著以軍逐步撤出部分區(qū)域,哈馬斯正在加快恢復地面控制力,而以色列仍實際控制著加沙超過五成的領土。這種“半占領、半自治”的并存格局,構成了極為復雜的權力真空地帶。



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在此背景下,任何外部武裝力量的進駐都將面臨巨大不確定性。多數(shù)國家因此采取觀望態(tài)度,擔憂一旦協(xié)議破裂、戰(zhàn)火重燃,其派出人員或將深陷敵對火力之下,造成不可挽回的政治與人道后果。

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歸根結底,圍繞加沙“國際部隊”的爭論,本質上是一場關于未來治理主導權的戰(zhàn)略博弈。

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美國希望通過主導部隊組建延續(xù)其在中東事務中的影響力;以色列則意圖通過掌握準入門檻來確保國家安全不受外部干預;而約旦、德國等國堅持聯(lián)合國授權原則,則意在借助多邊體系制約單邊行為,防止強權邏輯凌駕于國際共識之上。

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這場角力短期內看不到破局可能,各方立場根深蒂固,利益盤根錯節(jié)。而在外交談判桌之外,最無辜也最無助的群體——加沙平民,仍將承受持續(xù)動蕩帶來的沉重代價。他們的和平期盼,在大國博弈與地緣算計面前,依舊顯得格外微弱。

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信源來自:2025-10-26 閃評丨“國際部隊”不久進駐加沙?由誰組成受誰影響是關鍵



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