洛杉磯市議會于本周三召開會議，審議一項影響深遠的提案——該提案旨在通過全新的計算公式，全面改革現(xiàn)行的《租金穩(wěn)定條例》（Rent Stabilization Ordinance, 簡稱RSO），將約65萬套住房的年度租金漲幅限制在3%以內(nèi)，并取消目前允許房東收取的電力與燃氣附加費用。

這將成為洛杉磯市40多年來最重大的租金政策調(diào)整，如無意外將會順利通過，而一旦通過之后，房東將面臨巨大的危機，一方面不得漲租，另一方面需要對房屋進行全面翻新和維護，就算租客不交租金，也不能隨便將人趕走。

此次改革提案由住房與無家可歸問題委員會于上周以3比2票數(shù)通過，并提交市議會全體審議。

該提案由市議員、委員會主席尼蒂亞·拉曼（Nithya Raman）提出。她建議將年度租金漲幅下限設為0%，上限設為3%，并以消費者價格指數(shù)（CPI）的60%作為通脹調(diào)整基準。該設計意在避免租金上漲速度超過租戶收入增長，從而保護那些將收入大部分用于住房支出的低收入居民。

拉曼指出：“洛杉磯的住房可負擔性是我衡量所有政策的核心標準。這項改革是為了讓城市在照顧租客的同時，也為房東提供合理、透明的規(guī)則?！?/p>

商業(yè)推廣

嚴格限制漲租

替代方案更可行？

改革方案還計劃取消房東為租戶支付公用事業(yè)費用時的1%至2%附加漲幅，同時禁止房東因租戶家庭新增受撫養(yǎng)人而提高租金。

這些措施被認為可減少租戶承擔的額外負擔，使住房支出更加可預測。

與此同時，拉曼提出，應為小型房東提供財政援助，以緩解他們的維修和改造壓力。根據(jù)她的提案，擁有2至10套房產(chǎn)的小型房東可申請專項補助資金，資金來源包括ULA提案（即無家可歸援助基金）及洛杉磯縣經(jīng)濟適用房解決方案機構。

根據(jù)洛杉磯市政府委托經(jīng)濟圓桌會議（Economic Roundtable）進行的分析，市議會可能也將考慮住房部門提交的替代性方案。

這份方案建議將年度租金漲幅設定在2%至5%之間，并采用剔除住房成本的通脹計算方式，以反映更真實的生活成本變化。住房部門認為，該方案在租戶與房東之間取得了更好的平衡。

支持 or 反對

誰來承擔成本？

這一改革提案引發(fā)了社會各界的強烈反應。租戶權益倡導者和住房提供者預計將于周三在市政廳舉行集會，分別敦促議員支持或反對修法。

房東團體表示，新規(guī)看似保護租客，卻忽視了房東面臨的現(xiàn)實成本壓力。物業(yè)經(jīng)理伊爾瑪·瓦格斯（Irma Vargas）指出：“公用事業(yè)、垃圾處理、檢查費和最低工資都在上漲，保險費也越來越高。市政府一方面要求房東遵守規(guī)定，一方面卻剝奪他們調(diào)整租金的權利。誰來承擔這些成本？答案是——沒人能承擔。”

房東團體擔憂，如果RSO調(diào)整過于嚴苛，可能迫使更多業(yè)主退出租賃市場，從長遠看將減少住房供應。

然而，加州社區(qū)賦權聯(lián)盟（Alliance of Californians for Community Empowerment, ACCE）等租戶維權組織則認為，這項改革“是邁向住房公平的關鍵一步”。

專家指出，這次RSO改革的意義不僅在于漲幅上限的調(diào)整，更在于其政策信號——市政府正從被動監(jiān)管轉(zhuǎn)向主動干預。

若新方案通過，洛杉磯將成為全美少數(shù)幾個對老舊租賃住房實施年度漲幅上限和附加費用限制的城市之一。