本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-上海頻道

“以前總想把貨架擺到店外，多招攬些客人，可一來二去，門口堆得亂七八糟，我自己都看不下去?！痹诮鹕叫l(wèi)鎮(zhèn)第二綜合網(wǎng)格經(jīng)營水果店的王老板坦言，這種占道經(jīng)營的現(xiàn)象不僅影響了市容，還常常引發(fā)鄰里矛盾。而住在附近的李阿姨則抱怨：“商戶占道經(jīng)營，我們推嬰兒車都得繞道走，安全隱患大得很。有時連人行道都被堵住，老人和孩子出行特別不方便?！?/p>

一面是商戶為生計(jì)而產(chǎn)生的“門外延伸”需求，一面是居民對整潔有序公共空間的渴望，商業(yè)綜合體周邊環(huán)境治理的復(fù)雜性與兩難處境，成為城市精細(xì)化管理中的痛點(diǎn)。如何既讓街區(qū)社區(qū)環(huán)境有秩序、管理精細(xì)化，又讓本地的商戶、居民感受到網(wǎng)格治理的溫度？近日，金山衛(wèi)鎮(zhèn)第二網(wǎng)格以“讓城市煙火開出秩序之花”為賽題，依托金山黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理大賽發(fā)起了一場多元共治行動。這一行動不僅聚焦于解決表面問題，還深入挖掘了社區(qū)治理中的深層次矛盾，通過多方協(xié)作，逐步構(gòu)建起一個可持續(xù)的治理框架。

東平居民區(qū)黨支部、新鎮(zhèn)街區(qū)黨支部聯(lián)合東方有線團(tuán)隊(duì)開展實(shí)地踏勘

黨組織穿針引線，織密多元共商網(wǎng)絡(luò)

“以前商戶、居民、管理部門各說各的，現(xiàn)在有了議事會，大家坐在一起，把各自的考慮、想法說開，消除了不少誤解，問題解決得又快又好。”在最近一次“煥‘新’下午茶”議事會上，新就業(yè)群體代表湯師傅說。金山衛(wèi)鎮(zhèn)第二網(wǎng)格以“多格合一”為紐帶，通過“三會”機(jī)制——綜合網(wǎng)格聯(lián)席會、“煥新下午茶”議事會、商戶聯(lián)盟會，將行政力量、商戶、新就業(yè)群體等多方有效組織起來，在黨建的引領(lǐng)下推動從“各自為政”到“同頻共振”的轉(zhuǎn)變。這種議事機(jī)制不僅促進(jìn)了溝通，還幫助各方建立了信任，例如在一次關(guān)于商戶非機(jī)動車亂停放的討論中，商戶代表主動提出分擔(dān)部分管理責(zé)任，這種共建共享共治的理念逐漸在這個綜合網(wǎng)格滲透開來。

數(shù)治精準(zhǔn)賦能，實(shí)現(xiàn)未訴先辦減負(fù)

如果說議事會讓治理機(jī)制更加順暢，那么“智慧眼”AI技術(shù)系統(tǒng)與“雙街長”巡查機(jī)制的高效配合，則讓網(wǎng)格治理“主動預(yù)防”的目標(biāo)更加精準(zhǔn)。通過上海金山“黨建聚合力·網(wǎng)格正青春”黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理大賽，金山衛(wèi)鎮(zhèn)第二網(wǎng)格與金山東方有限公司成功組隊(duì)，公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，“我們關(guān)注到網(wǎng)格大賽賽題中，金山衛(wèi)鎮(zhèn)提出的占道經(jīng)營、垃圾堆放等問題，我立刻想到了我們的AI系統(tǒng)，可以實(shí)時識別這些情形，于是就報名組隊(duì)。我們同步配合‘雙街長’巡查報送機(jī)制，大大提高了處置效率。系統(tǒng)還結(jié)合歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測潛在問題，幫助網(wǎng)格提前部署資源?！痹谝淮稳粘Ｑ膊橹?，“智慧眼”系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某餐飲店存在出店經(jīng)營行為，立即將信息推送至當(dāng)天值班的街長。街長趕到現(xiàn)場，僅用5分鐘就完成了勸導(dǎo)和整改。這種“數(shù)治+智治”的配合機(jī)制，使問題發(fā)現(xiàn)和處置時間縮短了70%以上，同時減少了居民投訴次數(shù)，提升了整體治理效率。

共建共享升溫，筑牢長效治理根基

“現(xiàn)在有了換電柜，我們送外賣的再也不用擔(dān)心電動車沒電了?！蓖赓u小哥小劉指著商圈新設(shè)的換電柜說。除了換電柜，網(wǎng)格還打造了“15分鐘休息圈”，增設(shè)了休閑椅、遮陽棚等設(shè)施，讓新就業(yè)群體和居民感受到了實(shí)實(shí)在在的便利。這些措施不僅改善了硬件環(huán)境，還通過定期舉辦社區(qū)活動，如“鄰里節(jié)”和“安全日”，增強(qiáng)了居民歸屬感。這些變化激發(fā)了商戶和居民的內(nèi)生動力。在最近一次“門前三包”評比中，90%的商戶獲得了優(yōu)秀評級?！伴T口環(huán)境變好了，顧客多了，生意自然就好了?！蓖趵习逍χf。如今，商戶們從最初的抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c，形成了“人人參與、人人共享”的良好氛圍。例如，一些商戶自發(fā)組織清潔小隊(duì)，定期維護(hù)公共區(qū)域，進(jìn)一步鞏固了治理成果。

第二綜合網(wǎng)格召集“多格合一”力量開展實(shí)地踏勘

此次治理項(xiàng)目是金山區(qū)探索黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理“六面體”工作體系的重要實(shí)踐。“頂面—黨建引領(lǐng)共識”凝聚商戶、居民、新就業(yè)群體等多元力量，變“各自為政”為“同頻共振”；“左輔—部門協(xié)同共推”打破條塊壁壘，整合城管、市監(jiān)、社區(qū)等管理資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)高效協(xié)同；“右弼—多元參與共商”以賽為媒，成功連接起網(wǎng)格與金山東方有線創(chuàng)新應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，組隊(duì)后創(chuàng)新引入“智慧眼”AI技術(shù)系統(tǒng)，顯著提升了整體治理效率；“前端—源頭治理共解”通過為新就業(yè)群體提供便利，從動機(jī)層面減少亂停亂放等行為，體現(xiàn)源頭化解智慧；“底座—數(shù)智賦能共享”以數(shù)據(jù)驅(qū)動決策，精準(zhǔn)預(yù)測風(fēng)險、配置資源，提升治理效率與公平，讓成果惠及全體。

未來，金山衛(wèi)鎮(zhèn)第二綜合網(wǎng)格將持續(xù)深入踐行人民城市理念，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦多元群體需求，通過搭建多元參與平臺推動構(gòu)建“四個人人”的城市治理共同體。以更扎實(shí)的舉措筑牢民生基石，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)溫暖群眾心田，讓“共治向上攀巖，服務(wù)向下扎根”的底色更加鮮亮、成色更加厚重。