10月28日清晨，在衡東縣吳集鎮(zhèn)楊梓坪村，“流動(dòng)供銷”冷鏈車準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)。村民們帶著剛采摘的蔬菜有序排隊(duì)，工作人員稱重、核算、掃碼支付。新鮮的農(nóng)產(chǎn)品被整齊碼入冷鏈車，直通單位食堂和商超貨架。這一場(chǎng)景的背后，是湖南省衡東縣供銷社構(gòu)建的一套高效運(yùn)行體系。

衡東供銷冷鏈車

這套運(yùn)行體系，配備了1臺(tái)冷鏈車保障農(nóng)產(chǎn)品鮮度，3臺(tái)農(nóng)資配送車提供上門服務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)立流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，按照“定點(diǎn)、定時(shí)、定線路”原則開(kāi)展常態(tài)化服務(wù)，提供“農(nóng)資直供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、日用品代購(gòu)、快遞代收代發(fā)”等一站式服務(wù)，還構(gòu)建了“田間地頭－消費(fèi)終端”直連渠道，與多家單位食堂和大型商超建立長(zhǎng)期合作。

如今，穿梭于鄉(xiāng)村的“流動(dòng)供銷車”，已成為農(nóng)戶眼中的“便民車”“致富車”。它搭建起的，是一條從田間直達(dá)餐桌的“綠色通道”，也是一條凝聚民心的“連心橋”。

湖南省衡東縣作為“流動(dòng)供銷”的積極踐行者，讓供銷服務(wù)“跑”起來(lái)，讓農(nóng)產(chǎn)品“走”出去，讓農(nóng)民的錢袋子“鼓”起來(lái)，精準(zhǔn)賦能鄉(xiāng)村振興。

衡東供銷便民點(diǎn)服務(wù)

“流動(dòng)供銷”其核心在于變“等客上門”為“服務(wù)下沉”，變“固定供給”為“按需流動(dòng)”。它要求供銷系統(tǒng)不再是靜態(tài)的“坐商”，而要成為穿梭于田埂鄉(xiāng)間的“行商”，精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、日常生活用品補(bǔ)給等方面的“急難愁盼”，尤其是針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、丘陵地帶等公共服務(wù)覆蓋不足的區(qū)域，打通為農(nóng)服務(wù)的“最后一公里”。

衡東縣，境內(nèi)地貌多樣，邊遠(yuǎn)村組分散，傳統(tǒng)固定網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)半徑有限。湖南省省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“流動(dòng)供銷”的工作部署，為衡東破解服務(wù)“三農(nóng)”瓶頸提供了新思路。

衡東縣供銷社召開(kāi)專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，全體干部職工圍繞“流動(dòng)供銷怎么干”展開(kāi)頭腦風(fēng)暴。會(huì)議摒棄了“流動(dòng)供銷就是送貨下鄉(xiāng)”的簡(jiǎn)單化理解，深刻把握其“服務(wù)跟著需求走”的本質(zhì)。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)通過(guò)入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，精準(zhǔn)掌握群眾需求。注重因地制宜，結(jié)合衡東丘陵廣布、村情各異的特點(diǎn)，探索多元化、個(gè)性化的服務(wù)模式。

為了讓方案更接地氣，衡東縣供銷社組織干部職工深入邊遠(yuǎn)村組，開(kāi)展扎實(shí)的走訪調(diào)研。科學(xué)選定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村作為首批試點(diǎn)，量身定制工作方案，明確了時(shí)間表與路線圖，確保了方案的可行性與精準(zhǔn)性。

“流動(dòng)供銷”的可持續(xù)運(yùn)行，需要“真金白銀”的投入和強(qiáng)有力的政策護(hù)航。在《衡東縣“流動(dòng)供銷”工作實(shí)施方案》中，從鄉(xiāng)村振興銜接資金中劃撥20萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于“流動(dòng)供銷”建設(shè)；同時(shí)，落實(shí)100萬(wàn)元供銷改革專項(xiàng)資金，支持體系能力建設(shè)。衡東縣總工會(huì)倡導(dǎo)全縣工會(huì)會(huì)員積極購(gòu)買供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，并將其納入工會(huì)福利采購(gòu)目錄，以“以購(gòu)代扶”方式推動(dòng)“地產(chǎn)地銷”，形成穩(wěn)定的內(nèi)循環(huán)消費(fèi)市場(chǎng)。這筆資金和政策，如同及時(shí)雨，為“流動(dòng)供銷”從“有思路、有方案”轉(zhuǎn)向“能落地、能推進(jìn)”提供了關(guān)鍵動(dòng)能。

衡東的“流動(dòng)供銷”實(shí)踐提供了寶貴啟示：一是服務(wù)下沉是核心，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于將資源、服務(wù)、人才下沉到基層；二是整合資源是關(guān)鍵，“流動(dòng)供銷”有效整合了政府、供銷、交通、郵政、工會(huì)等多方力量；三是機(jī)制創(chuàng)新是動(dòng)力，從固定網(wǎng)點(diǎn)到流動(dòng)服務(wù)，從單一買賣到綜合服務(wù)，只有不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和農(nóng)民需求的變化；四是農(nóng)民滿意是標(biāo)準(zhǔn)，衡東的“流動(dòng)供銷”之所以受歡迎，正是因?yàn)樗珳?zhǔn)解決了農(nóng)民的“急難愁盼”。

（作者王克修是湖南省委黨校二級(jí)教授，湖南省縣域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事，湖南省人民政協(xié)理論研究會(huì)常務(wù)理事，北京中宣文化研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）