?——【·前言·】——?

全球安全怎么變，看各國(guó)國(guó)防預(yù)算的數(shù)字起伏就懂，今年底到明年財(cái)年，中美俄三個(gè)軍事大國(guó)先后公布開支計(jì)劃，路子完全不一樣。

一邊花錢屢破紀(jì)錄，一邊穩(wěn)著慢慢漲，還有一邊從高位往下減，這些數(shù)字背后藏著啥戰(zhàn)略心思？不同花錢方式會(huì)給地區(qū)和全球安全帶來(lái)啥影響？

美國(guó)軍費(fèi)暴漲壓垮民生

如果把2025年底到2026財(cái)年的國(guó)際局勢(shì)當(dāng)成一場(chǎng)大規(guī)模談判，美國(guó)、歐洲和亞洲幾大力量都端上了自己的軍費(fèi)預(yù)算，而最搶眼的無(wú)疑是美國(guó)那份內(nèi)容堆到三千頁(yè)的國(guó)防法案。

2026財(cái)年美國(guó)軍費(fèi)被推到9010億美元，刷新歷史紀(jì)錄，也比特朗普最初提的8926億美元更高，這個(gè)規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)超其他主要國(guó)家的總和，美國(guó)想維持全球軍事存在和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全都得靠這筆巨額預(yù)算撐著。

其中最明顯的調(diào)整是美國(guó)把相當(dāng)一部分錢砸進(jìn)了“未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)”，無(wú)人機(jī)、自動(dòng)化裝備、核力量升級(jí)等項(xiàng)目合計(jì)拿走1426億美元，俄烏沖突展示了無(wú)人系統(tǒng)的重要性，美國(guó)軍方立即追加投入。

印太方向的動(dòng)作更直接：光是關(guān)島反導(dǎo)系統(tǒng)就預(yù)算110億美元，而整體裝備投資有六成都指向西太平洋，這說(shuō)明美國(guó)把戰(zhàn)略重心進(jìn)一步壓在中國(guó)周邊區(qū)域，試圖把技術(shù)差距拉到最大，借此穩(wěn)住地區(qū)主導(dǎo)地位。

但問題也隨之暴露，雖然軍費(fèi)不斷往上加，美國(guó)內(nèi)部卻出現(xiàn)了明顯的結(jié)構(gòu)性壓力。

2026財(cái)年國(guó)防預(yù)算占到了可自由支配預(yù)算的57%，等于美國(guó)用于道路建設(shè)、住房補(bǔ)貼、教育系統(tǒng)等方面的經(jīng)費(fèi)用了大部分去填軍費(fèi)大坑。

軍費(fèi)的擴(kuò)張不但沒有讓軍隊(duì)狀況變得更輕松，反而暴露出征兵困難，2024年征兵短缺1.5萬(wàn)人，軍方只好通過給現(xiàn)役人員加薪4%來(lái)穩(wěn)住基本隊(duì)伍，與此同時(shí)，美國(guó)債務(wù)已經(jīng)突破34萬(wàn)億美元。

在這樣的財(cái)政環(huán)境下繼續(xù)擴(kuò)大軍費(fèi)，只會(huì)讓赤字更重，美國(guó)必須維持全球軍事體系，又要補(bǔ)充因?qū)ν庠蛶?kù)存消耗造成的缺口，只能通過不斷加碼軍費(fèi)拖著結(jié)構(gòu)走，而國(guó)內(nèi)各種矛盾卻越積越厚。

俄羅斯一邊硬撐一邊找退路

俄羅斯的軍費(fèi)投入邏輯與美國(guó) “維護(hù)霸權(quán)” 的豪賭完全不同，其核心訴求是 “保障國(guó)家存續(xù)”。

2025年俄方預(yù)計(jì)將國(guó)防預(yù)算提升至約1720億美元，這一數(shù)字已逼近冷戰(zhàn)后峰值，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.3%，在聯(lián)邦總預(yù)算中近三分之一的資金都流向了國(guó)防領(lǐng)域。

背后的直接原因是俄烏沖突引發(fā)的持續(xù)消耗戰(zhàn)，俄軍必須不斷補(bǔ)充兵力、彈藥和各類裝備，每一項(xiàng)都需要巨額資金支撐，普京早已下達(dá)指令，要求軍工廠加快遠(yuǎn)程導(dǎo)彈生產(chǎn)，年產(chǎn)量需提升25% 至30%。

同時(shí)，俄軍總規(guī)模已擴(kuò)充至239萬(wàn)人，僅這部分人員的薪資支出就構(gòu)成了龐大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

雪上加霜的是，西方持續(xù)施加制裁，導(dǎo)致俄羅斯外匯渠道受阻，海外3000億美元資產(chǎn)被凍結(jié)，而作為經(jīng)濟(jì)支柱的能源出口，又因價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致收入不穩(wěn)定。

