2024 年 12 月 27 日，塞爾維亞總統(tǒng)亞歷山大?武契奇在接受德國媒體專訪時，拋出了一個震動歐洲能源界的預測：北溪天然氣管道最多一年就會更換主人，最終落入美國投資者手中，而中斷已久的俄羅斯天然氣供應線也將隨之重啟。

這番言論并非空穴來風。作為俄羅斯的傳統(tǒng)盟友，武契奇的信息渠道向來引人關(guān)注。但如今距離他預測的時間節(jié)點已近，北溪管道依舊沉寂在波羅的海海底，既沒有完成所有權(quán)變更，也未出現(xiàn)重啟的實質(zhì)性進展。這場關(guān)于能源管道歸屬的博弈，背后牽扯的是歐洲能源格局的重構(gòu)、大國利益的角力，以及歐洲大陸難以逆轉(zhuǎn)的地緣政治轉(zhuǎn)向。

北溪管道

而北溪管道系統(tǒng)的命運，曾深刻影響著歐洲的能源安全。“北溪 1 號” 于 2011 年正式投入運營，“北溪 2 號” 在 2021 年完成建設(shè)，兩條管道均從俄羅斯維堡出發(fā)，直通德國格賴夫斯瓦爾德，總長度達 1234 公里，設(shè)計年輸氣能力合計 550 億立方米。

這一能源通道由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）控股，德國巴斯夫、意昂等能源企業(yè)也參與了投資。對高度依賴廉價天然氣的德國工業(yè)而言，北溪管道是無可替代的支柱 —— 化工、鋼鐵、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，長期依賴俄羅斯天然氣的價格優(yōu)勢。在管道正常運營的年份，俄羅斯天然氣占歐盟天然氣進口總量的 40%，其中德國進口量的 55% 來自俄羅斯。

2022 年 2 月，俄羅斯與烏克蘭沖突爆發(fā)，北溪管道的命運急轉(zhuǎn)直下。2 月 22 日，德國總理朔爾茨宣布暫停 “北溪 2 號” 的運營認證，這條耗資 95 億歐元建成的管道尚未正式投運就陷入停滯。同年 9 月 26 日，波羅的海海域傳來劇烈爆炸聲，“北溪 1 號” 三條支線和 “北溪 2 號” 一條支線遭到嚴重破壞，僅 “北溪 2 號” 剩余一條支線保持相對完整。

爆炸事件直接引發(fā)歐洲天然氣市場恐慌，基準荷蘭 TTF 天然氣期貨價格單日翻倍，一度突破每兆瓦時 300 歐元。為填補能源缺口，德國緊急啟動液化天然氣（LNG）接收站建設(shè)，大量 LNG 運輸船從美國、挪威等地駛向歐洲港口，原本依賴管道天然氣的能源結(jié)構(gòu)被迫重構(gòu)。

截至目前，北溪管道爆炸案的調(diào)查仍無最終定論。德國、瑞典、丹麥三國聯(lián)合調(diào)查團隊在 2023 年 3 月發(fā)布初步報告，指向一個烏克蘭民間團體涉嫌策劃實施了爆炸行動。調(diào)查顯示，嫌疑人乘坐一艘租賃的游艇從德國羅斯托克港出發(fā)，在管道附近海域安置炸藥，部分嫌疑人持有波蘭護照，且有在美情報機構(gòu)接受訓練的經(jīng)歷。但這一調(diào)查在觸及關(guān)鍵細節(jié)后便淺嘗輒止，并未進一步追溯背后主使。

俄羅斯多次要求參與聯(lián)合調(diào)查，并在聯(lián)合國安理會提出相關(guān)議題，但均未得到回應。俄方曾提出管道修復方案，估算修復成本約 20 億歐元，但歐洲方面未予回應，修復工作始終處于停滯狀態(tài)，兩條管道就這樣在海底閑置近三年。

破產(chǎn)危機與美國資本的覬覦

武契奇的 “易主” 預測，源于 “北溪 2 號” 運營商 Nord Stream 2 AG 的財務困境。2024 年 3 月，這家總部位于瑞士楚格的公司因債務堆積無法償還，正式向當?shù)胤ㄔ荷暾埰飘a(chǎn)保護，法院批準后，管道資產(chǎn)拍賣的傳聞隨即傳開。

