日本防衛(wèi)預(yù)算剛突破GDP的2%，西南諸島的導(dǎo)彈基地與改裝完成的“出云”號(hào)輕型航母已悄然構(gòu)成一張進(jìn)攻之網(wǎng)。

最近日本內(nèi)閣通過(guò)一項(xiàng)補(bǔ)充預(yù)算，將2025財(cái)年防衛(wèi)開(kāi)支推高至11萬(wàn)億日元，占GDP比例恰好踩在2%的門(mén)檻上。這個(gè)數(shù)字背后是日本防衛(wèi)政策的根本性轉(zhuǎn)向，從二戰(zhàn)后堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年的“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則，正朝著擁有“對(duì)敵基地攻擊能力”的方向加速前進(jìn)。

當(dāng)日本首相高市早苗宣布提前三年實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)開(kāi)支目標(biāo)時(shí)，日本《朝日新聞》毫不客氣地評(píng)論道：“對(duì)敵基地攻擊能力”已經(jīng)掏空了“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則。

01 政策轉(zhuǎn)向

日本政府2022年底通過(guò)的新“安保三文件”明確提出，要“從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)能力”并擁有對(duì)敵基地攻擊能力。這標(biāo)志著日本防衛(wèi)政策自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最根本的轉(zhuǎn)變。

根據(jù)日本防衛(wèi)省2025年7月發(fā)布的《防衛(wèi)白皮書(shū)》，日本正在加快推進(jìn)防衛(wèi)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展所謂“反擊能力”。這份超過(guò)500頁(yè)的文件以“國(guó)際社會(huì)正面臨戰(zhàn)后最大考驗(yàn)”為主線，系統(tǒng)渲染周邊安全威脅。

日本山口大學(xué)名譽(yù)教授纐纈厚對(duì)此表示擔(dān)憂，認(rèn)為超過(guò)10萬(wàn)億日元的防衛(wèi)開(kāi)支對(duì)日本經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是“極其沉重的負(fù)擔(dān)”，并批評(píng)這種做法“罔顧民生”。

02 航母之路

日本自衛(wèi)隊(duì)發(fā)展航母采取的是漸進(jìn)隱蔽的三步走策略，歷時(shí)整整三十年。這一過(guò)程的精巧設(shè)計(jì)讓人不得不佩服日本軍事戰(zhàn)略家的耐心與謀略。

第一步始于上世紀(jì)90年代中期，日本研發(fā)并制造“大隅”級(jí)運(yùn)輸艦，掌握了直通甲板戰(zhàn)艦的設(shè)計(jì)和建造能力。這一時(shí)期，日本以“運(yùn)輸艦”名義悄然開(kāi)啟了航母發(fā)展之路。

第二步則是發(fā)展“日向”級(jí)直升機(jī)母艦，這一階段日本掌握了內(nèi)部機(jī)庫(kù)和升降機(jī)技術(shù)。當(dāng)時(shí)這些艦艇仍被冠以“直升機(jī)護(hù)衛(wèi)艦”的名號(hào)，繼續(xù)著“掛羊頭賣(mài)狗肉”的策略。

第三步終于亮出獠牙——制造排水量達(dá)到輕型航母級(jí)別的“出云”級(jí)，并對(duì)其實(shí)施航母化改造。隨著2025年8月日本接收首批F-35B垂直起降戰(zhàn)斗機(jī)，這一進(jìn)程達(dá)到了里程碑式節(jié)點(diǎn)。

03 西南諸島軍事化

在日本新版《防衛(wèi)白皮書(shū)》中，一個(gè)明確的戰(zhàn)略方向是持續(xù)推進(jìn)西南諸島要塞化建設(shè)。日本將防衛(wèi)重心進(jìn)一步向西南方向轉(zhuǎn)移，明確提出構(gòu)建以九州地區(qū)為樞紐、西南諸島為前沿的“多層阻擊鏈”。

