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“優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 提升行政效能”

政務(wù)專刊2025年第10期

發(fā)布文章

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)

住房公積金個人住房貸款購房“一件事”

辦好惠民安居實事

推廣分享有關(guān)經(jīng)驗做法

主要內(nèi)容如下

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)

住房公積金個人住房貸款購房“一件事”

辦好惠民安居實事

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦群眾辦理住房公積金貸款購房“多頭跑、手續(xù)多、耗時長”等痛點難點問題，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體設(shè)計、數(shù)字賦能，創(chuàng)新公積金貸款購房模式，在全省推出住房公積金個人住房貸款購房“一件事”，實現(xiàn)群眾跑動次數(shù)壓減66.7%，申請材料壓減54.5%，辦理時間壓減68.9%。

建立協(xié)同機(jī)制，凝聚改革合力

01

明確職責(zé)分工

在省政府辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，會同公安廳、民政廳、自然資源廳等7家省直單位，組建工作協(xié)調(diào)小組，明確身份信息核驗、婚姻登記信息共享、不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)對接等重點環(huán)節(jié)工作職責(zé)，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動”的工作推進(jìn)體系，確保改革任務(wù)層層落實、環(huán)環(huán)相扣。集體研究解決聯(lián)辦流程卡點，重點解決部門數(shù)據(jù)接口不兼容、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，形成“問題共商、責(zé)任共擔(dān)”的工作格局。

02

細(xì)化任務(wù)措施

梳理業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)升級等重點任務(wù)，逐一制定實施細(xì)則。在業(yè)務(wù)整合上，歸并重復(fù)審核環(huán)節(jié)，將原本需要到公積金中心、不動產(chǎn)登記中心等多個部門辦理的事項，整合至政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”（專窗、專區(qū)）統(tǒng)一受理、聯(lián)動辦理；在數(shù)據(jù)共享上，梳理部門間數(shù)據(jù)對接需求，明確共享范圍和更新頻率，依托省一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，推動身份證件、婚姻狀況、不動產(chǎn)信息等5類高頻數(shù)據(jù)共享調(diào)用，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”；在服務(wù)升級上，統(tǒng)一規(guī)范辦事指南和申請材料，對能夠通過數(shù)據(jù)共享獲取的材料，推行“告知承諾”，實現(xiàn)“免提交”。

03

加強(qiáng)跟蹤問效

建立“任務(wù)拆解、過程管控、結(jié)果評估”常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，明確各項任務(wù)責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實行統(tǒng)籌調(diào)度和成效評估。對進(jìn)度滯后、敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力等問題，制定整改責(zé)任清單，實行限期整改，確保改革任務(wù)落地見效。

04

強(qiáng)化宣傳推廣

線上利用公積金中心官網(wǎng)、微信公眾號等平臺，發(fā)布政策解讀圖表、常見問題解答等內(nèi)容，聯(lián)合本地政務(wù)服務(wù)中心、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等開展辦理案例宣傳報道，擴(kuò)大政策知曉度、覆蓋面；線下利用政務(wù)服務(wù)中心、公積金服務(wù)大廳等載體，擺放宣傳折頁、播放宣傳視頻，工作人員現(xiàn)場講解改革政策和辦理流程，有關(guān)工作負(fù)責(zé)人開展“我陪群眾走流程”活動，積極營造宣傳氛圍，推動改革紅利惠及廣大購房群眾。

統(tǒng)一實施路徑，規(guī)范服務(wù)規(guī)程

01

出臺工作方案

緊盯群眾辦理公積金貸款購房難點堵點，梳理制定“系統(tǒng)對接”“數(shù)據(jù)共享”“流程優(yōu)化”等改革措施，出臺“一件事”試行方案，細(xì)化接口開發(fā)、信息共享、流程整合等工作任務(wù)，確保工作同向發(fā)力、按期推進(jìn)。

02

統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

編制全省統(tǒng)一的服務(wù)文本，明晰公積金貸款購房經(jīng)辦流程。整合關(guān)聯(lián)事項的共性信息，刪減重復(fù)填寫字段，明確材料名稱、來源、份數(shù)及填寫要求，杜絕“模糊條款”，實現(xiàn)“一張表格管到底”；制作標(biāo)準(zhǔn)化操作指南，規(guī)范業(yè)務(wù)受理、審核、流轉(zhuǎn)操作流程；統(tǒng)一規(guī)范辦事指南，明確辦理條件、辦理地點、辦理時限及咨詢電話等要素，強(qiáng)化服務(wù)流程指引和常見問題解讀，推動全省范圍“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。

