法治是縣域治理的“定盤星”、高質(zhì)量發(fā)展的“護(hù)航艦”?！笆奈濉睍r(shí)期，湖南沅陵縣司法局錨定“一個統(tǒng)抓、四大職能”布局，深耕依法治縣、維穩(wěn)、民生服務(wù)一線，筑牢縣域發(fā)展法治根基。

黨建領(lǐng)航強(qiáng)根基 鍛造司法行政鐵軍

該局以黨建“紅”引領(lǐng)法治“藍(lán)”，構(gòu)建“黨組領(lǐng)航、支部攻堅(jiān)、黨員爭先”格局，黨建與業(yè)務(wù)同推進(jìn)，黨組書記黨建述職連續(xù)四年“好”。深化隊(duì)伍教育整頓成果，12次組織干部赴紅色基地“沉浸式”學(xué)習(xí)，淬煉忠誠。

建立“能者上、優(yōu)者獎”機(jī)制，開展“司法行政大講堂”等培訓(xùn)46場次覆蓋1200余人次。黨風(fēng)廉政常抓不懈，制發(fā)責(zé)任清單，觀看《零容忍》等警示片，開展“以案釋法”20余場，實(shí)現(xiàn)干部違法違紀(jì)“零目標(biāo)”。

隊(duì)伍標(biāo)桿頻現(xiàn)：曾祥偉(全國司法所模范個人)扎根基層30年，化解疑難糾紛100余件；肖典國(全國模范人民調(diào)解員)化解糾紛千余件；王禎雄創(chuàng)新矯正模式助8人就業(yè)獲全省表揚(yáng)……2個律所黨支部、4名黨員律師獲省市表彰。

人事改革后，9名35歲以下青年任司法所所長，12人次職級晉升，隊(duì)伍平均年齡降3.5歲，法律人才占比65%。制發(fā)《基層司法所管理五條措施》，建“干部實(shí)績檔案”和“股室聯(lián)所”制度，班子成員月均調(diào)研4天以上，解決難題23個。人大建議、政協(xié)提案辦理滿意率100%。

法治建設(shè)破難題 筑牢縣域治理基石

五年來法治政府建設(shè)升級：審查文件908件提建議1888條；承辦全省湘西片區(qū)行政復(fù)議案例評析獲肯定，2025年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%；推行執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，評查案卷超600份全市滿分率第一。3個村(社區(qū))獲“全國民主法治示范村(社區(qū))”，11個創(chuàng)省級示范，法治建設(shè)穩(wěn)居全市第一方陣。

規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”落地，建“三級審查”機(jī)制。2023年制發(fā)管理辦法，11人專家?guī)煺撟C18次；2025年清理文件38件，失效9件、修訂1件。以新《行政復(fù)議法》施行為契機(jī)，建“快受理、精審理、先調(diào)解、速結(jié)案”機(jī)制，2024年14天辦結(jié)首例簡易程序案，改判“9元發(fā)蠟小過重罰”案獲好評。2025年辦復(fù)議107件、應(yīng)訴50件，調(diào)解結(jié)案22件，化解率27.5%。建案例庫12件，研討78次，組織旁聽庭審35場次。

建“日常+專項(xiàng)+案卷”執(zhí)法監(jiān)督體系，培訓(xùn)執(zhí)法人員1100余人次，組織資格考試10余次覆蓋3000余人次。評查案卷586份，發(fā)督辦函16份。2025年全市61本滿分案卷該縣占15本，涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動收集線索28條。

服務(wù)民生暖民心 織密法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

建成“縣中心、鄉(xiāng)站、村點(diǎn)”三級公共法律服務(wù)體系，五年接待咨詢8.6萬人次，辦理事項(xiàng)1.2萬件(法律援助1737件、公證3749件、司法鑒定1164例)。

法律援助擴(kuò)面降檻，為農(nóng)民工等群體設(shè)“綠色通道”，人社仲裁站實(shí)現(xiàn)“投訴+援助”無縫對接。五年辦理討薪案128件，為128人追回1200余萬元(2023年為28人追回86萬元)。法檢看守所值班律師提供幫助536人次。2025年實(shí)行老年人“容缺受理”，開展“三進(jìn)”活動32場次，辦援助250件，3本卷宗獲全省優(yōu)秀。

