建設(shè)中的廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部 供圖

中國(guó)東南沿海，即將迎來一座新國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

據(jù)央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道，廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)等一批“十四五”重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)南北跑道已實(shí)現(xiàn)雙線貫通，預(yù)計(jì)2026年底通航，屆時(shí)可滿足年旅客吞吐量4500萬人次、貨郵吞吐量75萬噸、飛機(jī)起降38萬架次的使用要求。

作為“十四五”期間規(guī)模最大在建機(jī)場(chǎng)，翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成后將成為東南沿海最高等級(jí)機(jī)場(chǎng)，在助力翔安區(qū)打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市門戶的同時(shí)，將為廈門加快推動(dòng)城市功能定位轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)更大力量。

40多年前建成的高崎機(jī)場(chǎng)，見證了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的騰飛；如今高標(biāo)準(zhǔn)打造的翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，將給翔安和廈門帶來什么？

01

廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，有多重要？

2024年7月，民航局、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出打造“3+7+N”國(guó)際航空樞紐功能體系，廈門與杭州、南京、福州、青島等共同位列區(qū)域航空樞紐。

廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)主航站樓。 廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部 供圖

當(dāng)前，1983年正式通航的廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)“服役”已超40年時(shí)間，雖然歷經(jīng)多輪擴(kuò)建，但單跑道早已逼近極限。作為離市區(qū)“零公里”的機(jī)場(chǎng)，高崎機(jī)場(chǎng)周邊早已無土地資源可用，失去了繼續(xù)擴(kuò)建的可能性，新建機(jī)場(chǎng)就成為了必然選擇。

早在10多年前，廈門就尋求打造新機(jī)場(chǎng)，歷經(jīng)多個(gè)選址考察，最終落定翔安區(qū)大嶝島。新機(jī)場(chǎng)以“1個(gè)主航站區(qū)、2端進(jìn)場(chǎng)交通、3座航站樓和4條跑道”為基本格局，是全球罕見的跨海而建的大型海島型機(jī)場(chǎng)。

靠著一條跑道的高崎機(jī)場(chǎng)，廈門就已拿下國(guó)家物流樞紐、區(qū)域航空樞紐等核心定位，并曾攬獲全國(guó)第四大國(guó)際中轉(zhuǎn)機(jī)場(chǎng)等稱號(hào)。一旦級(jí)別更高、跑道更多、吞吐量更大、樞紐能級(jí)更高的翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成，廈門有望躍居第一梯隊(duì)的國(guó)際航空樞紐。

新機(jī)場(chǎng)的重要性毋庸置疑，疑問在于，為何是翔安？

正如在當(dāng)時(shí)確定選址時(shí)，官方就已明確指出，翔安大嶝島具有“凈空條件好、與城市規(guī)劃矛盾少、節(jié)約土地資源、交通條件好、工程造價(jià)低”等優(yōu)點(diǎn)，因此在各大選址中迅速脫穎而出。

這是不可或缺的客觀條件，但同樣不容忽視的背景是，過去20多年來，廈門持續(xù)推進(jìn)“提升本島，跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，跳出本島的一畝三分地，將機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施向島外疏解，推動(dòng)城市空間格局由單一中心向多中心組團(tuán)式調(diào)整，作為“跨島發(fā)展”主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主力軍的翔安區(qū)成了最大受益者之一。

據(jù)翔安區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)陳旭波介紹，翔安區(qū)可供開發(fā)的存儲(chǔ)用地全市最多，包括全市5成新增用地和3成規(guī)劃用地，擁有足夠大的空間承載重大項(xiàng)目落地，為促進(jìn)跨島發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育提供有力保障。

另一個(gè)不容忽視的背景是，隨著推進(jìn)高水平對(duì)外開放成為自上而下的共識(shí)，國(guó)際機(jī)場(chǎng)在促進(jìn)人員交流、擴(kuò)大貿(mào)易往來中的作用日益凸顯，地處閩南“金三角”核心地帶、在兩岸交流中發(fā)揮“橋頭堡”功能的翔安區(qū)，在廈門對(duì)外開放的大局中地位日益凸顯。

廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)效果圖。 廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部 供圖

因此，廈門在新建機(jī)場(chǎng)動(dòng)議伊始，便形成明確共識(shí)：這不僅是簡(jiǎn)單新建一座大型機(jī)場(chǎng)，更是要打造新的大型產(chǎn)業(yè)區(qū)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。而唯有集交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新平臺(tái)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為一體的區(qū)域，方能擔(dān)此重任。

集齊了天時(shí)、地利、人和?？鐛u發(fā)展戰(zhàn)略、高水平對(duì)外開放共識(shí)、再造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極要求，共同促成了翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)的誕生，助力翔安臨空向海，“飛”出一片新天地。

02

翔安，臨空經(jīng)濟(jì)正在“起飛”