03

規(guī)范辦理流程

根據(jù)群眾購買商品房（期房、現(xiàn)房）和二手房兩類貸款辦理需求，梳理再造房屋交易合同網(wǎng)簽備案、個人身份信息核驗、婚姻信息核驗、不動產(chǎn)抵押登記、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等9個事項辦理流程，通過取消重復(fù)核驗、合并同類環(huán)節(jié)、優(yōu)化流轉(zhuǎn)順序等方式，實現(xiàn)辦事環(huán)節(jié)由24個精簡至10個。

04

壓減受理材料

聚焦群眾辦事“材料多、重復(fù)交”的痛點，整合12個重復(fù)填報信息、60個要素信息，歸并9個聯(lián)辦事項申請表單為1張申請表。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享、電子證照應(yīng)用，通過系統(tǒng)自動調(diào)取核驗身份證、戶口本、婚姻證明等高頻材料信息，無需群眾額外提供，申請材料從22份減少至最多10份。積極推行非核心材料容缺辦理機(jī)制，對部分非關(guān)鍵性證明材料缺失的情況，允許申請人在貸款審核通過后，在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)充提交，有效降低辦事成本。

強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升聯(lián)辦效能

01

打通聯(lián)辦通道

以省級住房公積金管理服務(wù)平臺為核心樞紐，依托省政務(wù)服務(wù)一體化平臺，推動與公安、民政、自然資源、人民銀行等“一件事”聯(lián)辦部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)“總對總”對接。明確各部門系統(tǒng)改造責(zé)任，省級平臺統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、開放接口技術(shù)參數(shù)及對接流程，其他部門負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的適應(yīng)性升級，確保接口兼容、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定。同時，鼓勵各市（州）公積金中心結(jié)合本地業(yè)務(wù)需求，在省級對接框架下，與同級不動產(chǎn)登記、房地產(chǎn)等部門開展系統(tǒng)直連試點，進(jìn)一步縮短數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)鏈路，提升業(yè)務(wù)聯(lián)辦的實時性和響應(yīng)速度，從技術(shù)層面打通“一件事”跨部門辦理的系統(tǒng)通道。

02

推動數(shù)據(jù)共享

建立“需求導(dǎo)向、應(yīng)享盡享、安全可控”的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，明確各類數(shù)據(jù)的共享范圍、更新頻率及使用權(quán)限，推進(jìn)與公安部門的戶籍身份信息、民政部門的婚姻登記信息、自然資源部門的不動產(chǎn)登記、房地產(chǎn)部門的網(wǎng)簽備案信息、人民銀行的征信信息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的共享復(fù)用。依托省一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動抓取、信息實時核驗，通過多維度數(shù)據(jù)交叉驗證，精準(zhǔn)識別虛假購房、重復(fù)貸款等風(fēng)險，有效提升公積金貸款風(fēng)險防控能力，大幅提升貸款審核效率。

03

強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用

積極探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，提升“一件事”聯(lián)辦服務(wù)效能。智能審批方面，成都市圍繞貸款金額、還款能力、房產(chǎn)核驗的業(yè)務(wù)要素，搭建智能審批模型，利用政務(wù)云算力資源自動完成信息比對和條件審核，減少人工干預(yù)，機(jī)審率近40%。“不見面”辦理方面，德陽市強(qiáng)化數(shù)字簽名、電子印章、電子合約等技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)“不見面”審簽系統(tǒng)，實現(xiàn)貸款申請、材料提交、合同簽署到審批放款全流程“零跑動”。智能服務(wù)方面，綿陽市、宜賓市等地建設(shè)智能客服系統(tǒng)，運用自然語言處理技術(shù)，提供24小時在線咨詢、辦事指南查詢、業(yè)務(wù)進(jìn)度跟蹤等服務(wù)，積極引導(dǎo)群眾“自助辦”，持續(xù)提升辦事體驗。

來源 / 四川省人民政府網(wǎng)站

編輯/ 楊雪

校對/ 盧雪英

責(zé)編/ 劉睿娟

審核/ 白馬

監(jiān)制/ 譚榮皓