公開數(shù)據(jù)顯示，“北溪 2 號” 項目總估值約 110 億美元，但受爆炸損壞影響，實際可變現(xiàn)價值大幅縮水。俄羅斯方面對拍賣計劃明確反對，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫在 2024 年 11 月公開表示，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司從未打算放棄對北溪管道的控制權(quán)。俄羅斯外交部長拉夫羅夫在 2025 年 1 月 14 日更是直接表態(tài)，任何以破產(chǎn)名義出售管道的行為都是 “公開盜竊”。

俄方態(tài)度強硬，但美國資本的介入意圖已然顯現(xiàn)。美國投資者斯蒂芬?P?林奇成為最受關(guān)注的潛在買家之一，他在莫斯科經(jīng)商 20 年，深耕俄羅斯能源領(lǐng)域，熟悉當?shù)厣虡I(yè)規(guī)則。2024 年 11 月 21 日，林奇正式向美國政府提交制裁豁免申請，希望獲得參與北溪管道拍賣的資格。

在申請文件中，林奇直言這是 “天賜良機”：低價收購北溪管道不僅能為美國增加對歐談判籌碼，更能直接控制歐盟的能源供應命脈，助力美國主導歐洲能源市場。他還計劃對管道進行 “去俄羅斯化” 改造，徹底剝離俄方在項目中的所有權(quán)益。為推動申請通過，林奇于 2024 年 12 月 3 日登記雇傭?qū)I(yè)游說公司，專門推進能源基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策游說工作。

2025 年 6 月，有媒體披露，以林奇為代表的美國投資者團隊不僅在推進北溪管道收購事宜，還在與保加利亞方面談判，試圖收購土耳其溪天然氣管道的保加利亞段股份，形成對歐洲天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)的全面滲透。

拍賣進程并未按預期推進。2025 年 5 月 9 日，Nord Stream 2 AG 與債權(quán)人達成債務重組協(xié)議，瑞士法院批準該方案，公司成功避免破產(chǎn)清算。

5 月 12 日，瑞士法院允許公司繼續(xù)尋找新投資者，但明確排除了資產(chǎn)拍賣的可能性，這一轉(zhuǎn)折讓武契奇的預測失去了直接實現(xiàn)的路徑。與此同時，德國政府也在調(diào)整政策應對，6 月 27 日有消息稱，德國正考慮修改外貿(mào)法，增設(shè)管道資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審查條款，防止俄羅斯控制的能源資產(chǎn)被第三方隨意處置。

至 2025 年 11 月，北溪管道的所有權(quán)仍歸屬俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司，林奇的制裁豁免申請仍停留在審核階段，未出現(xiàn)任何實質(zhì)性成交記錄。

格局重構(gòu)

管道的停擺，徹底改變了歐洲的能源供應格局。爆炸事件后，歐洲被迫加速與俄羅斯能源脫鉤，美國則順勢填補了這一空白。歐盟委員會數(shù)據(jù)顯示，2023 年歐盟從美國進口的液化天然氣占其進口總量的 46%，較 2021 年增長近一倍，美國已取代俄羅斯成為歐盟最大的液化天然氣供應國。

這種替代并非沒有代價。美國液化天然氣的到岸價格遠高于俄羅斯管道天然氣，部分時段甚至達到俄氣價格的兩倍以上。高昂的能源成本直接沖擊歐洲工業(yè)體系：德國作為歐洲經(jīng)濟引擎，2024 年 GDP 同比縮水 0.3%，能源價格上漲被德國工業(yè)聯(lián)合會列為首要原因?；ぞ揞^巴斯夫關(guān)閉了德國本土部分生產(chǎn)線，將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至中國湛江基地；鋼鐵企業(yè)蒂森克虜伯因天然氣成本過高，被迫減產(chǎn) 20%。

居民生活也受到直接影響，2023 年冬季，德國居民天然氣賬單平均上漲 35%，法國、意大利等國也出現(xiàn)大規(guī)?？棺h活動，民眾要求政府控制能源價格。歐盟雖在布魯塞爾召開能源峰會，討論建立聯(lián)合采購機制、推進可再生能源替代等方案，但短期內(nèi)難以改變對美國液化天然氣的依賴。

