本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

近日，潛山市通過“府院聯(lián)動”機制，推動行政與司法深度融合，著力破解人社工作中存在的法律適用難、裁審標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。該機制由潛山市人社局牽頭，聯(lián)合該市法院、司法局協(xié)同推進(jìn)，聚焦工傷認(rèn)定、退休審批、裁審銜接三大民生關(guān)切領(lǐng)域，以“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、破解難題、提升效能”為核心目標(biāo)，打通行政服務(wù)與司法保障的銜接堵點。?

在工傷認(rèn)定環(huán)節(jié)，三方圍繞超齡人員用工關(guān)系界定、違法轉(zhuǎn)包分包工傷責(zé)任劃分、上下班途中交通事故責(zé)任認(rèn)定、突發(fā)疾病視同工傷“48小時”起算標(biāo)準(zhǔn)等實務(wù)難點，結(jié)合本地典型案例深入研討，明確“以工作原因為核心、兼顧靈活情形”的認(rèn)定思路，同時規(guī)范居家辦公、新業(yè)態(tài)從業(yè)者等特殊場景的認(rèn)定口徑，達(dá)成新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障與工傷保險不重復(fù)享受的共識。?

針對退休審批引發(fā)的行政爭議，各方就職工出生年月認(rèn)定、參加工作時間核算、女職工退休年齡確認(rèn)等群眾關(guān)心問題展開梳理，明確將嚴(yán)格依據(jù)《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》《關(guān)于臨時工、合同工及民辦、代課教師工齡計算問題的通知》等政策文件，堅持“檔案優(yōu)先、兼顧輔助證明”原則，規(guī)范視同繳費年限認(rèn)定流程；針對單位重組改制導(dǎo)致檔案流失、職工對政策不理解等問題，還明確將強化政策宣傳解讀與個案溝通，減少歷史遺留問題引發(fā)的爭議。?

在勞動爭議裁審銜接方面，針對未繳社保經(jīng)濟補償責(zé)任劃分、生育津貼差額補足、失業(yè)金損失賠償?shù)葼幾h焦點，三方結(jié)合潛山市內(nèi)典型案件深入磋商，初步形成“區(qū)分過錯責(zé)任、兼顧公平正義”的裁審口徑，明確相關(guān)訴求的受理范圍與支持邊界。此外，該市法院、司法局還就行政行為規(guī)范、證據(jù)采信標(biāo)準(zhǔn)、文書送達(dá)等方面提供專業(yè)指導(dǎo)，為機制落地見效提供保障。?

據(jù)悉，潛山市下一步將建立健全“府院聯(lián)動”常態(tài)化溝通協(xié)作機制，在行政案件處理、仲裁案件審理中加強三方協(xié)同配合，強化爭議焦點問題聯(lián)合研判，不斷提升依法行政能力和服務(wù)水平，切實維護勞動者合法權(quán)益與社會和諧穩(wěn)定。（李時潮 潘藝）