據(jù)稱美東時(shí)間11月10日，美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)與安全局在《聯(lián)邦紀(jì)事》上發(fā)布公告，宣布暫停實(shí)施出口管制穿透性規(guī)則一年，這一突發(fā)政策變動(dòng)將荷蘭政府推向了應(yīng)對(duì)困局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。此前荷蘭強(qiáng)制接管安世半導(dǎo)體的所有法理支撐與行動(dòng)借口，都因美國此次規(guī)則暫停而被徹底抽空，如今荷蘭政府已呈現(xiàn)出明顯的妥協(xié)姿態(tài)，后續(xù)大概率會(huì)通過推進(jìn)磋商、解除對(duì)安世半導(dǎo)體的管控等一系列方式破解當(dāng)前困局，具體行動(dòng)與潛在舉措可從多方面展開觀察。

在中美敲定暫停相關(guān)管制措施后，荷蘭的態(tài)度已快速軟化，持續(xù)釋放緩和信號(hào)并積極推進(jìn)對(duì)華磋商落地。11月6日，荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部大臣公開表態(tài)，對(duì)中方允許安世中國工廠恢復(fù)供貨表示歡迎；11月7日，荷蘭首相也提及中方同意恢復(fù)向歐洲汽車行業(yè)出口關(guān)鍵芯片，并將這一成果明確歸因于荷中之間的外交會(huì)談。與此同時(shí)，中國商務(wù)部已同意荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部派員來華磋商，這一通道的打開意味著荷蘭接下來會(huì)抓緊利用這一契機(jī)，進(jìn)一步與中方對(duì)接具體解決方案，以此打破當(dāng)前雙方在安世半導(dǎo)體問題上的僵局，為后續(xù)問題解決奠定基礎(chǔ)。

從對(duì)安世半導(dǎo)體的管控措施來看，荷蘭大概率會(huì)盡快暫停相關(guān)操作。此前荷蘭凍結(jié)安世半導(dǎo)體資產(chǎn)、罷免中方CEO等一系列舉動(dòng)，本質(zhì)上都是為了配合美國的穿透性規(guī)則，如今美國規(guī)則已正式暫停，荷蘭若繼續(xù)維持管控，既無合理依據(jù)支撐，還需承受來自歐洲車企的巨大壓力，畢竟安世半導(dǎo)體的供應(yīng)狀況直接關(guān)系到歐洲汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。據(jù)彭博社報(bào)道，實(shí)際上荷蘭此前就已在準(zhǔn)備暫停對(duì)安世半導(dǎo)體的管制，只是一直將中方恢復(fù)關(guān)鍵芯片出口作為前提條件。如今中方已釋放恢復(fù)供貨的明確信號(hào)，美國相關(guān)規(guī)則又正式公告暫停，雙重條件的滿足讓荷蘭推進(jìn)管控暫停的進(jìn)程失去阻礙，后續(xù)很可能盡快落實(shí)具體操作，比如終止第三方托管機(jī)制、將企業(yè)控制權(quán)歸還給原持股方等。

考慮到此次事件已對(duì)荷蘭的國際營商環(huán)境信譽(yù)造成損害，不少投資者開始擔(dān)憂在荷蘭市場(chǎng)的資產(chǎn)安全問題，荷蘭后續(xù)或許還會(huì)通過補(bǔ)充舉措挽回影響、規(guī)避后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，荷蘭可能會(huì)針對(duì)安世半導(dǎo)體母公司聞泰科技采取相應(yīng)補(bǔ)償措施，畢竟此前的管控行動(dòng)導(dǎo)致聞泰科技市值出現(xiàn)嚴(yán)重蒸發(fā)，合理的補(bǔ)償既能緩解企業(yè)損失，也能展現(xiàn)荷蘭改善營商環(huán)境的誠意；另一方面，荷蘭大概率會(huì)對(duì)相關(guān)法律條款進(jìn)行完善，避免再出現(xiàn)像此次這樣援引老舊法律（如1952年《物資供應(yīng)法》）隨意干預(yù)外資企業(yè)運(yùn)營的情況，通過法律層面的優(yōu)化，重建中國及全球投資者對(duì)荷蘭市場(chǎng)的信任，修復(fù)受損的投資環(huán)境。

不過需要注意的是，荷蘭短期內(nèi)仍難以完全脫離被動(dòng)局面，后續(xù)還需重新平衡對(duì)華與對(duì)美關(guān)系。此次陷入被動(dòng)的核心原因，在于荷蘭此前盲目跟隨美國戰(zhàn)略，在半導(dǎo)體領(lǐng)域的政策制定與行動(dòng)推進(jìn)中過度依附美國立場(chǎng)。經(jīng)歷過此次事件后，荷蘭在短期內(nèi)會(huì)謹(jǐn)慎調(diào)整對(duì)華對(duì)美立場(chǎng)：一方面，它不敢徹底得罪美國，后續(xù)在部分科技領(lǐng)域仍可能與美國保持溝通，避免因立場(chǎng)差異引發(fā)美國的不滿與反制；但另一方面，荷蘭也會(huì)吸取此次教訓(xùn)，不再輕易充當(dāng)美國政策的“馬前卒”，大概率會(huì)在中美之間尋求更溫和的平衡策略，通過更獨(dú)立的決策避免再次因美國政策變動(dòng)陷入兩難境地，最終保障自身在半導(dǎo)體、汽車產(chǎn)業(yè)鏈等核心領(lǐng)域的利益不受損害。