“兩高一部”《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》，進(jìn)一步凝聚打擊拒不執(zhí)行判決、裁定罪工作合力（以下簡稱“拒執(zhí)罪”），巴彥淖爾法院以“外部協(xié)同、內(nèi)部貫通、精細(xì)管理”三維發(fā)力推進(jìn)切實解決“執(zhí)行難”，助推誠信建設(shè)提供有力司法保障。

機制先行

聯(lián)席會議破解移送困局

巴彥淖爾市磴口縣法院積極爭取黨委、政法部門支持，由政法委牽頭建立“打擊‘拒執(zhí)罪’聯(lián)席會議制度”，聯(lián)合公檢法印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的暫行規(guī)定（試行）》，對工作要求、移送程序、證據(jù)要求、協(xié)作與監(jiān)督機制等方面作出具體規(guī)定，切實打通案件辦理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建起政法機關(guān)執(zhí)行聯(lián)動、全地區(qū)“一盤棋”的工作格局，為打擊拒執(zhí)犯罪提供機制保障。

公檢法三機關(guān)建立“專項聯(lián)絡(luò)制度”，召開“大三長”工作會議，進(jìn)一步明確在打擊“拒執(zhí)罪”工作中的職責(zé)分工，就線索移送、立案反饋、偵查進(jìn)展、審查起訴等環(huán)節(jié)達(dá)成共識。三機關(guān)針對具體案件開展常態(tài)化會商，通過現(xiàn)場研判案件性質(zhì)、固定證據(jù)鏈、確定偵查及審判方向，實現(xiàn)“線索快速移送、證據(jù)高效銜接、案件精準(zhǔn)打擊”，成功移送拒執(zhí)犯罪線索16件。

部門聯(lián)動

明確責(zé)任破解協(xié)作困局

巴彥淖爾法院堅持“立審執(zhí)”一體化理念，注重打擊“拒執(zhí)罪”部門聯(lián)動，采取“排查收集、會商研判、依法移送”工作法加快拒執(zhí)案件辦理。執(zhí)行部門做好前端線索發(fā)現(xiàn)與證據(jù)固定，窮盡調(diào)查措施并加強與公安部門溝通；刑事審判部門強化執(zhí)行環(huán)節(jié)法律指導(dǎo)，堅持打擊與教育并重，以打促執(zhí)，以打促和；立案部門暢通自訴案件受理渠道，完善“執(zhí)行、立案、刑事審判”內(nèi)部流轉(zhuǎn)綠色通道。

在一起民間借貸糾紛執(zhí)行案中，被執(zhí)行人王某長期隱匿行蹤，規(guī)避執(zhí)行。執(zhí)行干警及時固定拒執(zhí)案件的有效線索，與刑事審判部門會商研判后移送公安機關(guān)。公安機關(guān)通過車輛軌跡、人臉識別等技術(shù)手段，鎖定其藏身之處。在法院執(zhí)行干警釋明拒執(zhí)罪的嚴(yán)重法律后果后，王某當(dāng)場履行全部8萬元案款，案件得以圓滿執(zhí)結(jié)。

精細(xì)管理

逐案跟進(jìn)提升執(zhí)行效率

全市兩級法院堅持常態(tài)化打擊與集中攻堅相結(jié)合，建立拒執(zhí)犯罪線索與案件管理臺賬，重點關(guān)注涉民生、涉企業(yè)等四類案件實行“一案一賬、專人負(fù)責(zé)”全周期跟蹤督辦。在辦理一批涉農(nóng)買賣合同糾紛系列案件中，承辦法院專人盯辦、實時跟進(jìn)，在發(fā)現(xiàn)收購商李某僅支付部分款項便意圖逃債，并出現(xiàn)變賣農(nóng)具、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等行為后，迅速啟動“訴前保全+聯(lián)動執(zhí)行”機制，執(zhí)行干警跨省千余公里，在48小時內(nèi)完成財產(chǎn)查封。經(jīng)深入核查，確認(rèn)李某在有履行能力的情況下拒不履行，涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪，依法將線索移送公安機關(guān)立案偵查，有力震懾了被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的行為。

下一步，巴彥淖爾法院將在全市范圍內(nèi)推廣該工作模式，持續(xù)深化與檢察、公安機關(guān)的協(xié)作，形成協(xié)同更緊密、打擊更精準(zhǔn)、震懾更有力的聯(lián)動機制，提升執(zhí)行震懾力和司法公信力，以實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切，捍衛(wèi)司法權(quán)威。