自上臺以來，特朗普頻頻示好，希望和朝鮮領導人金正恩會面，這次訪問韓國期間還說，只要金正恩愿意見面，他很樂意推遲亞洲行程，臨走前又說，愿為金正恩重返亞洲。但朝鮮始終不為所動，如此特朗普也生氣了，準備對朝鮮實施新一輪制裁。

據美國國務院官員透露，美國將在未來幾天內，要求聯(lián)合國安理會制裁委員會對7艘朝鮮船只實施制裁。這些船只違反聯(lián)合國制裁規(guī)定，非法向中國出口煤炭和鐵礦石，每年為朝鮮帶來2億至4億美元收入，“直接資助了朝鮮的核和彈道導彈計劃”。

美國擬要求聯(lián)合國安理會對七艘涉朝船只實施制裁

這是特朗普2.0以來，第一次推進聯(lián)合國對朝鮮的制裁措施。合理猜測，對金正恩示好得不到回應后，特朗普準備來“硬”的。這一點并不意外，畢竟在俄烏問題身上我們已經見識過一次，朝鮮自然也不例外。

話說起來，特朗普對金正恩的執(zhí)念，也算是有年頭了。

從2018年新加坡的歷史性會晤，到2019年河內會談不歡而散，再到板門店的短暫見面，特朗普一直對與金正恩再會面念念不忘。重新上臺后，更是不厭其煩在各種場合，表達希望和金正恩見面的想法，甚至于當著韓國總統(tǒng)李在明的面，下命令說“我想要今年見他?！睗撆_詞就是想讓韓國方面安排一下，重現(xiàn)當年的“歷史性會面”。

但朝鮮方面的反應一直很冷淡。7月份時，金正恩的妹妹金與正發(fā)表談話說，朝鮮不可逆轉的擁核國地位及其能力，以及地緣政治環(huán)境都發(fā)生根本變化。承認這一事實，應成為預測和思考今后一切的前提。她直言不諱地表示，朝美會晤只是美方的“希望”。

特朗普希望和金正恩見面

這種態(tài)度朝鮮早就表明過，2019年10月，在瑞典舉行的無核化工作級別會議破裂后，朝鮮就發(fā)表聲明明確表示，除非美國放棄對朝鮮的“敵視政策”，否則朝鮮不會與美方會面。朝方直指美方為自己利益，企圖把朝美關系當做犧牲品。

六年過去，朝鮮的態(tài)度不僅絲毫未變，手里的牌也更多了。熱情追求得不到回應后，特朗普終于失去了耐心。制裁船只這一措施，一來可以掐斷朝鮮武器項目的資金流，二來“敲打”朝鮮，既然軟的不吃，那就來硬的。

此外，今年9月底美國財政部就已經更新了SDN清單，打擊朝鮮武器販運網絡及武器項目資金提供者。這些說明特朗普的對朝政策正在轉向更強硬的方向。

美國制裁了朝鮮這么多年，正所謂虱子多了不癢，多一件少一件也不差，而且美國的提議能否在聯(lián)合國通過，還是個未知數。

因為安理會制裁委員會實行共識制，需要所有15個成員國都同意才行。而現(xiàn)在安理會在對朝制裁問題上存在明顯分歧，中國和俄羅斯主張放寬，以說服朝鮮重返無核化談判；而美國等國則堅持通過壓力迫使其棄核。所以這個提案很可能在中俄那里就卡住了。

特朗普對朝策略有變

從目前來看，美方的提議是象征大于實際意義，意味著特朗普的對朝策略，開始轉變。但大概率會是同美俄關系一樣，不上也不下。因為如今的朝鮮已非吳下阿蒙，完全有資格和美國談條件。需要注意的是，若美方提議真的獲得通過，未來幾年，特朗普和金正恩通話的想法，恐怕會徹底落空，反過來將刺激朝鮮加速發(fā)展核武器，半島局勢將更加不可控。