受制于客觀行政區(qū)劃格局的影響，關(guān)于桐城市與安慶市區(qū)之間的緊密度、認(rèn)同感等是在網(wǎng)絡(luò)上較為常見的話題。

包括但不限于“安慶市區(qū)對桐城市的影響力不夠”、“桐城與安慶市區(qū)的聯(lián)系不密切”等言論都能引出激烈的探討。

網(wǎng)絡(luò)上的探討是否客觀與全面暫且不談，但回歸到現(xiàn)實層面而言，不論現(xiàn)狀如何，安慶市區(qū)與桐城市的“緊密度”都是需要不斷提升的，畢竟桐城是安慶縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，安慶市區(qū)又是全市的行政、經(jīng)濟(jì)中心。只有兩者之間的人員、資源的流動性越強(qiáng)，發(fā)展局面才能越有活力。而這需要安慶市級作為推動、主導(dǎo)的主要力量。

而對于安慶市級而言，要在如今的基礎(chǔ)上提升桐城市與市區(qū)之間的緊密度，其實是有兩大難點要突破。

?難點一：大力提升中心城區(qū)的服務(wù)業(yè)水平，尤其是將商業(yè)領(lǐng)域的業(yè)態(tài)檔次、品牌檔次做到在市內(nèi)一騎絕塵，進(jìn)而讓中心城區(qū)成為包括桐城在內(nèi)的縣域中高端消費(fèi)群體首選

相比于縣、縣級市而言，服務(wù)業(yè)是地級市中心城區(qū)的絕對優(yōu)勢，其中批發(fā)零售、餐飲住宿、文體娛樂等是吸引縣域消費(fèi)群體的代表性行業(yè)。當(dāng)然，這需要滿足一大重要前提——城區(qū)的業(yè)態(tài)豐富程度、品牌聚集程度、品牌檔次都要明顯高于縣城商業(yè)不止一個檔次，畢竟歷經(jīng)過去十幾年的城市化建設(shè)、商業(yè)品牌下沉等過程，縣城的商業(yè)水平也取得了不小的提升。

所以對于安慶市級而言，將中心城區(qū)的零售、餐飲住宿、文體娛樂行業(yè)做到在全市獨(dú)一檔水平也是提升桐城與市區(qū)之間緊密度的重要環(huán)節(jié)。因為城區(qū)擁有更豐富的商業(yè)業(yè)態(tài)、更高端的商業(yè)綜合體、以及一系列品牌的“安慶首店”就可以吸引桐城以及其他縣域的中高端消費(fèi)群體首選來安慶城區(qū)，不用被其他地級市的城區(qū)吸引或分流。

例如某高端品牌汽車只在安慶城區(qū)有4S店或交付中心，那么桐城的購買群體就會首選在安慶市區(qū)購買，再例如某些中高端服裝、美妝、手表、餐飲品牌只在安慶城區(qū)的商場里有而桐城的商場里皆無入駐，那么安慶城區(qū)仍是被桐城相關(guān)消費(fèi)群體首選的目的地。

之所以說把提升城區(qū)商業(yè)水平提升到全市一騎絕塵是難度極大的事，一是因為安慶的中心城區(qū)不是人口大戶，市場空間受此影響不易引入高端品牌或商業(yè)載體；二是因為桐城是城區(qū)以及北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)群體被合肥嚴(yán)重分流，而合肥的服務(wù)業(yè)檔次和輻射范圍又明顯優(yōu)于安慶城區(qū)。

?難點二：將206國道安慶中心城區(qū)——桐城城區(qū)的路段進(jìn)行快速化改造，形成一條連接安慶中心城區(qū)、懷寧縣城郊、桐城城區(qū)的市域快速路

從宏觀方面看，206國道（煙汕線）在安慶市境內(nèi)途經(jīng)安慶中心城區(qū)、懷寧縣、桐城市，再細(xì)化來看，中心城區(qū)、懷寧縣城郊、桐城的城區(qū)均在此線路上。

可盡管三者被206國道（煙汕線）串聯(lián)，但桐城城區(qū)與安慶中心城區(qū)之間的客觀距離使得目前的道路配置不能進(jìn)一步提高區(qū)間內(nèi)的通勤效率，進(jìn)而影響了兩者之間的人員流動、經(jīng)濟(jì)資源流通，所以將這一路段實行快速路改造，變成連接安慶城區(qū)、懷寧縣城、桐城城區(qū)的地面式快速路就是不二選擇。

線路可以將安慶城區(qū)內(nèi)的206國道與集賢北路交匯處為起點，以206國道與桐城南外環(huán)路的交匯處為終點，沿途的懷寧縣城城郊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置出入口。

之所以說206國道（煙汕線）在該路段的快速化改造是一大難點，一是因為該路段的路程約60余公里，所需資金相對很龐大；二是因為線路地跨安慶中心城區(qū)、懷寧縣、桐城市，改造所需資金既需要市本級財政、也需要宜秀區(qū)、大觀區(qū)、懷寧縣、桐城市各自出資，而各方的財政狀況本就大有不同，很難全線路同時開工。