2025年10月30號(hào)，中美在韓國(guó)釜山關(guān)起門來(lái)談了場(chǎng)大事，達(dá)成了一個(gè)“大交易”。這消息一出來(lái)，全球市場(chǎng)都松了口氣，美國(guó)總統(tǒng)特朗普更是罕見(jiàn)地夸起了合作。

可就在大家以為這事兒就這么翻篇的時(shí)候，歐盟坐不住了。11月3號(hào)，歐盟委員會(huì)公開(kāi)喊話，要求中方在稀土這些關(guān)鍵資源的出口上，必須給歐盟“同等待遇”。

這話聽(tīng)著硬氣，但仔細(xì)一品，全是焦慮。

大伙兒都納悶，這歐盟是怎么了？過(guò)去幾年，它不總是一副“戰(zhàn)略自主”的模樣，在中美之間玩平衡嗎？怎么現(xiàn)在倒像個(gè)被“甩單”的伙伴，急著往桌上湊？

說(shuō)白了，這場(chǎng)釜山交易，就像一面鏡子，照出了歐盟當(dāng)下的尷尬：它既想當(dāng)棋手，又?jǐn)[脫不掉當(dāng)棋子的慣性。當(dāng)它還在跟著美國(guó)的調(diào)子起舞時(shí)，美國(guó)自己卻先一步跟中國(guó)握手言和了。

一場(chǎng)“翻篇”的交易，美國(guó)人先想通了

咱們先得搞清楚，釜山這場(chǎng)“大交易”到底談了啥，能讓歐盟這么上火。

這可不是一次普通的貿(mào)易談判，這是一次“全面博弈性調(diào)整”。從2018年那場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)開(kāi)始，中美折騰了七年，雙方都累了。這次協(xié)議里，最核心的內(nèi)容就是：逐步取消那些懲罰性關(guān)稅。

這對(duì)兩國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，真是久旱逢甘霖。

但更深層的東西，在關(guān)稅之外。

第一個(gè)，是美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特提到的，美國(guó)決定暫停實(shí)施那個(gè)“50%穿透性規(guī)則”的出口管制，為期一年。這規(guī)矩之前是專門卡我們高科技企業(yè)的。同時(shí)，美國(guó)還暫停了“芬太尼關(guān)稅”和海事物流的“301調(diào)查”。

作為交換，中國(guó)也拿出了誠(chéng)意。首先，暫停了我們這邊對(duì)稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制措施。這對(duì)美國(guó)的軍工、芯片和航空業(yè)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是“救命丸”。

其次，中國(guó)同意擴(kuò)大采購(gòu)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品。這一點(diǎn)很實(shí)在，特朗普政府需要這個(gè)來(lái)穩(wěn)住國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)州的選票。

最后，雙方還同意在打擊芬太尼問(wèn)題上合作。

你看，這是一筆非常務(wù)實(shí)的交易。特朗普拿到了他最想要的供應(yīng)鏈安全（稀土）和國(guó)內(nèi)政治籌碼（農(nóng)產(chǎn)品訂單），緩解了通脹壓力。我們也得到了急需的關(guān)稅松綁和穩(wěn)定的外部環(huán)境。

特朗普甚至在11月2號(hào)的采訪里公開(kāi)說(shuō)：“與其死磕中國(guó)，不如合作，這樣美國(guó)會(huì)更強(qiáng)。”他承認(rèn)了中國(guó)的強(qiáng)大，也承認(rèn)了對(duì)抗的代價(jià)。

美國(guó)人，或者說(shuō)特朗普代表的這批務(wù)實(shí)派，他們想通了。但他們這一想通，就把一直跟在后頭的歐盟給晾在了原地。

歐盟的焦慮：“怎么把我忘了？”

中美談妥的消息傳到布魯塞爾，歐盟的反應(yīng)是肉眼可見(jiàn)的“急了”。

11月3號(hào)，歐盟委員會(huì)發(fā)言人吉爾在記者會(huì)上，話里話外都在點(diǎn)一件事：希望中國(guó)在關(guān)鍵原材料的出口待遇上，不要搞“區(qū)別對(duì)待”。

他們要的“同等待遇”是什么？就是稀土、鋰、鈷這些東西。

歐盟為什么這么怕被“區(qū)別對(duì)待”？

咱們看一組數(shù)據(jù)。根據(jù)歐盟委員會(huì)自己在2024年3月發(fā)布的《關(guān)鍵原材料法案》，歐盟98%的稀土和97%的鋰，都依賴從中國(guó)進(jìn)口。

