巴西貝倫的COP30氣候峰會(huì)剛要拉開帷幕，就被兩場(chǎng)突如其來(lái)的危機(jī)攪得沒了原本的節(jié)奏。

這場(chǎng)本該聚焦亞馬遜雨林保護(hù)、推動(dòng)全球氣候治理的國(guó)際會(huì)議，硬生生被國(guó)內(nèi)的致命警察突襲和國(guó)際上的地緣張力搶了風(fēng)頭，總統(tǒng)盧拉算是體驗(yàn)了一把“屋漏偏逢連夜雨”的滋味。

盧拉對(duì)COP30原本寄予厚望，三年前他帶著保護(hù)亞馬遜的承諾當(dāng)選總統(tǒng)，如今雨林砍伐率降了下來(lái)，國(guó)際上也攢了不少好感，本想借著這次峰會(huì)好好展示下巴西在氣候問(wèn)題上的誠(chéng)意和作為。

可誰(shuí)能想到，峰會(huì)召開前一周，里約熱內(nèi)盧的一場(chǎng)警察突襲，直接把全國(guó)的注意力都拉了過(guò)去。

這場(chǎng)針對(duì)犯罪組織的突襲行動(dòng)，造成了至少121人死亡，創(chuàng)下了巴西現(xiàn)代史上單日警突死亡人數(shù)的紀(jì)錄。

更有意思的是，實(shí)施行動(dòng)的是里約州的右翼政府，盧拉領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府說(shuō)自己事先完全不知情。

如此大規(guī)模的行動(dòng)，聯(lián)邦和州政府居然“信息不通”，這背后的政治博弈一眼就能看穿。

致命警突，安全議題蓋過(guò)環(huán)保熱度

盧拉后來(lái)在公開場(chǎng)合把這場(chǎng)突襲稱作“一場(chǎng)屠殺”，還呼吁進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查。

但他的表態(tài)沒得到太多民眾響應(yīng)，反而有不少人支持這次強(qiáng)硬行動(dòng)。

巴西民眾對(duì)公共安全的焦慮由來(lái)已久，近十年里，涉毒犯罪導(dǎo)致的死亡人數(shù)每年都不是小數(shù)，里約熱內(nèi)盧更是重災(zāi)區(qū)，大家早就盼著能狠狠打擊犯罪。

芝加哥大學(xué)一位政治學(xué)家說(shuō)得挺到位，這場(chǎng)行動(dòng)其實(shí)是右翼推行的強(qiáng)硬路線，剛好戳中了部分民眾的訴求。

而這對(duì)盧拉來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)麻煩，一項(xiàng)民調(diào)顯示，有一半的巴西人對(duì)他在公共安全方面的表現(xiàn)并不滿意，明年就要大選了，右翼正好借著這個(gè)話題炒作他的治理弱點(diǎn)。

無(wú)奈之下，盧拉只能在社交媒體上主動(dòng)造勢(shì)，宣傳聯(lián)邦政府在打擊犯罪上的成果。

比如從犯罪分子手里追回了不少資金，聯(lián)邦警察打擊有組織犯罪的行動(dòng)也增加了不少。

他還呼吁國(guó)會(huì)給聯(lián)邦當(dāng)局更多權(quán)力，希望能穩(wěn)住民眾的支持。

可國(guó)內(nèi)的討論已經(jīng)跑偏，大家都在聊安全問(wèn)題，誰(shuí)還關(guān)心COP30要談的森林保護(hù)呢？

國(guó)內(nèi)的麻煩還沒理順，國(guó)際上的壓力又找上門來(lái)。

特朗普政府把軍艦調(diào)到了委內(nèi)瑞拉附近海域，還加強(qiáng)了對(duì)周邊海域涉毒船只的打擊，這波操作直接引發(fā)了拉美地區(qū)的緊張。

盧拉原本要去哥倫比亞參加一個(gè)清潔能源峰會(huì)，結(jié)果只能臨時(shí)取消，計(jì)劃趁著COP30間隙去哥倫比亞磋商這件事。

美軍威懾，地緣博弈再添一層阻力

本來(lái)拉美和歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人要在那個(gè)清潔能源峰會(huì)上揭幕新項(xiàng)目，結(jié)果美國(guó)的軍事部署成了繞不開的話題。

哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅等地區(qū)盟友都很關(guān)注這事，而盧拉夾在中間更不好受。

他還在和特朗普談判，希望能取消美國(guó)對(duì)巴西的關(guān)稅，現(xiàn)在美國(guó)又在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上動(dòng)作頻頻，這談判的天平怕是要傾斜。

更讓COP30掉價(jià)的是，不少關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人都沒來(lái)。

中美作為全球前兩大碳排放國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)人雙雙缺席，哥倫比亞、墨西哥等地區(qū)盟友的領(lǐng)導(dǎo)人也沒來(lái)。

有消息說(shuō)，部分歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不來(lái)，就是怕激怒特朗普。

一場(chǎng)本該群星云集的氣候峰會(huì)，最后成了“殘缺陣容”，權(quán)威性自然大打折扣。

盧拉政府原本把推動(dòng)全球森林保護(hù)新基金作為COP30的核心任務(wù)，可現(xiàn)在來(lái)看，各國(guó)的捐款數(shù)額恐怕要低于預(yù)期。

亞馬遜雨林每年能吸收大量二氧化碳，對(duì)全球氣候調(diào)節(jié)至關(guān)重要，這個(gè)基金要是籌不到足夠的錢，雨林保護(hù)就成了空談。

但眼下，沒人有心思好好談捐款的事，大家的注意力要么在巴西的警突事件上，要么在美委的緊張局勢(shì)上。

其實(shí)氣候峰會(huì)被其他議題搶戲，也不是第一次了。

2019年馬德里的COP25，就因?yàn)橘Y金和各國(guó)立場(chǎng)分歧，最后沒拿出什么實(shí)質(zhì)性成果。

但這次對(duì)巴西來(lái)說(shuō)，情況更特殊，盧拉帶著不錯(cuò)的支持率和治理成績(jī)參加峰會(huì)，本想借這個(gè)機(jī)會(huì)提升國(guó)際影響力，結(jié)果被兩場(chǎng)意外危機(jī)打亂了所有計(jì)劃。

更麻煩的是，巴西右翼還在背后“拱火”。

里約州州長(zhǎng)希望美國(guó)把這次突襲的目標(biāo)團(tuán)伙列為恐怖組織，博索納羅的兒子更是直接在社交媒體上喊話，希望美軍來(lái)巴西幫忙打擊犯罪。

這些操作無(wú)疑會(huì)讓巴西和美國(guó)的關(guān)系變得更復(fù)雜，也讓盧拉在對(duì)外談判中更被動(dòng)。

COP30的遭遇，本質(zhì)上反映了氣候治理的現(xiàn)實(shí)困境。

全球氣候問(wèn)題確實(shí)重要，但每個(gè)國(guó)家都有自己的國(guó)內(nèi)矛盾和地緣考量。

巴西要先解決民眾關(guān)心的安全問(wèn)題，還要平衡和美國(guó)的關(guān)系，氣候議題自然就被放到了次要位置。

盧拉現(xiàn)在的處境確實(shí)尷尬，一邊是自己力推的全球氣候事業(yè)，一邊是躲不開的國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際博弈。

他想在環(huán)保、安全、外交之間找到平衡點(diǎn)，但從目前的情況來(lái)看，難度不小。

這場(chǎng)峰會(huì)最后能取得多少成果，現(xiàn)在還不好說(shuō)，但可以肯定的是，氣候治理從來(lái)都不是孤立的事，它需要各國(guó)先理順自己的內(nèi)部問(wèn)題，再放下地緣博弈的執(zhí)念，才能真正聚焦共同的利益。

COP30還在進(jìn)行中，希望接下來(lái)的議程能回歸正軌。

畢竟亞馬遜雨林的保護(hù)不等人，全球氣候變暖的趨勢(shì)也不等人，各國(guó)要是總被其他議題牽著走，最后受損的還是全人類的利益。