為應(yīng)對(duì)資金缺口，國(guó)家不得不頻繁采取印鈔措施，這直接推高了國(guó)內(nèi)通脹水平，普通民眾的購(gòu)買力被逐步稀釋，前線每一發(fā)炮彈的消耗，最終都轉(zhuǎn)化為老百姓的生活壓力。

不過普京并非一味硬撐，在批準(zhǔn)2025年高額軍費(fèi)的同時(shí)，已開始為經(jīng)濟(jì)松綁布局，俄方明確提出計(jì)劃，從26年起逐步減少國(guó)防支出，并在未來(lái)三年內(nèi)持續(xù)壓縮軍費(fèi)規(guī)模。

這一調(diào)整表明，俄羅斯已清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的燒錢模式不可持續(xù)，同時(shí)也在為可能出現(xiàn)的停火、談判乃至戰(zhàn)后重建提前做準(zhǔn)備。

外部環(huán)境也為這一調(diào)整提供了契機(jī)，特朗普多次公開表示要 “結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”，俄羅斯外交團(tuán)隊(duì)也始終與烏克蘭代表保持接觸，這些動(dòng)向讓外界普遍認(rèn)為，克里姆林宮正在為緩和局勢(shì)、尋找體面退出的途徑鋪路。

盡管俄烏戰(zhàn)事仍存在諸多變量，但從預(yù)算規(guī)劃的調(diào)整可以明確，俄羅斯已啟動(dòng)向退出戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)過渡的相關(guān)準(zhǔn)備。

中國(guó)穩(wěn)穩(wěn)把住節(jié)奏

與美俄兩國(guó)國(guó)防預(yù)算的大幅起伏不同，中國(guó)的國(guó)防開支始終保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，如同一條勻速延伸的直線。

今年中國(guó)國(guó)防預(yù)算確定為1.78萬(wàn)億元人民幣，增幅維持在百分之七點(diǎn)二，這一增幅已連續(xù)十年控制在個(gè)位數(shù)區(qū)間，同時(shí)國(guó)防預(yù)算占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終穩(wěn)定在百分之一點(diǎn)五左右。

這種平穩(wěn)并非被動(dòng)克制，而是基于國(guó)家戰(zhàn)略的主動(dòng)選擇，中國(guó)的國(guó)防投入既不追求全球軍事力量投射，也無(wú)需像俄羅斯那樣為應(yīng)急求生投入巨額資金，核心目標(biāo)是守護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全與發(fā)展利益。

中國(guó)地理環(huán)境特殊，陸地與海上邊境線漫長(zhǎng)，確實(shí)需要完善的防御體系作為保障，但即便如此，國(guó)防投入仍保持理性尺度。

數(shù)據(jù)顯示中國(guó)人均國(guó)防費(fèi)用僅為美國(guó)的十三分之一，不足日本的一半，這意味著中國(guó)并未卷入軍備競(jìng)賽，而是聚焦關(guān)鍵發(fā)展方向，將資金精準(zhǔn)投入到提升國(guó)防現(xiàn)代化水平上。

在投入重點(diǎn)上，中國(guó)更側(cè)重通過技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建優(yōu)勢(shì)，而非單純比拼資金規(guī)模。

例如著力提升高效偵察能力、發(fā)展無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)、推進(jìn)人工智能在軍事領(lǐng)域的協(xié)同應(yīng)用，同時(shí)加大關(guān)鍵裝備自主研發(fā)力度，通過這些領(lǐng)域的突破實(shí)現(xiàn) “不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)”，避免陷入與美國(guó)的美元消耗戰(zhàn)。

值得注意的是，中國(guó)國(guó)防力量還產(chǎn)生了積極的 “外溢效果”，海軍護(hù)航艦隊(duì)長(zhǎng)期在亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，保障國(guó)際航運(yùn)安全，“和平方舟” 醫(yī)院船遠(yuǎn)赴全球多地，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┽t(yī)療服務(wù)。

這些行動(dòng)充分說(shuō)明，中國(guó)國(guó)防力量除了履行守土有責(zé)的核心職責(zé)，還具備為周邊地區(qū)乃至全球提供穩(wěn)定保障與公共安全服務(wù)的能力。

這種發(fā)展模式與美國(guó)高壓式軍事存在、俄羅斯被迫高額投入形成鮮明區(qū)別，是中國(guó)在發(fā)展進(jìn)程中主動(dòng)構(gòu)建的 “安全支點(diǎn)”。

平穩(wěn)的國(guó)防預(yù)算節(jié)奏，讓中國(guó)既避免了軍費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拖累，也沒有陷入軍工投入的黑洞，成功實(shí)現(xiàn)了 “安全” 與 “發(fā)展” 的動(dòng)態(tài)平衡，使國(guó)家在復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)中，能夠始終按照既定路線穩(wěn)步前進(jìn)，不受外界波動(dòng)的過度影響。