這些是啥？這是歐洲搞綠色轉(zhuǎn)型、搞電動(dòng)汽車、搞光伏產(chǎn)業(yè)的“工業(yè)血液”。沒(méi)這些東西，他們引以為傲的工業(yè)和綠色新政就得趴窩。

更讓歐盟心態(tài)失衡的是，白宮在11月1號(hào)發(fā)布的那份“成果文件”里，特意提到了中國(guó)暫停稀土出口管制。香港的《南華日?qǐng)?bào)》分析說(shuō)，美國(guó)人認(rèn)為，中國(guó)這個(gè)“暫?！背兄Z，沒(méi)包括歐盟的產(chǎn)業(yè)。

這就等于，中美兩家在包廂里把菜點(diǎn)了，歐盟還在門外排隊(duì)，而且發(fā)現(xiàn)菜單上自己最想吃的那道菜，可能已經(jīng)被包廂里的人“內(nèi)部專供”了。

這種被“晾在外頭”的感覺(jué)，是歐盟最不能接受的。

過(guò)去，歐盟總覺(jué)得自己是“第三極”，可以在中美之間左右逢源。但這次它發(fā)現(xiàn)，當(dāng)中美真坐下來(lái)談核心利益時(shí)，它既沒(méi)被邀請(qǐng)，也沒(méi)被通知。他從一個(gè)自認(rèn)的“棋手”，瞬間變成了“局外人”。

一手要糖，一手捅刀：歐盟的“精分”操作

歐盟急著要“同等待遇”，可問(wèn)題是，它拿什么來(lái)?yè)Q？

國(guó)際關(guān)系，說(shuō)到底還是個(gè)“換”字。美國(guó)拿出了“暫停加征關(guān)稅”和“暫停出口管制”來(lái)?yè)Q。歐盟呢？

就在歐盟公開(kāi)喊話要稀土的前后，它正在干一件截然相反的事——搶奪中資企業(yè)安世半導(dǎo)體（Nexperia）。

這事兒必須得細(xì)說(shuō)。安世半導(dǎo)體，總部在荷蘭，但它早就被中資企業(yè)聞泰科技全資控股了。這家公司可不一般，它占據(jù)了歐洲40%的車用芯片市場(chǎng)份額。在中資接手后，三年銷售額漲了50%多，本來(lái)是中歐合作的典范。

可就在2025年9月底，荷蘭政府突然翻出一部1952年的舊法案，以“國(guó)家安全”為由，強(qiáng)行接管了安世半導(dǎo)體。

這還沒(méi)完。到了10月底，就在中美釜山談判的同時(shí)，荷蘭安世做出了更絕的動(dòng)作：單方面停止了對(duì)其東莞工廠的晶圓供應(yīng)。

要知道，東莞工廠七成的晶圓都靠荷蘭供應(yīng)。這一手“斷供”，等于直接往自己（中資控股）的工廠心臟上插刀，試圖癱瘓中國(guó)的芯片產(chǎn)能。

這操作看懂了嗎？

歐盟（以荷蘭為代表）在10月底，用實(shí)際行動(dòng)在“捅刀子”，試圖在科技上卡我們脖子，拿安世當(dāng)人質(zhì)。

到了11月初，當(dāng)中美談成了，他發(fā)現(xiàn)自己這刀捅出去，非但沒(méi)換來(lái)籌碼，反而被美國(guó)“出賣”了，于是又趕緊換上一副面孔，伸出手來(lái)要“糖吃”（要求稀土同等待遇）。

這就很尷尬了。你一邊在搶我的東西（安世），一邊又要求我把家里的寶貝（稀土）平價(jià)賣給你。哪有這樣的道理？

中美談判是在10月30號(hào)。而中歐之間關(guān)于稀土的閉門會(huì)議，是在10月31號(hào)的布魯塞爾。

美國(guó)人帶著“取消關(guān)稅”的誠(chéng)意來(lái)談，所以談成了。歐盟帶著“接管安世”的威脅來(lái)談，所以談崩了。

就是這么簡(jiǎn)單。

“跟班”的代價(jià)：戰(zhàn)略迷茫，兩頭落空

歐盟為什么會(huì)陷入這種“精神分裂”式的操作？

說(shuō)到底，是實(shí)力和野心不匹配，又缺乏真正的“戰(zhàn)略自主”。

過(guò)去幾年，歐盟嘴上喊著“自主”，行動(dòng)上卻總是在看美國(guó)的眼色。美國(guó)要搞“脫鉤”，歐盟就趕緊跟進(jìn)，又是搞反補(bǔ)貼調(diào)查，又是限制中國(guó)企業(yè)。

