我是解放日報的評論員，也是一名社區(qū)治理的長期觀察者和參與者。我和社區(qū)治理的緣分始于2016年。當時，小區(qū)業(yè)主群爭吵不斷，我便注冊了一個公眾號，定期梳理議題、發(fā)布信息。這個小小的嘗試，緩和了鄰里矛盾，讓我成為新一屆業(yè)委會主任，也讓我結(jié)識了許多上海的基層治理者，還建立起定期線下交流的習慣。

2018年，為了給自己小區(qū)的治理難題尋找參考樣本，我走訪了四五十個小區(qū)，并在報社和團市委的支持下，將其中20個典型案例結(jié)集出版為《業(yè)委會來了年輕人》。這些年，我和他們一直保持著聯(lián)系。

經(jīng)過長期觀察，我認為當前小區(qū)治理中有三個難題亟待破解：

第一，業(yè)委會如何實現(xiàn)專業(yè)化與可持續(xù)運作。業(yè)委會成員常被誤解為“與物業(yè)沆瀣一氣”。許多人憑熱情上崗，頭兩年尚能堅持，但到第三年、第四年，面對持續(xù)的質(zhì)疑，若缺乏組織支持和信任背書，很容易心灰意冷，最終導致“有能力的人不愿干，沒能力的人干不好”的困局。

第二，如何在小區(qū)建立“質(zhì)價相符”的物業(yè)費共識。三年前我提倡“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”時，還被質(zhì)疑是不是“物業(yè)的托”。如今，越來越多的業(yè)委會開始理性核算成本，但從業(yè)委會理解市場邏輯到全體業(yè)主形成共識，仍有很長的路要走。

第三，如何回應居民日益增長的參與權(quán)和知情權(quán)需求。我舉一個例子。以前政府出資“美麗家園”項目，小區(qū)無不歡迎；如今，居民要求帶方案來表決，方案不合理寧愿選擇放棄。在我看來，這標志著社區(qū)治理進入了新階段，必須尊重并激活居民的主體性。

在此背景下，黨建引領物業(yè)治理的進階之路，不能忽視以下三點：

一是把好“人選關”，加強業(yè)委會隊伍建設。黨組織應在人選推薦、審核和培育上發(fā)揮主導作用，廣泛吸納有公心、有熱情、有能力的黨員和骨干居民參與，并為他們提供持續(xù)的學習培訓平臺。

二是以透明賬本重建信任，推動“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。黨建引領應著力構(gòu)建透明的物業(yè)費協(xié)商與調(diào)整機制。近期不少小區(qū)探索的“酬金制”，通過“收支明晰”減少矛盾，是很好的嘗試。

三是精準賦能居委會，夯實基層“抓手”。新修訂的《居委會組織法》已明確其指導監(jiān)督業(yè)委會、調(diào)解物業(yè)糾紛的職責。從目前的情況來看，需要通過專業(yè)培訓和資源下沉，補齊居委會的能力短板，使其能切實履職。

未來，我將繼續(xù)通過“解放日報謝飛君”視頻號和“飛君連連看”直播間，做好基層治理經(jīng)驗的提煉者和傳播者。

（作者為解放日報專職評論員、視頻號“解放日報謝飛君”工作室主理人）

原標題：《思響上海｜如何破解物業(yè)治理難題？解放日報評論員謝飛君給出“三招”》

欄目主編：王珍

文字編輯：王珍

本文作者：解放日報 謝飛君

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