近年來，南京市六合區(qū)始終錨定“基層治理提質(zhì)效、助農(nóng)幫扶見真章”目標，以黨建結對為紐帶，以問題解決為導向，將行業(yè)優(yōu)勢與鄉(xiāng)村需求深度融合，在產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎設施完善、民生保障等領域持續(xù)發(fā)力，既破解了經(jīng)濟薄弱村的發(fā)展難題，更探索出一條“黨建引領基層治理、治理助推鄉(xiāng)村振興”的實踐路徑，讓一個個鄉(xiāng)村實現(xiàn)從“薄弱滯后”到“活力迸發(fā)”的華麗蛻變。

黨建結對“架橋梁”：筑牢基層治理“主心骨”

基層治理的成效，始于組織的深度聯(lián)結。2012年，六合區(qū)北部山區(qū)的白云山社區(qū)黨支部與六區(qū)煙草專賣局（分公司）黨支部成功“牽手”，開啟黨建結對共建篇章——這一“牽手”，不僅是簡單的幫扶聯(lián)動，更是構建“組織共建、資源共享、難題共解”基層治理格局的起點。此后，這份責任持續(xù)延伸，六合煙草又與東溝社區(qū)等多個經(jīng)濟薄弱村建立長期共建關系，十年如一日深耕鄉(xiāng)村一線，將黨組織的“政治優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為基層治理的“實踐優(yōu)勢”。

在共建過程中，六合煙草始終聚焦“村民最盼、鄉(xiāng)村最需”精準施策，從白云山社區(qū)的溝渠硬化、灌溉涵閘修繕，到東溝社區(qū)的路燈安裝、健身廣場建設，一件件民生工程落地，讓村民生活更便利；針對困難群體“幫扶難、缺保障”問題，通過區(qū)慈善協(xié)會每年定向捐贈，覆蓋貧困家庭生活補助、學生助學等需求，讓幫扶暖意直達群眾心坎。

精準施策“破難題”：打通鄉(xiāng)村發(fā)展“堵痛點”

基層治理的核心，在于解決群眾“急難愁盼”。六合煙草深知，鄉(xiāng)村發(fā)展的痛點在哪，治理的重心就要落到哪。無論是白云山社區(qū)的“茶葉滯銷”，還是“十年九旱”的灌溉困境，六合煙草始終以“解題者”姿態(tài)，用精準舉措打破發(fā)展壁壘。

圖為六合區(qū)志愿者開展直播推廣茶葉

白云山社區(qū)坐擁優(yōu)于國家二級標準的水環(huán)境、空氣質(zhì)量，以及適宜種茶的多元素砂礫土，百余畝茶園本是村民增收的“希望田”，卻因銷售渠道單一陷入“酒香也怕巷子深”的困境。六合煙草得知后，迅速打出“直播助農(nóng)+渠道拓展”組合拳：組織志愿者深入茶園參與采茶，化身“助農(nóng)主播”依托“南京金絲利”電商平臺搭建直播間，面向南京全市2萬多家終端零售店精準推介；同步聯(lián)動線下門店展銷，構建“線上引流+線下轉(zhuǎn)化”雙渠道。單場直播吸引8000余人次觀看，點贊量突破萬次，更組建雨花茶購買意向群，徹底打通茶葉外銷“最后一公里”。

這樣的精準治理并非個例。六合煙草得知卷煙零售客戶的豆腐圓子滯銷后，首次試水直播帶貨，用“小嘗試”解決了“大難題”，也為后續(xù)助農(nóng)模式積累了經(jīng)驗。

產(chǎn)業(yè)賦能“謀長遠”：激活鄉(xiāng)村振興“新動能”

圖為六冶茶園制茶生產(chǎn)車間

基層治理的長遠目標，在于讓鄉(xiāng)村擁有“自我造血”的能力。六合煙草深知，短期幫扶只能解燃眉之急，產(chǎn)業(yè)振興才是鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的“源頭活水”。為此，從“幫賣貨”到“建產(chǎn)業(yè)”，從“單點幫扶”到“全鏈賦能”，六合煙草不斷升級治理思路，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在冶山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園核心區(qū)的六冶茶園，千畝生態(tài)茶園與1200平方米現(xiàn)代化制茶基地形成“種植+加工”閉環(huán)——車間內(nèi)，智能化設備精準控制攤青、殺青、揉捻、烘干等每道工序，既提升30%以上生產(chǎn)效率，更確保茶葉品質(zhì)穩(wěn)定；園區(qū)外，依托茶園資源打造的“茶旅融合”項目正在推進，計劃整合彩葉觀賞、農(nóng)事體驗、茶葉品鑒等業(yè)態(tài)，推動“農(nóng)業(yè)”向“農(nóng)業(yè)+旅游+文化”轉(zhuǎn)型，讓茶園不僅是“種植基地”，更是“增收陣地”。

在產(chǎn)業(yè)賦能中，“黨支部+基地+農(nóng)戶”模式成為核心抓手：六合煙草協(xié)助結對村梳理資源稟賦，明確產(chǎn)業(yè)方向，再通過技術指導、渠道對接、品牌打造，讓農(nóng)戶從“單純種植”轉(zhuǎn)向“參與產(chǎn)業(yè)鏈”。以白云山社區(qū)為例，百余畝茶園已帶動50多戶困難群體、低收入農(nóng)戶就地就業(yè)，村民既能獲得采茶務工收入，也能享受茶園收益分紅；在東溝社區(qū)，通過十年結對共建，六合煙草協(xié)助打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品從“散裝售賣”到“包裝化、品牌化”升級，附加值提升20%以上。

如今，六合煙草的治理實踐正向“農(nóng)文旅融合”延伸，探索依托六冶茶園、冶山秈米產(chǎn)業(yè)化綜合服務中心等載體，打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”，讓“產(chǎn)業(yè)旺、生態(tài)美、農(nóng)民富”成為六合鄉(xiāng)村的普遍圖景。

從黨建結對筑牢治理根基，到精準施策破解發(fā)展難題，再到產(chǎn)業(yè)賦能激活振興動能，六合煙草以國企擔當踐行基層治理使命，用實際行動書寫助農(nóng)惠民答卷。未來，六合煙草將繼續(xù)深化“黨建+治理+振興”融合模式，讓基層治理更有溫度、鄉(xiāng)村振興更有力度，為六合鄉(xiāng)村繪就“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡拿篮卯嬀?。

（中國日報江蘇記者站 記者：蒼微）