考核檢查是檢驗(yàn)基層工作效能的一種方法，適當(dāng)?shù)目己四芨猛苿?dòng)工作落實(shí)，激勵(lì)鞭策干部擔(dān)當(dāng)作為。

不過(guò)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方在運(yùn)用考核檢查指標(biāo)評(píng)判基層工作時(shí)，出現(xiàn)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、治理失效的現(xiàn)象，陷入“指標(biāo)越多、實(shí)效越差”的怪圈。如何提升考核的精準(zhǔn)性，避免考核檢查指標(biāo)失靈？如何將基層干部從不合理的考核壓力中解脫出來(lái)，形成激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向？本期基層圓桌會(huì)，我們一起聊聊。

不合理考核檢查指標(biāo)，增加基層負(fù)擔(dān)

考核的目的是檢查工作落實(shí)情況，激勵(lì)干部履職擔(dān)當(dāng)。將考核檢查指標(biāo)加以量化，為評(píng)判基層干部實(shí)際工作提供了數(shù)據(jù)參照。不過(guò)，如果指標(biāo)設(shè)置過(guò)多過(guò)濫，也會(huì)在無(wú)形中增加基層工作負(fù)擔(dān)。

面朝大海：如果指標(biāo)過(guò)多，基層大多數(shù)時(shí)間就只能按照上級(jí)的工作部署按部就班落實(shí)工作，缺乏自主性。

隨遇：在考核指標(biāo)下，有的干部明知道自己是陷入形式主義，也沒(méi)有辦法。畢竟考核在那里，不得不執(zhí)行，甚至因此層層加碼。

榆樹(shù)：有的上級(jí)部門(mén)把群眾自愿完成的工作也列入排名事項(xiàng)，如果沒(méi)達(dá)標(biāo)還要被通報(bào)批評(píng)，基層干部也很無(wú)奈。

杰克：考核的目的是為了更好督促基層開(kāi)展工作，但不接地氣的考核，增加基層負(fù)擔(dān)，消耗干部熱情，影響干群關(guān)系。

Eric：不切實(shí)際的考核指標(biāo)既不能解決少數(shù)分子不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題，也制約了基層干部發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，還可能滋生“唯紙面考核”的風(fēng)氣。

漂泊：基層工作量大、事雜，上級(jí)不斷加壓，完不成考核指標(biāo)還要被通報(bào)批評(píng)。如果辛苦工作也達(dá)不到要求，長(zhǎng)此以往，基層干部?jī)?nèi)心沮喪，工作也會(huì)喪失熱情。

前行：最怕的就是多頭考核，層層加碼，事事排名，濫用問(wèn)責(zé)。

momo：有的部門(mén)為了指標(biāo)好看，只看數(shù)據(jù)不看實(shí)效，本來(lái)做得好的部門(mén)在考核上卻落后了，只能被迫跟進(jìn)，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。

瑯：部分考核指標(biāo)不夠合理，基層難以實(shí)現(xiàn)。

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數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、治理失效，原因何在？

設(shè)定考核指標(biāo)的初衷，本來(lái)是為了提升基層治理效能。但是，在具體操作層面，卻出現(xiàn)了名目繁多、多頭重復(fù)、重痕跡輕實(shí)績(jī)等問(wèn)題。

比如，有的考核指標(biāo)設(shè)定不合理，導(dǎo)致結(jié)果失準(zhǔn)、工作失效——

心寬：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)特別會(huì)沙盤(pán)推演，下達(dá)的指標(biāo)，往往按照沙盤(pán)推演或?qū)＜彝ㄟ^(guò)模型測(cè)算的數(shù)據(jù)來(lái)制定，忽視了基層一線(xiàn)實(shí)際情況?；鶎痈刹坎豢赡軅€(gè)個(gè)是專(zhuān)家，具體工作也不可能完全按理想狀況演進(jìn)。

喵喵物語(yǔ)：部分考核指標(biāo)制定得不夠接地氣，甚至由毫無(wú)基層經(jīng)驗(yàn)的人去制定考核指標(biāo)。

簡(jiǎn)單：一些年度評(píng)估指標(biāo)，本身并沒(méi)有多少實(shí)際意義，評(píng)估排名導(dǎo)致各部門(mén)之間為了找問(wèn)題而找問(wèn)題，就怕自己找的問(wèn)題少，每次考核都如臨大敵，這不應(yīng)該是考核的本意，也不是推動(dòng)工作的有效方式。

神經(jīng)蛙：有的上級(jí)部門(mén)要求考核指標(biāo)“只能上升，不能下降”，或者要求“不能不增反降”，導(dǎo)致考核結(jié)果與現(xiàn)實(shí)不符。

藍(lán)：個(gè)別上級(jí)部門(mén)打著量化管理的名義搞考核，一廂情愿地認(rèn)為指標(biāo)能夠衡量一切，甚至認(rèn)為指標(biāo)數(shù)據(jù)好看就等于群眾滿(mǎn)意。

有的考核檢查過(guò)細(xì)過(guò)急，基層干部在實(shí)際工作中無(wú)處著手 ——

wang：有些考核指標(biāo)數(shù)據(jù)要得太急，基層缺少干事和核算的時(shí)間。

Bill：拿安全排查來(lái)說(shuō)吧，有時(shí)候安排工作太急了，越做越?jīng)]底。

奉壹：在考核指標(biāo)之下，基層干部成了“超人”，能干的干，不能干的也得干，這也得會(huì)，那也得懂，家長(zhǎng)理短會(huì)聊，是非黑白得辨，對(duì)上還要被層層加碼，疲于應(yīng)對(duì)。

