美國聯(lián)邦政府“停擺”已進入第36天，打破2018年年底至2019年年初“停擺”35天的歷史紀錄，成為美國持續(xù)時間最長的政府“停擺”。

美國市場分析師在提醒：“美國政府停擺的首月內(nèi)，新增債務就達到了 6000 億美元。相當于日均舉債 190 億美元。而自本輪停擺開始以來，已有超過 320 萬航空旅客遭遇航班取消或延誤。美國正面臨長達 61 天的政府停擺，持續(xù)時間是平均值的 7.5 倍。這一切發(fā)生在勞動力市場崩潰、美聯(lián)儲在數(shù)據(jù)完全缺失的情況下降息的背景下。整個系統(tǒng)已經(jīng)失靈。”

災難性墜機

涉事的MD-11貨機隸屬于聯(lián)合包裹運送服務公司，根據(jù)美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）的登記信息，這架飛機機齡已達34年，屬于典型的老舊機型。事故發(fā)生時，飛機已加滿2.8萬加侖（約10.5萬升）航空燃油，計劃執(zhí)行跨太平洋貨運航班。

目擊者描述，飛機起飛僅幾分鐘后便出現(xiàn)明顯異常，左翼突然失去升力并率先觸地，隨后機身翻滾墜毀并引發(fā)劇烈爆炸，燃燒的燃油在地面形成了長達1.6公里的火帶，附近多棟建筑被火焰吞沒，機場周邊居民被緊急疏散。

盡管事故調(diào)查尚未公布最終結論，但初步線索已指向停擺導致的監(jiān)管真空和維護缺失。FAA內(nèi)部人士向媒體透露，由于政府停擺，負責航空器適航性審查的聯(lián)邦工程師和檢查員已停薪在崗一個多月，部分地區(qū)的審查工作出現(xiàn)嚴重積壓，涉事的MD-11貨機原定今年9月進行的年度深度檢修，因?qū)彶槿藛T不足而推遲至12月。

更關鍵的是，該機型的生產(chǎn)商波音公司近年來因多起安全事故陷入信任危機，此次事故發(fā)生后，波音公司拒絕回應任何相關問詢，進一步引發(fā)外界對機型設計缺陷的質(zhì)疑。

墜機事件并非孤立個案，而是2025年美國航空業(yè)安全隱患集中爆發(fā)的體現(xiàn)。FAA統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至11月，2025年美國已發(fā)生18起航空安全事故，平均每月超過1.5起，較2024年同期增長67%。這些事故中，40%與老舊機型故障直接相關，30%涉及空管調(diào)度問題——而空管系統(tǒng)的危機在停擺期間尤為突出。

作為聯(lián)邦雇員，美國空管人員被要求在無薪狀態(tài)下繼續(xù)工作，停擺36天以來，已有超過15%的空管人員以"健康原因"為由請假，導致全美20個主要機場出現(xiàn)不同程度的調(diào)度人員缺崗，僅11月1日至4日，就有320萬航空旅客遭遇航班取消或延誤。

四大航司的政治轉向

持續(xù)的停擺讓美國航空業(yè)承受著難以承受的損失。美國航空運輸協(xié)會發(fā)布的報告顯示，停擺一個月內(nèi)，美國航空業(yè)直接經(jīng)濟損失已達42億美元，其中航班取消和延誤造成的旅客賠償、運營成本增加等占比超過60%。達美航空CEO埃德·巴斯蒂安在內(nèi)部會議中透露，該公司每天因停擺造成的直接損失約為800萬美元，若停擺持續(xù)至12月，公司將不得不考慮臨時裁員。

11月4日墜機事件發(fā)生后，航空業(yè)的不滿情緒徹底爆發(fā)。當天晚間，美國四大航空公司——達美航空、美國聯(lián)合航空、美國航空和西南航空聯(lián)合發(fā)布聲明，公開支持共和黨提出的"無附加條件撥款法案"，要求國會立即通過該法案以結束政府停擺。

聲明中明確指出，"持續(xù)的停擺已導致航空安全體系瀕臨崩潰，空管人員流失、監(jiān)管缺位和老舊機型維護滯后，正在將每一位旅客的生命置于危險之中"。

更值得關注的是，航空業(yè)工會的同步表態(tài)讓這場行業(yè)逼宮更具沖擊力。代表全美15萬名飛行員的美國飛行員協(xié)會、代表8萬名空乘人員的美國空乘協(xié)會等多個核心工會，相繼發(fā)布與四大航司立場一致的聲明，呼吁民主黨放棄在撥款法案中附加的環(huán)保和醫(yī)保改革條款，優(yōu)先解決政府停擺問題。

