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儀征市文體廣電和旅游局接南京市某區(qū)文化和旅游局“線索移送單”及相關(guān)證據(jù)材料，反映儀征籍人員陳某通過個(gè)人社交媒體吸引旅游者咨詢，并使用個(gè)人微信與旅游者聯(lián)系，冒用南京某旅行社名義組織旅游者前往印度尼西亞旅游。

經(jīng)查，陳某無公司、無組織境外旅行的資質(zhì)，通過個(gè)人小紅書賬號(hào)發(fā)布赴印度尼西亞6天5晚旅游廣告等招徠信息，費(fèi)用為2200元每人，包含導(dǎo)游、住宿、景點(diǎn)門票、當(dāng)?shù)亟煌?，往返機(jī)票由旅游者自理。

楊某某、張某某兩位看到廣告后，通過微信向陳某支付了400元訂金，陳某則盜用南京某旅行社的名義與旅游者簽訂旅游合同。

兩位游客在購買機(jī)票時(shí)與陳某產(chǎn)生費(fèi)用糾紛，并向南京市六合區(qū)文旅局舉報(bào)。

陳某在接到行政機(jī)關(guān)電話后，自知理虧，退還舉報(bào)人訂金，賠償舉報(bào)人部分損失，并主動(dòng)結(jié)束該旅游行程。

陳某未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定，因其在案發(fā)后立即停止了違法行為，主動(dòng)退賠旅游者損失，積極配合調(diào)查，且旅游活動(dòng)最終未能成團(tuán)，無違法所得。

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款規(guī)定，儀征市文體廣電和旅游局對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰決定：1、責(zé)令當(dāng)事人立即停止無證經(jīng)營(yíng)旅游活動(dòng)的違法違規(guī)行為；2、罰款人民幣20000元。