來源：市場資訊

　　來源：華爾街見聞

　　周五參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默向共和黨提出一項新方案，試圖結(jié)束10月1日開始的美國政府停擺僵局。

　　根據(jù)舒默的提案，民主黨人將同意通過一項為政府運營提供短期資金的決議。這是民主黨立場的一大轉(zhuǎn)變，此前他們一直堅持將稅收抵免的延長條款直接包含在撥款法案中。

　　作為交換，共和黨需同意將《平價醫(yī)療法案》的稅收抵免單獨延長一年。這些稅收抵免將于12月底到期，用于降低民眾在醫(yī)保市場購買保險的成本。

　　隨后美國參議院共和黨人回絕了該項提議，并稱“沒有討論的余地”。不過雙方開始交換提案的舉動，被市場解讀為談判僵局可能松動的跡象。受此影響，日內(nèi)一度下跌1.3%的標普500指數(shù)逆轉(zhuǎn)走勢，最終收漲。

（標普500指數(shù)和道指日內(nèi)反轉(zhuǎn)收漲）

　　與此同時，白宮官員也表示，民主黨的讓步表明其正面臨達成協(xié)議的壓力。

　　然而，停擺對經(jīng)濟的負面影響正在擴大。美國交通部和聯(lián)邦航空管理局（FAA）已下令航空公司削減主要機場的航班，食品援助資金的發(fā)放也已暫停，給數(shù)千萬民眾的生活帶來不便。

　　民主黨策略轉(zhuǎn)向

　　此次談判的核心是《平價醫(yī)療法案》（ACA）的補貼問題。

　　美國時間周五下午，舒默在參議院發(fā)言中解釋了提議的邏輯。他說：

民主黨人一直表示我們必須解決醫(yī)療保健危機，但共和黨人反復聲稱，在政府重新開放之前，不會就降低醫(yī)療保健成本進行談判，所以讓我們找到一條尊重雙方立場的路徑。

　　該提案包含三個部分：首先通過短期政府撥款決議重啟政府運營，然后延長《平價醫(yī)療法案》的保費稅收抵免，隨后成立兩黨委員會繼續(xù)就醫(yī)療保健可負擔性的長期改革進行談判。

　　舒默將其最新提案形容為一項“簡單的妥協(xié)”，并稱參議院有望“在幾小時內(nèi)”通過。

　　這一提議的關(guān)鍵在于，民主黨不再堅持將醫(yī)保補貼延期直接寫入短期撥款法案，而是將兩者分開處理。

　　該提案也遠低于民主黨最初附加的1.5萬億美元支出要求，此前的要求包括永久性延長3500億美元的ACA稅收抵免，并廢除共和黨今年通過的醫(yī)療補助計劃（Medicaid）工作要求。

　　共和黨與白宮反應(yīng)冷淡

　　盡管民主黨做出了立場調(diào)整，但共和黨領(lǐng)袖John Thune駁斥了這一提議。

　　據(jù)媒體報道，Thune認為這表明談判取得了“進展”，他表示：

他們（民主黨人）感受到了壓力。

　　白宮官員的表態(tài)也頗為強硬，該官員稱：

民主黨人正在清楚地表明，他們?yōu)榱似渌С龆壖芰嗣绹嗣瘛＿@與他們最初的立場相比是一個巨大的倒退，表明他們正承受著巨大的內(nèi)部壓力。

　　白宮還指出，眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖Hakeem Jeffries此前表示永遠不會接受類似方案。白宮官員強調(diào)：

民主黨應(yīng)該今天就重新開放政府，之后政府才會就稅收抵免與他們會面并合作處理。

　　美國參議院計劃在周五晚些時候就一項法案舉行程序性投票，該法案旨在向在停擺期間未領(lǐng)到薪資的聯(lián)邦雇員支付薪酬。

　　為了迫使議員們雙休日留在華盛頓解決問題，共和黨領(lǐng)袖Thune已威脅稱，將在周末就一項臨時撥款法案舉行投票。

　　Thune表示，他可以承諾今年就ACA稅收抵免舉行一次投票，但無法保證其會通過。眾議院議長Mike Johnson則拒絕承諾進行投票。

　　市場樂觀反應(yīng)

　　在舒默的提議公開后，股市應(yīng)聲反彈，標普500指數(shù)全天走勢逆轉(zhuǎn)，最終收高。這表明市場更關(guān)注僵局打破的可能性，而非提案被拒的結(jié)果。

　　美國主要航空公司收漲。美國航空集團、股價收盤上漲3.8%，達美航空上漲1.9%。

　　此前全美各地的航空公司已開始取消未來幾天的航班。美國交通部和FAA本周早些時候已下令，要求航空公司在40個主要機場削減航班，從周五的4%開始，到下周末預計將達到10%。

　　美國交通部長Sean Duffy在接受媒體采訪時警告，如果政府持續(xù)停擺導致空中交通管制人員短缺問題惡化，航班削減比例可能高達20%。

　　此外，為4200萬美國人提供的食品援助已經(jīng)暫停。盡管一位美國聯(lián)邦法院法官周四命令特朗普政府發(fā)放食品援助資金，但白宮方面正在對此裁決提出上訴。

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