德國總理默茨站在美因茨的記者面前，努力用外交辭令包裝失望：“美國優(yōu)先可以理解，但美國孤立不符合美國利益?！?br/>

波蘭外長西科爾斯基在社交媒體上對馬斯克“廢除歐盟”的言論只回了四個(gè)詞：“滾去火星”。與此同時(shí)，美國聯(lián)邦通信委員會主席布倫丹·卡爾正將歐盟對X平臺的處罰描述為“腐朽的歐盟”對美國科技企業(yè)的羨慕嫉妒恨。

這一切都發(fā)生在美國最新國家安全戰(zhàn)略文件發(fā)布的幾天內(nèi)，這份被法國《世界報(bào)》稱為“歷史性斷裂”的文件，毫不客氣地批評歐洲面臨“文明消亡的嚴(yán)峻前景”。

01 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向

美國白宮在12月4日深夜發(fā)布了新版國家安全戰(zhàn)略報(bào)告，這份文件全面闡述了特朗普重返白宮后的“美國優(yōu)先”外交政策。

報(bào)告明確表示，冷戰(zhàn)結(jié)束后美國所追求的“永久主導(dǎo)世界”，是“從根本上來說不可取且不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)”。

新的戰(zhàn)略聚焦于經(jīng)過優(yōu)先級排序的有限“核心國家利益”，而非面面俱到。這種轉(zhuǎn)變被專家稱為美國自二戰(zhàn)結(jié)束以來在外交理念上經(jīng)歷的一次重大調(diào)整。

02 歐洲的“文明消亡論”

報(bào)告中關(guān)于歐洲的部分引發(fā)了最大爭議。文件警告，如果目前的趨勢持續(xù)下去，歐洲大陸“將在20年或更短的時(shí)間內(nèi)面目全非”。

報(bào)告列舉了歐洲將走向“文明消亡”的原因，包括出生率下降、民族認(rèn)同喪失、政治反對派遭到壓制、言論自由受到審查、監(jiān)管過度，以及最重要的移民涌入問題。

更令歐洲不滿的是，美方報(bào)告公開表示，美國的對歐政策應(yīng)優(yōu)先考慮“幫助歐洲糾正其當(dāng)前發(fā)展軌跡”，甚至要在歐洲各國內(nèi)部“培養(yǎng)抵制力量”。

03 默茨的無奈回應(yīng)

面對美國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，德國總理默茨在美因茨作出回應(yīng)，努力尋找外交平衡點(diǎn)。他表示美方戰(zhàn)略的部分內(nèi)容“可以理解”，但從歐洲的角度來看卻“無法接受”。

“美國優(yōu)先是合理的，但‘美國孤立’不符合美國的利益?！蹦脑噲D向華盛頓喊話，“你也需要在世界上擁有合作伙伴，而歐洲可以成為其中之一。”

他暗示，美國副總統(tǒng)萬斯今年早些時(shí)候在慕尼黑的演講已促使德國大幅擴(kuò)充軍備。這種表態(tài)反映了歐洲在美國戰(zhàn)略調(diào)整下的無奈與自主性增強(qiáng)的嘗試。

04 科技戰(zhàn)的新前線

就在國家安全戰(zhàn)略發(fā)布的同時(shí)，歐盟對美國社交平臺X處以1.2億歐元罰款的決定，為美歐緊張關(guān)系火上澆油。

特朗普為馬斯克撐腰，直言歐盟的罰單是“惡劣的處罰”，并警告“歐洲必須非常小心”。美國國務(wù)卿魯比奧則將歐盟的處罰行為描述為對美國所有科技平臺和美國人民發(fā)動的“攻擊”。

馬斯克本人則激烈抨擊歐盟，呼吁將其解散：“歐盟應(yīng)當(dāng)被廢除，主權(quán)應(yīng)回歸各個(gè)國家”。這場科技監(jiān)管沖突已成為美歐關(guān)系的新爆發(fā)點(diǎn)。

05 戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移

與對歐洲的尖銳批評形成對比的是，美國新國家安全戰(zhàn)略在對華表述上出現(xiàn)了微妙變化。報(bào)告19次提及中國，但不再突出與中國的系統(tǒng)性競爭。

取而代之的是強(qiáng)調(diào)“重新平衡美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以互惠和公平為優(yōu)先考量”。這種轉(zhuǎn)變被一些專家解讀為美國將地緣政治置于次要地位，將經(jīng)濟(jì)置于“最終利益”地位的信號。

與此同時(shí)，報(bào)告提出“西半球優(yōu)先”，宣稱“美國必須在西半球保持首要地位”，加強(qiáng)在拉美的軍事存在。而對中東在美國外交政策中的地位作了“降級”處理。

06 歐洲的戰(zhàn)略困境

面對美國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，歐洲陷入了兩難困境。一方面，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯表示，美國“仍然是我們最大的盟友”。

另一方面，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人必須面對一個(gè)現(xiàn)實(shí)：美國正在重新定義它與歐洲的關(guān)系。正如一位歐洲外交官所說，白宮戰(zhàn)略報(bào)告“關(guān)于歐洲的基調(diào)令人擔(dān)憂，甚至比萬斯2月份在慕尼黑的演講還要糟糕?！?/p>

在這種背景下，歐洲內(nèi)部出現(xiàn)了要求增強(qiáng)戰(zhàn)略自主性的聲音。德國總理默茨明確表示：“我們歐洲，包括德國，必須在安全政策方面更加獨(dú)立于美國?！?/p>

歐洲理事會主席科斯塔在回應(yīng)特朗普的國安戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)硬表示：“美國沒有權(quán)力代表歐洲公民評判歐洲的政策?！?/p>

但在布魯塞爾和柏林的辦公室內(nèi)，官員們正在緊急重新評估一個(gè)沒有美國全面支持的歐洲安全架構(gòu)。

跨大西洋關(guān)系這艘航行了大半個(gè)世紀(jì)的巨輪，正駛?cè)胍黄瑳]有航圖的水域。 當(dāng)美國不再愿意無條件擔(dān)任船長，歐洲是繼續(xù)尋找新的大副，還是學(xué)會自己掌舵？

唯一確定的是，這場“離婚”沒有贏家，只有重新定義的關(guān)系和重塑的全球秩序。