10月21日，日本自民黨總裁高市早苗在眾議院465個(gè)席次中拿下237票，當(dāng)選日本第104任首相，也是日本憲政施行一百多年來的首位女性首相。

同一日，石破茂內(nèi)閣照程序進(jìn)行了總請(qǐng)辭。從2019以來，石破茂在職日數(shù)總共386天，次于岸田文雄的1094天、略多于菅義偉的384天。

高市內(nèi)閣正式成立后，命名為“決斷與前進(jìn)的內(nèi)閣”。《共同通信》從10月21、22日的民調(diào)顯示，高市內(nèi)閣支持率是64.4%，高于先前的石破茂50.7%、岸田文雄55.7%。同一時(shí)間《讀賣新聞》的民調(diào)支持率則是71%，是歷代內(nèi)閣第5高（支持率第一是2001年小泉純一郎內(nèi)閣，支持率87%，其后依序是2009鳩山75%、2020菅義偉74%、1993細(xì)川72%。）

不過，高市前路也絕非坦途——從黨內(nèi)整合、經(jīng)濟(jì)振興，到在中美角力間維護(hù)日本利益，每一步都考驗(yàn)她的政治手腕與決斷。

高市何許人也？

日本政壇長(zhǎng)期由男性世襲政客壟斷，出身平凡的高市早苗早先擊敗四位男性，包括前首相之子小泉進(jìn)次郎，出任執(zhí)政黨黨魁，可以說具象征意義。

現(xiàn)年64歲的高市出生于奈良，自述成長(zhǎng)于一個(gè)“普通的雙薪家庭”，父親在一家汽車零部件制造廠任職，母親則是奈良縣警。她的國(guó)家觀念深受家庭影響，曾在2000年的訪談中透露，從小父母就會(huì)向她朗讀日本戰(zhàn)前以忠君愛國(guó)為核心的《教育敕語(yǔ)》，表示十分喜歡。

年輕時(shí)的高市曾是樂隊(duì)鼓手，也喜歡騎電單車，外表前衛(wèi)，性格叛逆，喜歡爬鐵絲網(wǎng)溜進(jìn)校園，然而其政治與社會(huì)觀點(diǎn)卻傾向保守。神戶大學(xué)畢業(yè)后，還曾赴美國(guó)，在科羅拉多州民主黨眾議員帕特里夏·施羅德的辦公室實(shí)習(xí)。1993年她以無(wú)黨籍身份首次當(dāng)選眾議員，之后9度連任，政治歷練豐富。1996年加入自民黨。

自出道以來，高市的鷹派形象鮮明，主張“捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與榮譽(yù)”是“國(guó)家的終極使命”之一。出身電視節(jié)目評(píng)論界的她擅長(zhǎng)政策論辯，被視為保守陣營(yíng)的論戰(zhàn)型政治人物，并多次表達(dá)對(duì)撒切爾夫人的欽佩，視這位“鐵娘子”為自己的偶像，稱其回憶錄為“我的寶藏”。

高市的政治生涯深受前首相安倍晉三提拔與影響。2006年安倍首次執(zhí)政時(shí)，她首次入閣，擔(dān)任內(nèi)閣府特命擔(dān)當(dāng)大臣，之后在安倍的多個(gè)首相任期內(nèi)多次擔(dān)任重要內(nèi)閣崗位，獲安倍稱贊為“保守派之星”，她也一度獲得“安倍女孩”的稱號(hào)。

高市的政治生涯深受前首相安倍晉三提拔與影響。

高市主張修改憲法第9條、提升自衛(wèi)隊(duì)角色、擴(kuò)大科技與產(chǎn)業(yè)振興政策，理念上延續(xù)安倍“積極和平主義”與“自由開放印太”戰(zhàn)略，被外界視為“安倍路線繼承者”。安倍遇刺身亡后，高市還表示要“繼承安倍遺志”。

2023年底，自民黨爆發(fā)政治獻(xiàn)金丑聞，聲譽(yù)受重創(chuàng)，除麻生派外，各主要派閥相繼解散，安倍派亦元?dú)獯髠?/p>

2024年自民黨總裁選舉中，高市在首輪投票中名列第一，卻在決選時(shí)敗給安倍的宿敵石破茂。到了今年選舉，高市雖被幕僚勸告不必再倚仗安倍形象，但她仍堅(jiān)持以“繼承安倍精神”為主軸。

