談判中蘇合辦東北重工業(yè)的經(jīng)過(guò)

作者｜孫越崎

選自｜《文史資料選輯》第84輯

出版｜中國(guó)文史出版社

版次｜1986年12月第1版

（本文約3200字）

一

一九四五年八月，日本投降后，蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍很快占領(lǐng)了我國(guó)東北全境。蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍總司令馬利諾夫斯基元帥通知國(guó)民黨政府，允許中國(guó)政府派往東北的行政人員（省政府主席和市長(zhǎng)等）去東北接收各級(jí)地方政府，而工礦企業(yè)、鐵路交通、兵工廠等接收人員和國(guó)民黨政府軍隊(duì)一律不許進(jìn)入東北。

在這種情況下，國(guó)民黨政府委派的軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)東北行轅主任熊式輝，東北經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員張嘉璈，東北九省省政府主席和哈爾濱、長(zhǎng)春、大連、沈陽(yáng)等市市長(zhǎng)，分批由重慶乘飛機(jī)先后抵達(dá)長(zhǎng)春。熊式輝在行轅門口掛出了軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)東北行轅的牌子，掛出后，蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍總司令部很快提出了抗議照會(huì)，照會(huì)聲稱，我們只同意你們的行政人員來(lái)接管，不許軍事人員出關(guān)，現(xiàn)在軍事委員會(huì)人員也來(lái)了，這是不允許的。結(jié)果，熊式輝只好摘去了這塊牌子。

其實(shí)，國(guó)民黨政府的軍事人員根本沒有出關(guān)，東北保安司令長(zhǎng)官杜聿明及其所屬的新一軍、新六軍等部隊(duì)，全部集結(jié)在秦皇島、唐山一帶待命。

二

我當(dāng)時(shí)的職務(wù)是經(jīng)濟(jì)部資源委員會(huì)副主任兼經(jīng)濟(jì)部東北特派員，負(fù)責(zé)接收東北的煤礦、鐵礦、鉬礦、鋼鐵廠、電工制造廠、機(jī)器制造廠、發(fā)電廠、煉油廠、水泥廠等重工業(yè)企業(yè)。由于蘇方的阻撓也不能出關(guān)，而我組織的大批去東北接收人員除留一部分骨干外，其余只好改派到其他地區(qū)去。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨政府行政院院長(zhǎng)宋子文因我不能去東北，就臨時(shí)委任我為河北、平津、山西、綏遠(yuǎn)、察哈爾、熱河敵偽產(chǎn)業(yè)處理局局長(zhǎng)（機(jī)構(gòu)設(shè)在北平），處理從日偽接收下來(lái)的廠礦、房地產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)物資。

一九四六年一月，正值蔣介石、宋子文先后離北平回重慶，河北、平津敵偽產(chǎn)業(yè)處理局工作正在開展之際，國(guó)民黨政府外交部部長(zhǎng)王世杰、經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)翁文灝奉蔣介石的命令，打電報(bào)要我立刻回到重慶，說(shuō)有要事相商。

我即飛到重慶后，見到王世杰、翁文灝，他們告訴我說(shuō)，張嘉璈到東北后就和蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍總司令的經(jīng)濟(jì)顧問庫(kù)茲涅佐夫談判。蘇聯(lián)提出的除已合辦的中長(zhǎng)鐵路（從滿洲里到綏芬河，哈爾濱到大連、沈陽(yáng)到安東）外，還提出他們認(rèn)為是戰(zhàn)利品的全部東北重工業(yè)企業(yè)都要中蘇合辦。張嘉璈已與庫(kù)茲涅佐夫談判了幾次，不得結(jié)果。張請(qǐng)求將談判升級(jí)，改由國(guó)民黨中央政府與蘇聯(lián)駐華大使在重慶直接談判。這次要我來(lái)，就是讓我協(xié)助張嘉璈繼續(xù)與蘇方在東北談判。

第二天，我和王世杰、翁文灝一起到蔣介石的官邸曾家?guī)r去見蔣介石。蔣介石拿出張嘉璈給蔣的信讓我看。信的內(nèi)容與王世杰、翁文灝同我談的情況大體相同。不過(guò)信中特別強(qiáng)調(diào)了蘇方的態(tài)度，既蠻橫又強(qiáng)硬，如不答允，決不會(huì)罷休。最后強(qiáng)烈請(qǐng)求把談判地點(diǎn)移至重慶，由外交部、經(jīng)濟(jì)部直接同蘇聯(lián)大使辦交涉。我看完信后，蔣介石同我說(shuō)：“這件事我已同王世杰、翁文灝談過(guò)了，還是由地方政府同蘇方辦交涉為宜，中央政府就不要出面了?！迸R走，蔣介石又說(shuō)：“你回去同王世杰、翁文灝一起去商量商量吧?！?/p>