具體措施包括在宮古島、石垣島、與那國(guó)島部署改進(jìn)型12式反艦導(dǎo)彈和03式中程地対空導(dǎo)彈，形成對(duì)宮古海峽的封鎖能力。

特別是與那國(guó)島，這個(gè)距離中國(guó)臺(tái)灣僅110公里的島嶼，將成為日本中程導(dǎo)彈部署的前沿陣地。2025年11月，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎在視察與那國(guó)島自衛(wèi)隊(duì)基地時(shí)確認(rèn)，日本在該島部署中程導(dǎo)彈的計(jì)劃將如期進(jìn)行。

04 進(jìn)攻性武器部署

日本正通過(guò)兩條路徑大力發(fā)展進(jìn)攻性武器：引進(jìn)美國(guó)裝備和自主研發(fā)。這種“兩條腿走路”的策略既保證了短期內(nèi)形成戰(zhàn)斗力，又為長(zhǎng)期自主防衛(wèi)能力奠定了基礎(chǔ)。

日本計(jì)劃盡快啟動(dòng)美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈采購(gòu)計(jì)劃，目標(biāo)是在2026年前完成500枚部署。同時(shí)，日本正加緊自主研發(fā)高超音速滑翔彈，并將其作為裝備建設(shè)重點(diǎn)。

日本2025年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》提出了“跨領(lǐng)域作戰(zhàn)”概念，設(shè)定了遠(yuǎn)程拒止、跨域非對(duì)稱(chēng)作戰(zhàn)和島嶼防御三種作戰(zhàn)場(chǎng)景。在這些場(chǎng)景中，日本將重點(diǎn)發(fā)展所謂的“防區(qū)外防衛(wèi)能力”，即打擊他國(guó)境內(nèi)導(dǎo)彈基地的能力。

05 日美同盟新動(dòng)向

日本軍事戰(zhàn)略的主線是構(gòu)建以自主防衛(wèi)為核心、以日美同盟為支柱的防衛(wèi)能力體系。在這一框架下，日本正與美國(guó)深化軍事合作，特別是在指揮系統(tǒng)和作戰(zhàn)能力上的整合。

日本計(jì)劃整合日美導(dǎo)彈打擊體系，將日本的“反擊能力”與美軍的“打擊威懾體系”相結(jié)合。這種合作模式意味著日本將在情報(bào)搜集方面承擔(dān)更多責(zé)任，而美日則聯(lián)合鎖定敵方目標(biāo)并實(shí)施打擊。

值得注意的是，當(dāng)美國(guó)前總統(tǒng)特朗普提出將日本防衛(wèi)預(yù)算GDP占比提升至5%的要求時(shí)，日本已明確拒絕。這表明日本正利用美國(guó)軍事戰(zhàn)略收縮的契機(jī)，逐步擴(kuò)大自身的軍事自主性。

當(dāng)改裝完成的“出云”號(hào)搭載著F-35B隱形戰(zhàn)機(jī)在太平洋上巡航，當(dāng)西南諸島的一個(gè)個(gè)小島變成配備中程導(dǎo)彈的軍事堡壘，當(dāng)日本的防衛(wèi)預(yù)算輕松突破GDP的2%，那個(gè)曾經(jīng)承諾“專(zhuān)守防衛(wèi)”的日本正漸行漸遠(yuǎn)。

日本山口大學(xué)名譽(yù)教授纐纈厚的警告聲在軍備擴(kuò)張的喧囂中顯得微弱：“對(duì)日本經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，超過(guò)10萬(wàn)億日元的防衛(wèi)開(kāi)支是一筆極其沉重的負(fù)擔(dān)，這種做法罔顧民生?！?/p>

“出云”號(hào)甲板上F-35B戰(zhàn)機(jī)起降的轟鳴，是否會(huì)讓東亞地區(qū)回想起八十多年前另一個(gè)“加賀”號(hào)航母搭載的零式戰(zhàn)斗機(jī)劃破珍珠港天空的尖嘯？