近年來，城口縣深入踐行基層群眾自治制度，立足山區(qū)縣情創(chuàng)新打造“渝里鄉(xiāng)商”基層議事協(xié)商平臺(tái)，讓這一帶著“城口辨識(shí)度”的治理載體扎根村村社社、走進(jìn)百姓心田，成為破解鄉(xiāng)村建設(shè)難題、提升治理效能、激活產(chǎn)業(yè)活力的關(guān)鍵“法寶”。修齊鎮(zhèn)白果村“百果小院”的蝶變，正是這一治理模式實(shí)踐成效的生動(dòng)注腳。

青石鋪就的巷道蜿蜒向前，蔥郁花木在陽(yáng)光下舒展枝葉，青瓦白墻的院落間，幾間夯土房、石墻房錯(cuò)落有致；巷弄深處，村民笑臉盈盈，炕面的焦香、老臘肉的醇厚、豆腐的清香交織彌漫——這幅充盈著“巴山原鄉(xiāng)”韻味的畫卷，便是如今的“百果小院”。

誰能想到，這個(gè)如今的“網(wǎng)紅小院”，曾是駐村干部眼中“最不好做工作的地方”。早年，小院外的錳礦尾礦壩污水橫流，院內(nèi)灰塵遍布，環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛接連不斷。盡管后來全縣統(tǒng)一治理尾礦壩讓周邊生態(tài)顯著改善，但院內(nèi)破敗的景象和積累的矛盾仍未化解。

“想改造小院，但心里真沒底?！卑坠妩h支部書記黃芝君回憶，當(dāng)她提出環(huán)境改造設(shè)想時(shí)，村民響應(yīng)者寥寥。分歧集中在占地補(bǔ)償、資金分?jǐn)?、方案設(shè)計(jì)等多個(gè)方面，讓改造計(jì)劃一度停滯。

僵局如何打破？修齊鎮(zhèn)黨委副書記王佳給出了思路：“把群眾請(qǐng)到‘渝里鄉(xiāng)商’的桌前，讓大家有話直說、有事共議?！彪S后，一場(chǎng)場(chǎng)院壩會(huì)在小院里接連召開——今天議占地邊界，明天商資金籌措，后天修改改造方案。村民們暢所欲言，干部們耐心傾聽，原本堵塞的溝通渠道徹底暢通。

共識(shí)在協(xié)商中凝聚。經(jīng)過多輪討論，《修齊鎮(zhèn)百果小院村民承諾八條》正式形成，從門前三包到資金籌措，從施工配合到后續(xù)管護(hù)，每條都凝聚著村民的共同意愿，家家戶戶簽字按手印，曾經(jīng)的“老大難”問題迎刃而解。改造工程隨即啟動(dòng)。

“改造不是推倒重來，要留住鄉(xiāng)愁和煙火氣?！边@是協(xié)商中達(dá)成的核心共識(shí)。施工中，村民們一致同意保留土墻房、炕房、柴草垛等鄉(xiāng)土元素，采用土石、磚瓦、木竹等本地材料，由鄉(xiāng)村工匠隊(duì)施展傳統(tǒng)技藝進(jìn)行微設(shè)計(jì)、微改造、微提升。就連院落的布局、景觀的點(diǎn)綴，都是大家反復(fù)商議的結(jié)果，讓小院在煥新中延續(xù)了原鄉(xiāng)肌理。

治理效能更催生出產(chǎn)業(yè)活力。通過議事協(xié)商，村民們又達(dá)成發(fā)展院落經(jīng)濟(jì)的共識(shí)，合力打造出燕麥面、湯圓面等“四面”，以及豆腐坊、臘肉坊、茶藝坊等“八坊”。如今，小院的特色農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播，村民王登玖家的炕面更成了“爆款產(chǎn)品”。

“百果小院的試點(diǎn)，讓我們摸到了基層議事協(xié)商的‘門道’?！毙摭R鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該鎮(zhèn)由此總結(jié)出“群眾聚集點(diǎn)就是議事協(xié)商點(diǎn)”的經(jīng)驗(yàn)，先后在東河村冉從見家門前的古樹下、枇杷村稻田邊的涼亭里，建起多個(gè)“渝里鄉(xiāng)商”基層議事協(xié)商平臺(tái)，讓協(xié)商更接地氣、更聚民心。同時(shí)，充分發(fā)揮退休老干部、全國(guó)勞模、政協(xié)委員等“新鄉(xiāng)賢”的公信力優(yōu)勢(shì)，讓矛盾調(diào)解、發(fā)展引領(lǐng)更見實(shí)效，構(gòu)建起共建共享的治理格局。

如今，“渝里鄉(xiāng)商”基層議事協(xié)商改革已在城口縣全域鋪開?！跋乱徊剑覀儗⑼苿?dòng)議事協(xié)商與矛盾糾紛調(diào)解、新時(shí)代文明實(shí)踐等功能深度融合，讓基層議事協(xié)商貫穿鄉(xiāng)村振興全過程?！背强诳h委社會(huì)工作部部長(zhǎng)易國(guó)剛表示，城口將持續(xù)深化這一治理模式，讓群眾在共商共議中繪就更美的鄉(xiāng)村圖景。(陳孟然、楊鵬飛)