本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

近年來，合肥市包河區(qū)書香社區(qū)秉持“民生無小事，枝葉總關(guān)情”的理念，借助“兩委”進(jìn)駐小區(qū)辦公，聚焦居民身邊煩心事，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽，用實(shí)際行動(dòng)筑牢社區(qū)和諧穩(wěn)定的根基。?

夯實(shí)基礎(chǔ)：建強(qiáng)機(jī)制隊(duì)伍，織密糾紛防控網(wǎng)?

矛盾化解，基礎(chǔ)先行。為破解鄰里糾紛“小事拖大、大事拖炸”的難題，書香社區(qū)從機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍組建、陣地保障三方面發(fā)力，構(gòu)建矛盾防控體系。在機(jī)制建設(shè)上，建立網(wǎng)格巡查+居民反饋+物業(yè)聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，將轄區(qū)劃分為3個(gè)網(wǎng)格，由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、紅色小管家、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)組成巡查隊(duì)，定期開展全覆蓋走訪，重點(diǎn)排查噪聲、漏水、公共區(qū)域占用等潛在糾紛，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。同時(shí)，在小區(qū)樓棟張貼網(wǎng)格服務(wù)電話，在網(wǎng)格點(diǎn)設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)信箱，讓居民有處說事、身邊有人管事。?

在隊(duì)伍建設(shè)上，組建“專業(yè)+志愿”調(diào)解隊(duì)伍，既聯(lián)合煙墩街道司法所、律師事務(wù)所，定期開展民法典等法律法規(guī)培訓(xùn)；又吸納轄區(qū)退休干部、老黨員、熱心居民等20余人組成志愿調(diào)解隊(duì)，發(fā)揮他們熟人優(yōu)勢(shì)，用“家常話”化解“心頭結(jié)”。此外，建立“調(diào)解人才庫(kù)”，針對(duì)不同類型糾紛匹配專業(yè)人員，如涉及物業(yè)、開發(fā)商的糾紛，聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門人員參與，確保調(diào)解精準(zhǔn)高效。陣地建設(shè)方面，打造集“六情”收集、調(diào)解處置、普法宣傳于一體的調(diào)解工作室，配備專業(yè)法律書籍，為矛盾化解提供堅(jiān)實(shí)保障。?

全面發(fā)力：聚焦糾紛內(nèi)核，精準(zhǔn)施策破難題?

為把“解決群眾急難愁盼”落到實(shí)處，書香社區(qū)針對(duì)居民反映的糾紛問題，分類施策、全面發(fā)力，用靶向治理回應(yīng)群眾訴求。針對(duì)樓上樓下噪聲糾紛，推行“實(shí)地核查+溫情調(diào)解+長(zhǎng)效約束”模式。轄區(qū)一小區(qū)因樓上、樓下作息時(shí)間不一致，生活噪音導(dǎo)致矛盾，網(wǎng)格長(zhǎng)了解情況后，一方面聯(lián)合物業(yè)上門實(shí)地體驗(yàn)噪聲影響，摸清問題癥結(jié)；另一方面聯(lián)合轄區(qū)民警，向樓上住戶講解噪聲污染防治法相關(guān)規(guī)定，同時(shí)勸說雙方換位思考，兼顧?quán)徖锴榉?，讓僵持雙方的鄰里重歸于好。同時(shí)，聯(lián)合物業(yè)通過宣傳欄、業(yè)主群廣泛宣傳，明確噪聲管控時(shí)段，從源頭減少此類糾紛。?

針對(duì)房屋漏水與物業(yè)糾紛，建立“社區(qū)牽頭+物業(yè)履職+專業(yè)支撐”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。轄區(qū)居民家外墻漏水，與物業(yè)溝通使用公共維修資金修繕未達(dá)成一致。網(wǎng)格第一時(shí)間響應(yīng)，協(xié)調(diào)物業(yè)、專業(yè)維修師傅進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，明確房屋漏水問題根源，運(yùn)用“情理法”融合調(diào)解法，既向居民和物業(yè)解讀相關(guān)法律條款，明確責(zé)任劃分，社區(qū)督促物業(yè)及時(shí)進(jìn)行房屋修繕，并定期開展排查，避免類似糾紛重復(fù)發(fā)生。?

妥善解決：堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鞏固和諧成果?

矛盾化解不是“一調(diào)了之”，而是要實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。書香社區(qū)堅(jiān)持“化解一件、規(guī)范一片、鞏固一方”的原則，在妥善解決具體糾紛的同時(shí)，注重標(biāo)本兼治，持續(xù)鞏固調(diào)解成果。?

建立糾紛化解“回頭看”機(jī)制，對(duì)已調(diào)解的糾紛，網(wǎng)格在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行回訪，了解協(xié)議履行情況，及時(shí)化解潛在問題，確保調(diào)解一例、解決一事；強(qiáng)化源頭治理，開展鄰里互助、鄰里融合等主題活動(dòng)，搭建居民溝通交流平臺(tái)，增進(jìn)鄰里感情，營(yíng)造“遠(yuǎn)親不如近鄰”的和諧氛圍。同時(shí)，通過社區(qū)傳統(tǒng)文化課堂、專題講座、小快板宣講等，常態(tài)化宣講民法典、文明公約等內(nèi)容，今年以來，社區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛20余起，調(diào)解成功率達(dá)80%以上，居民滿意度持續(xù)提升。?

下一步，書香社區(qū)將始終把居民身邊小事當(dāng)作基層治理大事來辦，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，提升基層治理效能，用更多有溫度、有力度的舉措，解決好居民身邊的煩心事、操心事、揪心事，讓社區(qū)更和諧、群眾更幸福。（李榮霞）?