前腳蒙古國外長巴特策策格訪問菲律賓，支持菲律賓的南海權益。后腳巴特策策格參加歐安會第32次會議稱，蒙古國堅定支持歐安組織價值觀和基本原則。
蒙古國這波操作有點猛：一個沒海的國家，突然對海洋安全發(fā)聲，還跑去和歐盟談 “價值觀”，真是讓人看得一頭霧水。
可要是往地圖上一看就明白了，夾在中國和俄羅斯之間的蒙古，一直在走一條不太好走的外交鋼絲。
這次的動作既是亮相，也是試探，更是一次不小的冒險。
地理上被兩個大國包圍，經濟上靠出口礦產吃飯，蒙古國活得其實挺不容易。它明白不能把雞蛋全放在一個籃子里，所以早在冷戰(zhàn)一結束，蒙古就開始琢磨怎樣 “多交朋友”，搞出個 “第三鄰國外交” 的說法。
意思是，除了中俄兩個鄰居，它還想多和別的大國打交道，尤其是那些遠在天邊、但手里有資源、有話語權的 “戰(zhàn)略伙伴”。
最開始，這個 “第三鄰國” 主要是指美國，后來一看不夠，又加上了日本、韓國、印度和歐洲一些國家，甚至還包括北約和歐安組織這些國際機構。
蒙古很清楚：要安全、要發(fā)展、還要有點國際話語權，就得多方下注，誰都不得罪，還能從中撈點實惠。
不過，這算盤打得響，現(xiàn)實卻沒那么美。就說最近的幾件事兒，蒙古國外長巴特策策格一邊飛去菲律賓，在聯(lián)合聲明中明確支持 “基于規(guī)則的國際秩序” 及《聯(lián)合國海洋法公約》，被廣泛解讀為對菲律賓在南海爭議海域相關訴求的間接背書，一邊又跑去歐洲開會，表示要 “堅定支持” 歐安組織的原則。
要知道，蒙古是個徹頭徹尾的內陸國家，連塊海灘都沒有，它對 “海洋安全” 的表態(tài)，怎么看都挺 “跳戲”。
外界普遍認為，這不是蒙古突然對某片海域產生濃厚興趣，而是想借機表個態(tài)，向美國、日本這些 “第三鄰國” 釋放善意，向西方陣營 “刷存在感”，希望能換來政治支持甚至軍事合作。
同樣的邏輯也出現(xiàn)在歐洲那一趟，蒙古作為 2012 年就正式加入的歐安組織成員國，希望通過這一多邊平臺進一步鞏固話語權，同時也方便和法國等歐洲國家談合作，比如鈾礦開發(fā)、基礎設施援助這些事。
可問題是蒙古雖然嘴上說 “多邊平衡”，這在中俄眼里，這更像是 “一腳踏多船”。尤其是當這些表態(tài)涉及到敏感區(qū)域和戰(zhàn)略議題時，中俄不可能無動于衷。
中國是蒙古最大的貿易伙伴，蒙古的煤炭、銅礦、稀土這些資源，絕大部分都是運到中國來賣的。而這些出口，都是靠卡車、火車，一路從甘其毛都這種口岸運輸過去。
這條經濟命脈一旦出問題，蒙古國內可就不是外交風波那么簡單了。
俄羅斯那邊也不是省油的燈，俄羅斯為蒙古提供大量的能源和電力，一旦遇到緊張局勢，俄羅斯手里的能源管道也是一把 “軟刀子”。
所以說蒙古想靠 “第三鄰國” 撐起自己的外交空間，但它的經濟版圖和地理結構，決定了它沒那么多回旋余地。
更現(xiàn)實的情況是這些所謂 “第三鄰國” 雖然在政治上支持蒙古，但在經濟上能提供的實質幫助非常有限，像美國和蒙古的實際貿易額非常小，日韓雖然技術先進，但運輸成本高、合作效率低，很難真正替代中國這個近鄰市場。
軍事合作方面，日本提供的也只是些通信裝備和培訓，美方則更多停留在演習和象征性援助層面，遠沒有中俄那種 “看得見、摸得著” 的實際利益。
蒙古試圖在大國競爭之間找出一條中間路線，不選邊站隊，卻也想多方得利，這種策略短期內或許能博得一時掌聲，但長期來看，風險不容小覷。
尤其是這次在南海問題上的表態(tài)，雖然以援引國際法為表述形式，但在當前的地緣格局下，很容易被解讀為傾向某一方的信號。
這種針對性明顯的表態(tài)，反倒可能引來不必要的麻煩，中俄兩國雖然沒有公開反應，但輿論和外交層面的冷處理，就已經傳遞了信號。
但在當前的國際格局下，一個內陸小國如果過于追求 “外交舞臺” 的存在感，而忽視了現(xiàn)實條件，很容易在高空獨舞中失去平衡。
一旦 “第三鄰國” 無法兌現(xiàn)承諾，或者中俄關系出現(xiàn)波動，受傷的只能是蒙古自己。