不過，雖然在經(jīng)濟(jì)、外交，抑或歷史觀上，高市的立場(chǎng)皆與安倍相近。然而，她如今面對(duì)的黨內(nèi)矛盾與內(nèi)外挑戰(zhàn)，遠(yuǎn)較安倍執(zhí)政時(shí)期復(fù)雜。

面臨哪些挑戰(zhàn)？

高市當(dāng)前面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，包括重新凝聚分崩離析的自民黨，解決選民對(duì)通脹升高的不滿，采取適當(dāng)?shù)囊泼裾?，以及在人工智能時(shí)代日本經(jīng)濟(jì)將展現(xiàn)何種風(fēng)貌；而最艱巨者，當(dāng)屬如何處理好與美國(guó)之間難以掌控的關(guān)系。

高市早苗當(dāng)選總裁后，自民黨失去了其26年來的主要聯(lián)盟伙伴——中間派的公明黨，后者對(duì)她的右翼立場(chǎng)持保留態(tài)度。為了獲得成為首相所需的選票，高市轉(zhuǎn)而與中間偏右的日本維新會(huì)結(jié)盟。

不過，自民加上維新的“自維連立政權(quán)”，在參、眾兩院的席次數(shù)成為：參議院120席（自民101+維新19）、眾議院231席（自民196+維新35），盡管總席次比先前自民加上公明黨的自公聯(lián)盟較多，但實(shí)際上仍處于過半邊緣而已。且維新會(huì)采取的是相對(duì)松散的“閣外合作”形式，被日本輿論普遍解讀為“可隨時(shí)抽身”的臨時(shí)性合作。

10月24日，高市在臨時(shí)國(guó)會(huì)發(fā)表就任后首次施政方針演講，在安全、外交等領(lǐng)域的政策主張展現(xiàn)鮮明的強(qiáng)硬、保守色彩。

自出道以來，高市的鷹派形象鮮明。

在安全領(lǐng)域，高市表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化日本的防衛(wèi)體制：把原定2027年度實(shí)現(xiàn)的“防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%”的目標(biāo)提前至本年度完成，在2026年年底前修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》“安保三文件”。

在外交方面，高市稱，將以日美同盟為中心，深化日美韓、日美菲、日美澳印等多邊安全合作，致力于打造“自由開放的印太地區(qū)”。

《朝日新聞》報(bào)道說，高市在安全、外交、應(yīng)對(duì)外國(guó)人等領(lǐng)域的政策具有“強(qiáng)烈鷹派色彩”，意在大幅改變戰(zhàn)后日本發(fā)展方向，“這種動(dòng)向令人強(qiáng)烈憂慮”。

在經(jīng)濟(jì)方面，高市提出以“負(fù)責(zé)任的積極財(cái)政”為方針，推動(dòng)人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過擴(kuò)大地方補(bǔ)助和能源補(bǔ)貼等措施支持民生，減輕中低收入群體負(fù)擔(dān)。

高市的貨幣政策立場(chǎng)與特朗普如出一轍。特朗普之前形容遲遲不肯降息的美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾是“犟驢”，高市此前也批評(píng)一再升息的日銀總裁植田和男是“馬鹿”，意圖阻止日銀繼續(xù)進(jìn)行貨幣政策正?；?。

高市的政治實(shí)力雖不及特朗普，不過，從她當(dāng)上自民黨黨魁之后日股隨即大漲，日?qǐng)A應(yīng)聲重貶，顯示市場(chǎng)對(duì)她的寬松立場(chǎng)高度期待。但日本財(cái)務(wù)省則尤為擔(dān)心擴(kuò)張政策將破壞財(cái)政紀(jì)律。

財(cái)務(wù)省的憂慮并非無(wú)因。日本長(zhǎng)年負(fù)債沉重，今年5月全球長(zhǎng)期國(guó)債孳息率飆升，日本市場(chǎng)震蕩，40年國(guó)債孳息一度升至3.7%新高。石破茂當(dāng)時(shí)坦言，日本財(cái)政“比希臘還差”。財(cái)務(wù)省隨即調(diào)整發(fā)債結(jié)構(gòu)，減少長(zhǎng)債、增加短債，市場(chǎng)暫時(shí)穩(wěn)定，債息回落。受通脹帶動(dòng)稅收增加，日本2024年第4季錄得17年來首次財(cái)政盈余，債務(wù)與GDP比降至約130%，自2021年以來持續(xù)改善。