在我國(guó)，機(jī)場(chǎng)從來不只是簡(jiǎn)單的民航基礎(chǔ)設(shè)施，而是集航空服務(wù)、航空工業(yè)及物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)和綜合配套區(qū)為一體的大型產(chǎn)業(yè)區(qū)，具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)集聚力，各大城市積極打造“雙機(jī)場(chǎng)”甚至“三機(jī)場(chǎng)”就是為此而來。

新機(jī)場(chǎng)的建成開通，無不帶動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的橫空出世。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，聚焦航空服務(wù)、航空物流、臨空總部經(jīng)濟(jì)、智能制造等領(lǐng)域，分別帶動(dòng)北京大興區(qū)、成都東部新區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展再造新的增長(zhǎng)極。

臨空經(jīng)濟(jì)片區(qū)承載著廈門進(jìn)一步全面深化改革開放、探索兩岸融合新路、推動(dòng)城市能級(jí)躍升、打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市的重要使命。重點(diǎn)就是依托翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)，走出一條創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)城融合的片區(qū)開發(fā)新路，打造廈門高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

當(dāng)前，一系列億元級(jí)乃至10億元重點(diǎn)工程正在穩(wěn)步推進(jìn)，合計(jì)1500億級(jí)規(guī)模的有效投資將有力支撐臨空經(jīng)濟(jì)片區(qū)和翔安區(qū)的飛速發(fā)展。

可見，臨空經(jīng)濟(jì)片區(qū)依托于機(jī)場(chǎng)而不局限于機(jī)場(chǎng)，而是集聚了翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)、空港綜合保稅區(qū)、廈門科學(xué)城（蓮河片區(qū)）以及全省唯一的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等眾多高能級(jí)平臺(tái)；片區(qū)側(cè)重于航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)卻又不止于此，以綠色能源新材料、生命健康、新一代信息技術(shù)為重點(diǎn)，以航空航天和海洋科技為特色，以全球化商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)化科技服務(wù)、多元化文旅服務(wù)等為支撐，形成多極支撐、多業(yè)勃發(fā)的綜合經(jīng)濟(jì)片區(qū)。

用臨空經(jīng)濟(jì)片區(qū)指揮部產(chǎn)業(yè)招商部相關(guān)負(fù)責(zé)人的話來說，正如AI的飛速發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)“人工智能+”向千行百業(yè)的滲透，一座大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)的建成，也將帶來明顯的“機(jī)場(chǎng)+”效應(yīng)，從客流、物流到資金流、信息流，不一而足。

與北京大興區(qū)借助大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造臨空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、未來能源等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群一樣，廈門臨空經(jīng)濟(jì)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局同樣不是憑空而來，而是立足翔安區(qū)既有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合臨空經(jīng)濟(jì)的共同特征，響應(yīng)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向而來。

臨空向海，空港海港俱全，這是翔安區(qū)相比北京大興區(qū)、成都東部新區(qū)所擁有的雙重優(yōu)勢(shì)，也是打造集臨空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。

目前，福建“全省唯一”的廈門海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶翔安，隨著東南沿海最高級(jí)別機(jī)場(chǎng)落地，海洋經(jīng)濟(jì)與臨空經(jīng)濟(jì)將形成共振效應(yīng)，“空”與“?！睂⑿纬沙浞致?lián)動(dòng)，推動(dòng)翔安將交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

翔安臨空經(jīng)濟(jì)片區(qū)將建起福建“全省唯一”的廈門海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（效果圖）。 廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部 供圖

同時(shí)，作為工業(yè)大區(qū)、科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)，翔安區(qū)本身就是新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)的沃土。當(dāng)前，翔安正在構(gòu)建以平板顯示、高端裝備、新能源新材料、半導(dǎo)體和集成電路為支柱產(chǎn)業(yè)、以航空臨空、海洋高新、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文化旅游為新興產(chǎn)業(yè)，以人工智能、氫能為未來產(chǎn)業(yè)的“4+5+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是福建省最大的光電產(chǎn)業(yè)基地，廈門市重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。

未來，有了國(guó)際機(jī)場(chǎng)這一超級(jí)名片，有了國(guó)際航空樞紐這一超級(jí)門戶，有了臨空經(jīng)濟(jì)片區(qū)這一超級(jí)平臺(tái)，在“空港+海洋+創(chuàng)新”三核驅(qū)動(dòng)之下，翔安招商引資引才的“磁吸力”將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，千億成型、百億成勢(shì)的發(fā)展格局將會(huì)加速成形。

03

翔安，是一座正在崛起的“機(jī)場(chǎng)城市”