他以為，只要緊跟美國(guó)，充當(dāng)“打手”，總能分到一杯羹。

結(jié)果呢？美國(guó)這個(gè)“帶頭大哥”壓根不講道義。特朗普一看對(duì)抗代價(jià)太大，國(guó)內(nèi)通脹受不了，立馬調(diào)轉(zhuǎn)船頭，實(shí)用主義至上，用“關(guān)稅減免”換回了“稀土供應(yīng)”。

美國(guó)把歐盟慫恿上了對(duì)抗的前線，自己卻先撤了。

歐盟被撂在了半道上。它對(duì)華強(qiáng)硬的牌（比如安世半導(dǎo)體）已經(jīng)打出去了，收不回來(lái)；可它想要的合作紅利（稀土），卻因?yàn)槊绹?guó)的“搶跑”而變得更加遙不可及。

這就叫“竹籃打水一場(chǎng)空”。

更有意思的是德國(guó)媒體的評(píng)論。德國(guó)《世界報(bào)》10月31號(hào)發(fā)了篇文章，直言不諱地說(shuō)，荷蘭政府強(qiáng)行接管安世半導(dǎo)體，是“搶錯(cuò)了對(duì)象”。

為什么？德媒說(shuō)，安世的芯片能比別人便宜幾毛錢，靠的不是荷蘭的技術(shù)，靠的是中國(guó)強(qiáng)大且廉價(jià)的供應(yīng)鏈。安世這個(gè)牌子，真正值錢的是“中國(guó)”這兩個(gè)字。荷蘭把企業(yè)搶回去，脫離了中國(guó)的供應(yīng)鏈，這個(gè)企業(yè)也就廢了。

這話說(shuō)得雖然扎心，但點(diǎn)透了本質(zhì)。

歐盟至今沒(méi)搞懂，它的繁榮很大程度上是搭了中國(guó)這趟經(jīng)濟(jì)快車的。它卻總想著學(xué)美國(guó)，既要搭車，還要給車使絆子，甚至想拆兩個(gè)零件下來(lái)。

結(jié)語(yǔ)：待遇，是掙來(lái)的，不是要來(lái)的

中美這場(chǎng)“大交易”，給全世界都上了一課，尤其給歐盟敲響了警鐘。

國(guó)際關(guān)系，從來(lái)不是靠誰(shuí)喊得響，而是看誰(shuí)手里的牌更硬，誰(shuí)的動(dòng)作更務(wù)實(shí)。

歐盟現(xiàn)在要求“同等待遇”，可它忘了，待遇從來(lái)不是單方面索取來(lái)的，而是靠對(duì)等的籌碼和誠(chéng)意交換來(lái)的。

美國(guó)拿出了實(shí)打?qū)嵉摹瓣P(guān)稅暫?！?，換到了它想要的。歐盟如果也想要同等待遇，那它打算拿出什么？

是停止對(duì)安世半導(dǎo)體的無(wú)理接管？是撤銷那些不符合市場(chǎng)規(guī)則的單邊措施？還是真正放下“教師爺”的身段，把中國(guó)當(dāng)成平等的伙伴？

如果歐盟還是像現(xiàn)在這樣，一邊在科技上搞圍堵，一邊又在資源上提要求；一邊跟著美國(guó)搞“價(jià)值觀同盟”，一邊又抱怨美國(guó)吃獨(dú)食……那它只會(huì)繼續(xù)在“戰(zhàn)略迷?！崩锎蜣D(zhuǎn)。

未來(lái)的世界格局，不會(huì)再給這種搖擺不定的“中間人”留太多空間。你必須選擇，你是誰(shuí)，你站在哪，你拿什么來(lái)交換。

歐盟要想不被邊緣化，就必須先學(xué)會(huì)“戰(zhàn)略自主”這四個(gè)字到底怎么寫(xiě)。否則，當(dāng)中美下次再達(dá)成什么交易時(shí)，它可能連喊話的機(jī)會(huì)都沒(méi)有了。