不過，高市卻認(rèn)為負(fù)債不足為懼。她選后曾在網(wǎng)上節(jié)目說：“不讓未來有負(fù)擔(dān)，并不意味不能留下債務(wù)。最壞的情況是留下一個(gè)沒有增長(zhǎng)的社會(huì)?！彼鲝堈畱?yīng)積極投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并支持發(fā)行更多國(guó)債，以支持受通脹打擊的家庭，及大幅投資半導(dǎo)體等攸關(guān)國(guó)家安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

日本央行目前正逐步加息，高市會(huì)否向央行施壓亦受關(guān)注。

曾多次提及臺(tái)灣問題

在中美對(duì)立日益尖銳，區(qū)域緊張升溫的大背景下，日本如何在經(jīng)濟(jì)與安全之間尋求平衡將是高市一大考驗(yàn)。她在首次施政演講中表示，中國(guó)是日本的重要鄰國(guó)，需要構(gòu)建建設(shè)性、穩(wěn)定性的雙邊關(guān)系，但兩國(guó)在安全領(lǐng)域仍有一些懸而未決的事項(xiàng)。

高市長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)大陸持批評(píng)立場(chǎng)，與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系密切。今年四月，高市以眾議員身份“訪問”臺(tái)灣，高調(diào)參觀當(dāng)?shù)鬲?dú)派民間人士建立的安倍晉三紀(jì)念公園，并與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德碰面。

隨后，高市回到東京后，公開建議日本與臺(tái)灣建立“準(zhǔn)安全聯(lián)盟”，并在宣布參選黨魁的記者會(huì)上再次重申安倍名言“臺(tái)灣有事就是日本有事”，并稱“絕對(duì)不能以武力威脅或脅迫等方式片面改變現(xiàn)狀，臺(tái)灣是日本極重要的朋友”。她擔(dān)任黨魁的第一天，首個(gè)推文再次強(qiáng)調(diào)稱“臺(tái)灣是珍貴的朋友，臺(tái)日擁有基本價(jià)值觀”。

今年四月，高市與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德碰面。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》前總編輯胡錫進(jìn)在微博發(fā)文批判稱“中國(guó)人最反對(duì)的日本政客的各種表現(xiàn)，高市幾乎占全了。”

不過，即便如此，中國(guó)對(duì)于高市內(nèi)閣，目前并未有太大反應(yīng)。譬如，高市勝出自民黨總裁時(shí)，中國(guó)外交部發(fā)言人稱此為“日本內(nèi)部事務(wù)”，但敦促東京履行對(duì)二戰(zhàn)歷史及臺(tái)灣議題的相關(guān)政治承諾，并采取“主動(dòng)理性對(duì)華政策”。針對(duì)是否會(huì)向新當(dāng)選日本首相的高市發(fā)賀電的問題，中國(guó)外交部發(fā)言人10月23日說，中方已經(jīng)根據(jù)外交慣例作出適當(dāng)安排。

安邦智庫(kù)評(píng)論稱，被一些媒體視為安倍政治“第一女弟子”的高市可能是個(gè)“不易對(duì)付”的對(duì)手。但，可以判斷的是，由于高市既要在安全上與美國(guó)保持緊密，又不得不考慮中國(guó)的龐大市場(chǎng)，這就使高市的中國(guó)政策中體現(xiàn)出“矛盾但可預(yù)測(cè)”的邏輯，也就是在必要時(shí)對(duì)北京采取強(qiáng)硬立場(chǎng)或談話以響應(yīng)日本國(guó)內(nèi)政治需求或國(guó)際盟友，“在更廣泛的經(jīng)貿(mào)與現(xiàn)實(shí)利益面前保持務(wù)實(shí)接觸?！?/p>

據(jù)日本外務(wù)省，中國(guó)仍是日本最大貿(mào)易伙伴，在2024年，日本對(duì)中國(guó)的出口與進(jìn)口總額約占其總貿(mào)易額的20.2%。在“親美抗中”與商界期待之間拿捏分寸，將考驗(yàn)高市的務(wù)實(shí)能力。

微信公眾號(hào)“牛彈琴”日前曾發(fā)布文章直指，“她反中，多次發(fā)表抹黑中國(guó)言論”，文章還指出，高市可能只是匆匆過客，“能執(zhí)政一年是成就，能執(zhí)政兩年是奇跡”。后續(xù)如何，拭目以待。