在重慶期間，我同王世杰、翁文灝討論了好幾次?？偟木袷菆?jiān)持由地方政府出面與蘇方談判，頂住蘇方提出的無(wú)理要求。

離開重慶之前，我又去見蔣介石，蔣介石說(shuō)：“這次就派你作張嘉璈的經(jīng)濟(jì)顧問，協(xié)助張嘉璈同蘇聯(lián)辦交涉?！笔Y還親筆寫了一封信給張嘉璈，讓我?guī)Ыo他。信上說(shuō)：此事還是以地方政府出面辦理較為適宜，今派孫越崎作你的經(jīng)濟(jì)顧問，協(xié)助你辦理此事。最后說(shuō)，事關(guān)重大，望兄勉為其難吧。

臨別前，我又問蔣介石，對(duì)這件事我方究竟應(yīng)持什么態(tài)度，遵循什么樣的方針？蔣介石說(shuō)：“全面合辦不行，少數(shù)合辦可以，敷衍敷衍吧。”

三

這樣，我就從重慶飛回北平，當(dāng)即轉(zhuǎn)機(jī)飛往長(zhǎng)春。到長(zhǎng)春后，我把蔣介石的親筆信交給張嘉璈，張看完以后，面有慍色，很不高興地說(shuō)：“這么大的事，本應(yīng)該中央出面談判。中國(guó)歷來(lái)同外國(guó)人辦交涉總是喪權(quán)辱國(guó)，而辦交涉的人最后總要落一個(gè)賣國(guó)賊的惡名，王世杰、翁文灝不愿意在中央同蘇聯(lián)人辦交涉，將來(lái)把罪名推在我身上，他們真會(huì)打算。好吧，只好我同你一起去和他們交涉了?！?/p>

從他這段話里，我進(jìn)一步了解到，不管是中央政府還是地方政府誰(shuí)都不愿意同蘇聯(lián)人談判，誰(shuí)都不愿意負(fù)這個(gè)責(zé)任。見此情景，我決定在談判時(shí)持堅(jiān)定態(tài)度，決不干對(duì)不起祖宗的事。

我到長(zhǎng)春后的第三四天，張嘉璈邀請(qǐng)庫(kù)茲涅佐夫到中長(zhǎng)鐵路中方理事長(zhǎng)辦公地點(diǎn)來(lái)談判。我方參加談判的人員共三人，張嘉璈，我和一名譯員。蘇方參加談判的有四人，除庫(kù)茲涅佐夫外，還有兩名代表和一名譯員。談判一開始，張嘉璈就把我介紹給蘇方，要我陳述中國(guó)方面的原則立場(chǎng)，而他自己則坐在首席位置上一言不發(fā)。我首先說(shuō)了幾句客套話，然后提出我方的建議。

我說(shuō)：“蘇聯(lián)方面想和我方合辦東北重要廠礦企業(yè)的事，我們慎重地考慮了，我們的意見是：本溪湖（即現(xiàn)在的本溪市）的煤礦和鋼鐵廠等幾個(gè)廠礦企業(yè)可以合辦。至于撫順煤礦、鞍山鋼鐵廠、阜新煤礦等廠礦企業(yè)應(yīng)由中國(guó)人自己來(lái)辦。”

接著我又補(bǔ)充說(shuō)：“本溪湖的鋼鐵廠所用的鐵礦石來(lái)自南芬富鐵礦，這里距工廠只有二十多公里，而煉焦用的煤和石灰石就在工廠附近，具有這樣優(yōu)越條件的鋼鐵廠是世界少有。我們提出這些工廠與你們合辦，都是大大有利可圖的企業(yè)。”

我為什么能提出這樣的建議呢？一九二三年至一九二九年，我在北滿穆棱煤礦工作了將近六年，在這期間，我先后到過(guò)南滿和北滿的不少?gòu)S礦，對(duì)東北的工礦企業(yè)比較熟悉，雖然事隔多年，但東北的大致情況還是比較了解的。在抗戰(zhàn)期間，在外國(guó)刊物上，也輾轉(zhuǎn)知道一些日本在東北的經(jīng)濟(jì)建設(shè)概況，所以我能提一些比較具體的建議。

