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深圳市生態(tài)環(huán)境局于11月11日成功舉辦規(guī)范涉企行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)組織執(zhí)法業(yè)務(wù)處室及各管理局100余名執(zhí)法人員參加，圍繞“科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、無(wú)事不擾”的工作理念，通過(guò)系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的課程設(shè)置，著力提升一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和操作水平，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。

聚焦實(shí)戰(zhàn)需求，夯實(shí)執(zhí)法規(guī)范根基

本次培訓(xùn)邀請(qǐng)了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案卷評(píng)查及大練兵評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行授課，圍繞涉企行政執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)設(shè)置課程內(nèi)容：在案卷規(guī)范方面，圍繞行政執(zhí)法案卷的制作規(guī)范與評(píng)查合法性要點(diǎn)，系統(tǒng)講解法律適用、證據(jù)鏈構(gòu)建及文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化等核心內(nèi)容，直擊案卷質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)；在涉企檢查方面，深入解讀行政檢查的法定程序與執(zhí)法邊界，結(jié)合“計(jì)劃統(tǒng)籌”“綜合查一次”“掃碼入企”等實(shí)際工作要求，強(qiáng)化程序意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，并借鑒河北唐山、廈門(mén)海滄等地在規(guī)范涉企行政檢查方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬執(zhí)法人員工作思路；在執(zhí)法創(chuàng)新方面，聚焦非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的政策法規(guī)與實(shí)踐要點(diǎn)，系統(tǒng)梳理適合非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式的違法情形，結(jié)合典型案例深入分析非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的特征及電子數(shù)據(jù)取證規(guī)范，詳細(xì)介紹非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐，為執(zhí)法人員依法開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供全面支撐。培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍，在交流互動(dòng)環(huán)節(jié)，參訓(xùn)執(zhí)法人員結(jié)合工作實(shí)際，就非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法證據(jù)效力、程序規(guī)范等難點(diǎn)問(wèn)題與專(zhuān)家進(jìn)行了深入交流，進(jìn)一步提升了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

注重成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)執(zhí)法能力提升

本次培訓(xùn)旨在推動(dòng)學(xué)用融合，實(shí)現(xiàn)從“知”到“行”的有效轉(zhuǎn)化：一是推動(dòng)案卷質(zhì)量提升，通過(guò)系統(tǒng)解析評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化案例教學(xué)，助力規(guī)范案卷評(píng)查工作，促進(jìn)執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化水平整體提升；二是推動(dòng)監(jiān)管模式優(yōu)化，通過(guò)強(qiáng)化程序意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，促進(jìn)“計(jì)劃統(tǒng)籌”“綜合查一次”等機(jī)制的有效落實(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”的監(jiān)管目標(biāo)，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾；三是推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法深化應(yīng)用，針對(duì)證據(jù)固定、程序規(guī)范等實(shí)務(wù)難點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)提升執(zhí)法人員運(yùn)用科技手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、固定證據(jù)的能力，為擴(kuò)大“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法白名單”范圍、提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效能奠定基礎(chǔ)；四是推動(dòng)執(zhí)法理念更新，強(qiáng)化包容審慎監(jiān)管意識(shí)，推動(dòng)“公開(kāi)道歉承諾從輕”等柔性措施規(guī)范實(shí)施，提升執(zhí)法服務(wù)的溫度與精度。

深圳市生態(tài)環(huán)境局將以此次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，在檢查計(jì)劃統(tǒng)籌、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法深化、正面清單管理等方面進(jìn)一步探索創(chuàng)新，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，為深圳營(yíng)造法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)生態(tài)執(zhí)法力量。