葉子：有的考核指標(biāo)過(guò)于瑣碎，不切實(shí)際，給基層帶來(lái)了巨大的工作壓力?；鶎哟贿^(guò)氣，消磨了工作積極性。

Camus：每個(gè)地方的實(shí)際情況不同，指標(biāo)也應(yīng)該不同。指標(biāo)應(yīng)該是個(gè)區(qū)間值，而不是內(nèi)部命令值。

辛澤：通過(guò)龐雜的指標(biāo)體系來(lái)推進(jìn)基層治理，可能會(huì)出現(xiàn)指標(biāo)代替目標(biāo)的結(jié)果，導(dǎo)致有限的治理資源遭遇浪費(fèi)。

程程：要注意考核繁瑣帶來(lái)的成本問(wèn)題。因?yàn)榭己擞芯唧w目標(biāo)，為了完成各種各樣的具體目標(biāo)，會(huì)不會(huì)犧牲那些沒(méi)有具體要求的目標(biāo)？

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有的上級(jí)部門(mén)借考核之手，將屬于本部門(mén)的責(zé)任推卸到基層 ——

鏡若止水：有的考核不是為了解決問(wèn)題，而是為了甩鍋推責(zé)。

111：縣里一些職能部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)本是平級(jí)，不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但各項(xiàng)指標(biāo)層層下壓之下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“指導(dǎo)”變成“領(lǐng)導(dǎo)”，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“協(xié)助”變成“承辦”。

qqq：職能部門(mén)指導(dǎo)變領(lǐng)導(dǎo)，考核加問(wèn)責(zé)，基層工作太難了。

Ai07：有的上級(jí)部門(mén)先借“放管服”名義把工作推給基層，再給基層下達(dá)考核指標(biāo)，事情推卸了，責(zé)任也推卸了，基層無(wú)奈接鍋。

精簡(jiǎn)優(yōu)化考核指標(biāo)，提升基層治理效能

考核是指揮棒，也是風(fēng)向標(biāo)。只有立足實(shí)際、量體裁衣，方能引導(dǎo)基層干部精準(zhǔn)干事、科學(xué)干事，提升基層治理效能。如何因地制宜制定考核指標(biāo)，最大程度發(fā)揮考核的效能？不少網(wǎng)友提出建議。

忘憂(yōu)：考核貴在精準(zhǔn)和有效，對(duì)于那些不必要的考核、不該有的壓力，該改的要改，該取消的則應(yīng)予以取消。

Johnane：基層工作應(yīng)注重實(shí)效而非盲目追求指標(biāo)。不合理的指標(biāo)會(huì)導(dǎo)致工作浮于表面，難以深入。應(yīng)合理設(shè)置考核指標(biāo)，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新實(shí)干，確保每項(xiàng)工作都能真正惠及群眾。

小諾：確定目標(biāo)，討論流程，找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)再確定指標(biāo)。

太陽(yáng)當(dāng)空照：考核不應(yīng)該簡(jiǎn)單地排名評(píng)比，對(duì)于一些常規(guī)工作，只要達(dá)到既定目標(biāo)即可。

偶然：要把考核的重心放在解決實(shí)際問(wèn)題的多寡上，讓考核成效能真真切切體現(xiàn)群眾的獲得感。

ZH：要科學(xué)統(tǒng)籌考核體系，合理安排考核指標(biāo)，不以會(huì)議多少、文件數(shù)量評(píng)判工作好壞，而要看實(shí)際效果和群眾滿(mǎn)意度。

心之所向：要合理確定指標(biāo)體系，果斷剔除華而不實(shí)的指標(biāo)。制定指標(biāo)時(shí)，要側(cè)重“工作怎么干”“干得怎么樣”，合并類(lèi)別相近的指標(biāo)，讓“務(wù)實(shí)”成為工作指標(biāo)的核心要素。

Frank：在設(shè)定指標(biāo)時(shí)，要化繁為簡(jiǎn)、推動(dòng)實(shí)干，避免形式主義破壞考核的公信力和權(quán)威性。

海納百川：要深刻認(rèn)識(shí)到，考核的目的是推動(dòng)工作落實(shí)、提高工作效率和質(zhì)量，而不是追求表面政績(jī)。上級(jí)部門(mén)在制定考核指標(biāo)時(shí)，要充分考慮基層實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，以解決實(shí)際問(wèn)題和群眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向。

晴天：要優(yōu)化考核方式方法，減少不必要的考核環(huán)節(jié)和繁瑣的考核程序，多采用實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)抽查、群眾評(píng)價(jià)等方式，避免過(guò)度依賴(lài)書(shū)面材料和數(shù)據(jù)報(bào)表。

談?wù)務(wù)f

考核檢查貴在精準(zhǔn)。以考核檢查推動(dòng)工作提質(zhì)增效、督促落實(shí)，關(guān)鍵是看指標(biāo)設(shè)置是否科學(xué)，能否解決實(shí)際問(wèn)題，獲得群眾的好評(píng)?？己酥笜?biāo)過(guò)多過(guò)濫，負(fù)面效應(yīng)便會(huì)顯現(xiàn)。要避免把考核簡(jiǎn)化為 “ 亮成績(jī) ”“ 貼排名 ” ，設(shè)定科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，將基層干部從頻繁迎檢、層層考核中解放出來(lái)，讓考核真正回歸激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、更好服務(wù)百姓的初衷，切實(shí)推動(dòng)基層由 “ 疲于應(yīng)考 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 干事迎考 ” 。

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