歐洲的被動轉(zhuǎn)型不同，俄羅斯主動調(diào)整能源出口戰(zhàn)略，將重心轉(zhuǎn)向亞洲市場。2025 年以來，俄羅斯加快推進西伯利亞力量 2 號天然氣管道建設(shè)，該管道將直接連接俄羅斯與中國，年輸氣能力達 500 億立方米。

圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上，普京明確表示，俄羅斯能源出口的 “東方轉(zhuǎn)向” 已取得實質(zhì)性進展，中國、印度等亞洲國家已成為俄羅斯天然氣的主要增量市場。盡管俄羅斯對歐洲的天然氣出口量從 40% 降至 15% 以下，但穩(wěn)定的亞洲市場讓其能源出口收入保持平穩(wěn)。

能源格局的重構(gòu)，帶來了更深層的地緣政治影響。北溪管道爆炸后，歐盟在對俄制裁問題上被迫與美國保持一致，能源依賴讓歐洲失去了外交政策的靈活性。德國新總理默茨在 2025 年 5 月 16 日明確表態(tài)，“北溪 2 號” 目前沒有運營許可證，且這一狀況不會改變，徹底關(guān)閉了管道重啟的可能性。

烏克蘭的態(tài)度也加劇了歐洲能源通道的斷裂。2024 年 12 月，澤連斯基政府宣布不再續(xù)簽俄氣過境協(xié)議，該協(xié)議于 2024 年 12 月 31 日到期后，俄羅斯天然氣無法再通過烏克蘭領(lǐng)土輸送至歐洲，奧地利、斯洛伐克等依賴過境氣的國家被迫重新尋找供應來源。

值得注意的是，北溪爆炸案的調(diào)查仍在推進。2025 年 10 月 27 日，意大利博洛尼亞上訴法院裁定，將一名涉嫌參與爆炸事件的 49 歲烏克蘭男子引渡至德國。男子于 2025 年 8 月在意大利被捕，被認為是爆炸事件的主要策劃者之一，其引渡進程將為案件調(diào)查帶來新的進展。

武契奇預測背后

武契奇的預測雖未如期成真，但卻點破了歐洲能源格局的核心矛盾：能源已成為美國綁定歐洲的地緣工具，歐洲在國際事務中 “獨立自主” 的空間被大幅壓縮。

歐洲試圖通過北溪管道實現(xiàn)能源多元化，減少對單一國家的依賴，進而在美俄之間保持戰(zhàn)略自主。但北溪管道的炸毀，以及后續(xù)對美國液化天然氣的依賴，讓這一努力化為泡影。美國通過能源供應、軍事安全等多重綁定，將歐洲牢牢納入自身地緣戰(zhàn)略框架，歐洲再難出現(xiàn)與美國戰(zhàn)略意圖相悖的 “造反” 行為。

歐盟內(nèi)部并非沒有分歧，德國工業(yè)界多次呼吁政府重啟北溪管道，緩解能源成本壓力，但政治層面的考量始終占據(jù)上風。在俄烏沖突的大背景下，“對俄強硬” 成為歐洲政壇的 “政治正確”，任何主張與俄羅斯恢復能源合作的聲音都可能被貼上 “親俄” 標簽。這種政治氛圍讓歐洲在能源政策上失去了靈活性，只能被動接受美國主導的能源供應體系。

從長遠來看，歐洲能源獨立的夢想已難以實現(xiàn)?？稍偕茉吹陌l(fā)展需要時間和巨額投資，短期內(nèi)無法替代天然氣的作用；而與美國的能源綁定，讓歐洲在經(jīng)濟上付出沉重代價，工業(yè)競爭力持續(xù)下降，民眾生活成本不斷攀升。俄羅斯與亞洲市場的深度綁定，則讓歐洲徹底失去了低價天然氣的供應來源。

北溪管道的命運，早已超越了一條能源通道的范疇，成為大國博弈的縮影。武契奇的預測或許只是時間問題，或許永遠無法實現(xiàn)，但這已不再重要。重要的是，歐洲能源格局的重構(gòu)已然完成，美國主導、歐洲依附的格局基本定型，曾經(jīng)追求自主的歐洲，在能源這一核心領(lǐng)域，已再無 “造反” 的底氣。