公證處設(shè)“老年人綠色通道”，為行動不便者上門公證27次、取證55次(2025年便民服務(wù)58件次)。麻溪鋪鎮(zhèn)張大爺癱瘓?jiān)诖?，工作人員上門2天辦結(jié)遺囑公證，彰顯“全省公證先進(jìn)單位”實(shí)力。

構(gòu)建“線上+線下”普法格局：404個村(社區(qū))普法群全覆蓋，推信息1.2萬條；26部普法短視頻播放超30萬次；“村村響”覆蓋12萬人次。培育1139名“法律明白人”、210名“法治帶頭人”，24支志愿隊(duì)開展活動230余場，發(fā)資料15萬份覆蓋30萬人次。國家工作人員學(xué)法“三率”100%，領(lǐng)導(dǎo)干部講法36場。2025年選派13名法治副校長，“送法進(jìn)校園”36場次覆蓋1.8萬人次，建法治廣場28個、長廊36條、書屋42個。

守牢底線保穩(wěn)定 賦能基層治理升級

踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建縣鄉(xiāng)村組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，五年排查糾紛5.2萬次，調(diào)解8344件(成功率超98.9%)，涉案9022余萬元，無重大群體性事件。投100余萬元建“智慧矯正中心”，接收1086人實(shí)現(xiàn)“零脫管漏管、零重大案件”；1789名刑滿釋放人員銜接率100%。

“智慧屋場”成治理名片，馬底驛鄉(xiāng)“老向調(diào)解工作室”借APP實(shí)現(xiàn)數(shù)字化辦理，群眾申請15分鐘響應(yīng)。6個專業(yè)調(diào)委會配30名調(diào)解員，經(jīng)驗(yàn)獲推廣。

特殊人群管理“剛?cè)岵?jì)”：“智慧矯正中心”2023年省驗(yàn)通過獲“全省先進(jìn)”；安置幫教“點(diǎn)對點(diǎn)”接回1681人，助350人就業(yè)；遠(yuǎn)程探視653場次，為26名服刑人員子女發(fā)助學(xué)金2.3萬元。

五年招錄21名基層公務(wù)員，聘25名大學(xué)生任普法副所長，投100余萬元改造21個司法所。2025年沅陵、明溪口司法所獲“省規(guī)范化司法所”，指導(dǎo)3個村(社區(qū))獲“全國民主法治示范村”。

服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng) 助力高質(zhì)量發(fā)展

秉持“法治是最好的營商環(huán)境”，15名黨員律師組成服務(wù)團(tuán)，入園區(qū)20余次“法治體檢”，解咨詢31件、糾紛3件，開展培訓(xùn)10余場。建“一企一法律顧問”制度，38名律師服務(wù)54家企業(yè)(21家重點(diǎn)企業(yè)有常年顧問)?！拔逍滤某恰しㄖ巫o(hù)航”助企紓困8件，為中藥材企業(yè)挽損50余萬元。

作為施溪村后盾單位，2021年派3人駐村推“五抓五強(qiáng)”：抓黨建解難題22個；抓幫扶化纏訪、助水災(zāi)戶22戶；抓產(chǎn)業(yè)促增收，村集體經(jīng)濟(jì)從5萬元預(yù)計(jì)2025年達(dá)百萬；抓法治獲評“全國民主法治示范村”；抓文明評“六星”戶42戶。

全局8人建3支駐村隊(duì)，30名幫扶人聯(lián)系70戶86人，投幫扶資金225萬元，修公路5條、飲水工程3處。25名大學(xué)生開展“送法下鄉(xiāng)”120場，培育385戶學(xué)法示范戶，369個村配法律顧問，修訂村規(guī)民約156份，化解涉農(nóng)糾紛860件。

站在“十四五”收官節(jié)點(diǎn)，該縣司法局將秉持“司法為民”初心，錨定“四區(qū)三地一中心”目標(biāo)，續(xù)寫法治護(hù)航新答卷。(瞿云、謝根宇)