在巴西貝倫舉行的COP30氣候大會上，來自全球百余國的代表正為應(yīng)對氣候危機(jī)展開激烈博弈。東道主巴西推出需融資1250億美元的"熱帶森林永久基金"提案，將會場焦點(diǎn)引向氣候資金分?jǐn)倖栴}。

作為歷史碳排放最大來源國的美國總統(tǒng)特朗普不僅缺席會議，也未派遣高級別官員參與。

當(dāng)西方國家試圖將資金壓力轉(zhuǎn)向中國時，中方代表直指問題本質(zhì)："發(fā)達(dá)國家自己造的爛攤子，憑啥讓中國來收拾？"這句質(zhì)問撕開了全球氣候談判中長期存在的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁困局。

氣候談判桌上的空椅子

美國在COP30會場的缺席姿態(tài)延續(xù)了其氣候外交的一貫作風(fēng)。與歐盟、中國等主要經(jīng)濟(jì)體派出部長級代表團(tuán)形成反差，美方僅由氣候特使約翰·波特帶隊(duì)參會。

這種安排發(fā)生在特朗普民調(diào)支持度攀升的背景下，折射出美國氣候政策的搖擺性。 回溯歷史軌跡更能看清模式。

2017年和2021年美國兩度退出《巴黎協(xié)定》的舉動，早已削弱其氣候信譽(yù)。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署審計，美國在2009年哥本哈根承諾的每年1000億美元?dú)夂蛸Y金中，實(shí)際到位不足三成。與此形成鮮明對照的是，美國能源信息管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示其2023年原油日產(chǎn)量達(dá)1320萬桶，創(chuàng)歷史新高。

全球碳計劃報告揭示，美國人均碳排放16.1噸，遠(yuǎn)超世界平均4.8噸的水平，更是中國的2.4倍。這種矛盾現(xiàn)象根源在于美國政治生態(tài)。

化石能源利益集團(tuán)通過政治獻(xiàn)金影響政策，共和黨與民主黨在氣候議題上的極化對立，導(dǎo)致美國在國際氣候談判中持續(xù)扮演"拖后腿"角色。

巴西氣候?qū)＜铱逅埂ぶZ布雷指出："當(dāng)全球需要加速轉(zhuǎn)型時，最大發(fā)達(dá)國家的缺席正在消耗關(guān)鍵的行動窗口期。"

氣候正義的博弈界線

面對西方要求中國為熱帶森林基金注資的呼聲，中方代表在COP30的發(fā)言席上劃出清晰界線："發(fā)達(dá)國家150年工業(yè)化累積的碳排放占全球70%，理應(yīng)為氣候危機(jī)承擔(dān)歷史責(zé)任。"這份表態(tài)緊扣《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確立的"共同但有區(qū)別的責(zé)任"原則。

數(shù)據(jù)揭示出公平性困境。世界資源研究所統(tǒng)計顯示，1850年以來美國累計碳排放量達(dá)5090億噸，占全球總量25%，相當(dāng)于中國、印度、巴西三國總和。而中國現(xiàn)階段人均GDP僅達(dá)美國四分之一，仍有4億人口處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署報告指出，若按相同減排標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)展中國家，意味著這些國家需要犧牲基本發(fā)展權(quán)。西方提出的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁方案，本質(zhì)是讓后來者承擔(dān)先行者的歷史成本。

中國通過明確拒絕這種轉(zhuǎn)嫁邏輯，捍衛(wèi)的不僅是自身權(quán)益，更是廣大發(fā)展中國家的發(fā)展空間。

行動派與空談家的現(xiàn)實(shí)反差

在貝倫會場外，中國可再生能源裝機(jī)容量已突破14億千瓦，相當(dāng)于全球其他國家的總和。國際能源署報告指出，中國近十年為全球降低光伏發(fā)電成本82%，使太陽能成為最廉價的能源形式。而在電動汽車領(lǐng)域，中國品牌占據(jù)全球60%市場份額，正在重塑交通減排格局。

西方國家的應(yīng)對策略卻顯現(xiàn)雙重標(biāo)準(zhǔn)。歐盟對中國電動汽車加征最高48%關(guān)稅的同時，美國通過《通脹削減法案》為本土新能源企業(yè)提供3690億美元補(bǔ)貼。巴西總統(tǒng)盧拉在COP30非正式會議上直言："某些國家既抱怨清潔能源成本高昂，又對中國降低光伏價格說三道四，這種邏輯令人費(fèi)解。"

這種矛盾行為揭示出深層動機(jī)。當(dāng)中國在減排技術(shù)領(lǐng)域取得領(lǐng)先時，氣候議題就被異化為貿(mào)易保護(hù)工具。中國實(shí)際上承擔(dān)著全球綠色轉(zhuǎn)型的供應(yīng)鏈壓力——生產(chǎn)全球80%光伏組件需要消耗大量能源，而最終產(chǎn)品幫助各國降低碳排放的環(huán)保收益卻被刻意忽視。

在貝倫的談判桌上，氣候資金的爭論本質(zhì)上是對全球治理話語權(quán)的重新分配。中國拒絕為歷史欠賬買單的立場，正在重塑氣候正義的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)發(fā)達(dá)國家試圖用道德綁架替代責(zé)任擔(dān)當(dāng)時，中方代表用"誰污染、誰治理"的樸素道理戳穿了責(zé)任轉(zhuǎn)嫁的企圖。全球氣候治理的未來，取決于各國能否認(rèn)清歷史經(jīng)緯，而非將應(yīng)對危機(jī)異化為新的地緣政治博弈場。

信息來源：聯(lián)合國氣候變化貝倫大會開幕 呼吁合作應(yīng)對氣候危機(jī)——新華網(wǎng)2025 11/11 00:17:36