我的話音剛落，庫(kù)茲涅佐夫立即反駁道：“中方代表的發(fā)言與我方提出的建議差距很大，看來(lái)中方?jīng)]有誠(chéng)意，對(duì)此深表遺憾?！苯又谅卣f(shuō)：“中國(guó)東北的所有廠礦企業(yè)都是我們遠(yuǎn)東軍的戰(zhàn)利品，我方提出與你們合辦這些廠礦企業(yè)，已經(jīng)很照顧你們了。而我們要求同你們合辦這些企業(yè)不是有利可圖和無(wú)利可圖的問題。老實(shí)說(shuō)，我們怕你們將來(lái)同美國(guó)人合辦，如果你們同美國(guó)人合辦這些企業(yè)，美國(guó)就會(huì)以滿洲為基地進(jìn)攻我們。我們認(rèn)為蘇中合辦這些企業(yè)不是什么經(jīng)濟(jì)問題，主要是政治問題，原則問題?！?/p>

當(dāng)我要反駁時(shí)，他當(dāng)即指著我說(shuō)：“要合辦就全部合辦，沒有其他商談的余地。”

同時(shí)談到合辦的股份時(shí)，我國(guó)公司法規(guī)定，我占百分之五十一，外國(guó)占百分之四十九。他說(shuō)，“這是戰(zhàn)利品，必須各占一半?！蔽艺f(shuō)礙于法律規(guī)定，無(wú)法通融。他說(shuō)，“法律是人訂的，為了蘇中的友好關(guān)系，你們可以修改法律。”

我聽了庫(kù)茲涅佐夫的這些無(wú)理的話，立即反駁道：“你們是社會(huì)主義國(guó)家，但照你這樣說(shuō)話，同以前日本帝國(guó)主義對(duì)我們有什么區(qū)別？”

庫(kù)茲涅佐夫立刻火冒三丈地叫嚷道：“你說(shuō)我們同日本帝國(guó)主義一樣嗎？那么我就馬上打電報(bào)給莫斯科，說(shuō)是你說(shuō)的?！彼膽B(tài)度十分傲慢。

我也不客氣地回敬道：“那就隨你的便吧！”

會(huì)談就這樣陷入僵局，不歡而散。臨走時(shí)，彼此連招呼都沒打。

過(guò)了三四天，張嘉璈為了緩和一下氣氛，給蘇方參加談判的人員發(fā)了請(qǐng)?zhí)?qǐng)他們到上次談判地點(diǎn)吃茶點(diǎn)。這次蘇方來(lái)的人員和上次一樣。會(huì)上，雙方代表都講了一些禮節(jié)性的應(yīng)酬話，自始至終沒談合辦廠礦企業(yè)的事。從此不了了之。

四

會(huì)談結(jié)束以后，我就乘飛機(jī)由長(zhǎng)春轉(zhuǎn)北平直飛重慶，向蔣介石、王世杰、翁文灝報(bào)告整個(gè)談判經(jīng)過(guò)，他們聽了我的報(bào)告，蔣介石說(shuō)：“很好很好，就這樣吧。”

這次中蘇談判以蘇方失敗而告終，但蘇聯(lián)方面決不善罷甘休，竭力進(jìn)行報(bào)復(fù)。一九四六年二月底，蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍從我國(guó)東北開始撤軍，在撤軍過(guò)程中，把東北的重要工廠設(shè)備能拆走的全部拆走，不能全部拆走的，就拆走一些重要的機(jī)器和部件，一些鐵路的鋼軌也被蘇軍拆走了，還運(yùn)走不少火車頭、車輛和大量軍火物資。有些機(jī)器的部件上，已用紅油漆寫上運(yùn)往蘇聯(lián)某某地方的某某廠礦，但實(shí)際未及運(yùn)走。東北的工業(yè)和交通運(yùn)輸經(jīng)蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍大肆拆運(yùn)破壞之后，不少工廠長(zhǎng)期不能恢復(fù)生產(chǎn)。

蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍從我國(guó)東北陸續(xù)撤走后，杜聿明的部隊(duì)就陸續(xù)出關(guān)，我也率領(lǐng)一批人員到東北，開始接收東北的重工業(yè)。一九四六年十月我將接收的全部廠礦企業(yè)移交給行政院資源委員會(huì)管理。一九四七年一月底，我辭去行政院河北平津敵偽產(chǎn)業(yè)處理局局長(zhǎng)職務(wù)，回到南京就任行政院資源委員會(huì)副委員長(zhǎng)。

【作者簡(jiǎn)介】

孫越崎（1893年10月16日—1995年12月9日），浙江紹興人，著名愛國(guó)主義者、實(shí)業(yè)家、社會(huì)活動(dòng)家，曾任全國(guó)政協(xié)常委、民革中央名譽(yù)主席。中國(guó)現(xiàn)代能源工業(yè)的創(chuàng)辦人和奠基人之一，為中國(guó)煤炭、石油事業(yè)的開發(fā)建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)，被譽(yù)為“工礦泰斗”“煤油大王”。