這一現(xiàn)象被美國政治分析師稱為"罕見的行業(yè)共識"——以往在勞資談判中對立的航空公司管理層和工會，首次在政治議題上形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，且明確倒向共和黨。

四大航司和工會的政治轉向并非偶然。數(shù)據(jù)顯示，共和黨傳統(tǒng)票倉集中在中部和南部各州，這些地區(qū)的航空樞紐如達拉斯-沃斯堡機場、亞特蘭大機場等，正是四大航司的核心運營基地。停擺期間，這些地區(qū)的機場受空管缺崗影響最為嚴重，達美航空在亞特蘭大機場的航班準點率從停擺前的82%驟降至57%。

此外，共和黨長期主張削減企業(yè)稅和放松行業(yè)監(jiān)管，與航空業(yè)的利益訴求高度契合，而民主黨提出的撥款附加條款中，包括對航空業(yè)碳排放的嚴格限制，這成為雙方矛盾的關鍵節(jié)點。

停擺背后的深層危機

航空業(yè)的危機只是美國政府停擺引發(fā)連鎖反應的一個縮影。美國國會預算辦公室發(fā)布的最新報告顯示，停擺首月，美國新增聯(lián)邦債務達6000億美元，日均舉債規(guī)模高達190億美元，較停擺前增長45%。債務激增的背后，是停擺導致的稅收征管效率下降和應急支出增加——僅為應對航空業(yè)危機和保障食品安全，聯(lián)邦政府就緊急動用了120億美元儲備資金。

更嚴重的是，停擺已導致美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)體系陷入癱瘓，給美聯(lián)儲的政策制定帶來極大困擾。由于勞工統(tǒng)計局、商務部等機構停擺，9月以來的非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)、通脹數(shù)據(jù)、GDP增速預估等核心經(jīng)濟指標均未按時發(fā)布。

在數(shù)據(jù)缺失的情況下，美聯(lián)儲于10月底被迫做出降息25個基點的決定，這一舉措引發(fā)市場劇烈波動，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在降息當日下跌1.2%，納斯達克指數(shù)跌幅達1.8%。美國知名市場分析師馬克·贊迪直言，"在沒有數(shù)據(jù)支撐的情況下調(diào)整貨幣政策，相當于在黑暗中開車，隨時可能引發(fā)新一輪金融危機"。

停擺造成的影響已滲透到美國社會的各個層面。超過80萬聯(lián)邦雇員處于停薪狀態(tài)，其中包括食品藥品監(jiān)督管理局檢查員、國家公園管理員等關鍵崗位人員。FDA數(shù)據(jù)顯示，停擺期間，全美食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢率下降60%，進口食品通關審查延遲導致約30億美元的農(nóng)產(chǎn)品滯留港口；國家公園系統(tǒng)因缺乏維護人員，已有12個國家公園被迫關閉，僅旅游業(yè)損失就達每周2.8億美元。

政治層面的僵局短期內(nèi)難以打破。此次停擺的直接原因是民主黨與共和黨在2026財年預算案上的分歧——民主黨要求在預算中加入環(huán)保投資和醫(yī)保擴面條款，而共和黨則堅持削減社會福利支出并增加國防預算。

隨著四大航司和工會倒向共和黨，民主黨面臨的行業(yè)壓力顯著增大，但眾議院議長、民主黨人哈基姆·杰弗里斯已明確表示，不會接受"無附加條件的撥款法案"，雙方的博弈仍在持續(xù)。

美國政治學家拉里·戴蒙德在接受《華盛頓郵報》采訪時指出，此次超長停擺暴露了美國政治制度的深層缺陷。"兩黨在意識形態(tài)上的極化已達到前所未有的程度，預算案從政府施政的工具異化為政治博弈的籌碼，而普通民眾的生命安全和經(jīng)濟利益則成為博弈的犧牲品。"隨著停擺天數(shù)不斷增加，越來越多的行業(yè)開始加入逼宮行列，美國社會的分裂與動蕩正在進一步加劇。