長(zhǎng)期以來，機(jī)場(chǎng)被視為城市交通功能的一部分，客運(yùn)與貨運(yùn)居于主要功能，在空間布局上呈現(xiàn)出“城市機(jī)場(chǎng)”的單一特征。如今，隨著人流、物流、資金流、信息流加速流動(dòng)，高新科技產(chǎn)業(yè)與航空服務(wù)業(yè)關(guān)系日益緊密，以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城促港成為大勢(shì)所趨，機(jī)場(chǎng)的“樞紐流量”不斷轉(zhuǎn)化為“樞紐經(jīng)濟(jì)”，“城市機(jī)場(chǎng)”也在向著“機(jī)場(chǎng)城市”持續(xù)蛻變。

最早提出并踐行這一概念的是香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)，隨后得到廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等大型機(jī)場(chǎng)的熱烈響應(yīng)，并落腳在空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局的具體實(shí)踐中。據(jù)悉，廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成后，將突破傳統(tǒng)“城市機(jī)場(chǎng)”的邊界，以“空鐵聯(lián)運(yùn)、港城共生”為內(nèi)核，推動(dòng)航空樞紐與城市功能深度融合，加快形成集航空樞紐、商貿(mào)會(huì)展、文旅體驗(yàn)、智慧服務(wù)于一體的“城市綜合體”。

新機(jī)場(chǎng)，不僅指硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，更蘊(yùn)含了發(fā)展理念、服務(wù)模式與經(jīng)濟(jì)效益的全面革新。

建設(shè)中的廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓。 王火炎 攝

一方面，新機(jī)場(chǎng)的誕生，將會(huì)重塑廈門的樞紐格局，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的更多資源要素在翔安整合匯聚、高效配置。

與新機(jī)場(chǎng)建設(shè)同步而來的，還有以地鐵、城際、機(jī)場(chǎng)快速、跨海大橋織就的超級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起便捷的“海陸空鐵”立體式交通大格局，對(duì)內(nèi)可以串聯(lián)整個(gè)廈門，對(duì)外將聯(lián)通廈漳泉都市圈和閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，而翔安正處于這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的中心樞紐。

10月初，廈門地鐵4號(hào)線正式進(jìn)入試運(yùn)行階段，預(yù)計(jì)明年開通運(yùn)營(yíng)，未來將與廈門地鐵3號(hào)線、廈漳泉城際鐵路R1線在翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)交會(huì)。借助城市軌道交通、城際鐵路建設(shè)，翔安將成為廈門島外軌道交通最為密集的區(qū)域之一，為人口、資源、產(chǎn)業(yè)向島外疏解創(chuàng)造更大空間。

發(fā)達(dá)的交通配套與一流的商業(yè)體相結(jié)合，將助力翔安從“機(jī)場(chǎng)途經(jīng)地”變成名副其實(shí)的“消費(fèi)目的地”，充分釋放機(jī)場(chǎng)對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)。據(jù)悉，機(jī)場(chǎng)將以閩臺(tái)海洋文化為核心，規(guī)劃2大商業(yè)中心、6條特色街區(qū)，1個(gè)躍層主題商業(yè)街區(qū)，融合餐飲、零售、非遺體驗(yàn)等多元業(yè)態(tài)，打造成為文商旅一體化空港。

建設(shè)中的廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓內(nèi)部。 王火炎 攝

另一方面，既有高新產(chǎn)業(yè)，也有空港海港，更有現(xiàn)代化新城，“產(chǎn)港城”深度融合，助力翔安向海騰飛，一座嶄新的“機(jī)場(chǎng)城市”呼之欲出。

新的“機(jī)場(chǎng)城市”，與中央城市工作會(huì)議精神要求相一致?！案挥谢盍Φ膭?chuàng)新城市、舒適便利的宜居城市、綠色低碳的美麗城市、安全可靠的韌性城市、崇德向善的文明城市、便捷高效的智慧城市”，既是對(duì)所有城市高質(zhì)量發(fā)展的要求，也是一座以“未來之城”為目標(biāo)的“機(jī)場(chǎng)城市”應(yīng)有之義。

立足“空港+海洋+創(chuàng)新”三核驅(qū)動(dòng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，借助“機(jī)場(chǎng)城市”的全方位拉動(dòng)效應(yīng)，搶抓“未來10年再造X個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略布局，翔安區(qū)正在迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，翔安區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速高達(dá)8.1%，連續(xù)10個(gè)季度領(lǐng)跑于全市，GDP、建安投資等9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增速位居全市第一，規(guī)上工業(yè)增加值、零售業(yè)銷售額等6項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市第二，連續(xù)五年入選“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”。

九萬里風(fēng)鵬正舉。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)躍升，創(chuàng)新動(dòng)力日益勃發(fā)，城市功能日益完善，迎風(fēng)而上的翔安區(qū)，正在努力成為廈門“最強(qiáng)增長(zhǎng)極”。

翔安區(qū)正在迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇期，圖為廈門國(guó)際博覽中心。朱毅力 攝