滬滇協(xié)作是貫徹落實(shí)國(guó)家東西部協(xié)作戰(zhàn)略的重要實(shí)踐。云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣作為人口大縣，常年轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模近70萬(wàn)人，勞務(wù)收入成為群眾增收的主要來(lái)源。而松江作為長(zhǎng)三角g60科創(chuàng)走廊策源地，正全力構(gòu)建“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，面臨焊接、數(shù)控、裝配等技能型人才短缺問(wèn)題。滬滇兩地以勞務(wù)協(xié)作為紐帶，推動(dòng)人力資源跨區(qū)域優(yōu)化配置，通過(guò)機(jī)制共建、資源共享、人才共育，逐步形成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+民生保障”雙向賦能、山海聯(lián)動(dòng)的勞務(wù)協(xié)作新格局。

構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，打通勞務(wù)對(duì)接通道。鎮(zhèn)雄縣在上海松江設(shè)立勞務(wù)輸出與招商引資工作站，提供崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、政策咨詢等全鏈條服務(wù)。松江區(qū)整合各部門及企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)資金等政策資源，形成“政策協(xié)同、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”的工作體系。兩地通過(guò)“局長(zhǎng)直播帶崗”“紅石榴就業(yè)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，搭建線上線下招聘平臺(tái)，推動(dòng)勞動(dòng)力有序流動(dòng)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，拓展就近就業(yè)空間。上海累計(jì)投入?yún)f(xié)作資金在鎮(zhèn)雄援建糧油加工、服裝紡織、五金高新等4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)12家東部企業(yè)入駐，投入發(fā)展資金1.3億元。園區(qū)吸納易地搬遷群眾5100多人就業(yè)，帶動(dòng)周邊就近就業(yè)約1.2萬(wàn)人，人均月收入達(dá)4000元以上。松江區(qū)推動(dòng)區(qū)內(nèi)上海海爾洗滌電器等重點(diǎn)企業(yè)與云南職業(yè)院校合作開設(shè)“定向培養(yǎng)班”，實(shí)行“招生即招工、入校即入企”模式，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)+就業(yè)”無(wú)縫銜接。

打造勞務(wù)品牌，提升就業(yè)質(zhì)量與認(rèn)同。松江區(qū)以“松江就業(yè)，匠星筑夢(mèng)”為核心品牌，圍繞焊接、數(shù)控等關(guān)鍵崗位制定技能標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立首席技師工作室，推行“名師帶徒”模式，年均培訓(xùn)600余人次。支持企業(yè)自主開展技能等級(jí)認(rèn)定，累計(jì)完成焊工、數(shù)控等崗位認(rèn)定超8000人次。鎮(zhèn)雄縣則依托“鎮(zhèn)雄工匠”品牌，開展訂單式培訓(xùn)、異地培訓(xùn)126期，培訓(xùn)勞動(dòng)力5384人，推動(dòng)“培訓(xùn)+就業(yè)”“培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)”“培訓(xùn)+穩(wěn)崗”“培訓(xùn)+院校”深度融合，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)零工市場(chǎng)，服務(wù)靈活就業(yè)群體。滬滇協(xié)作投入資金在鎮(zhèn)雄新老城區(qū)各建成1個(gè)“鎮(zhèn)雄零工市場(chǎng)”，加掛“上海企業(yè)直招點(diǎn)”牌匾，為零散務(wù)工人員提供政策咨詢、崗位信息、技能培訓(xùn)、維權(quán)保障等綜合服務(wù)。市場(chǎng)累計(jì)注冊(cè)零工9012人，介紹用工5.76萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)零工收入120萬(wàn)元，開展培訓(xùn)8次，帶動(dòng)158人就業(yè)。

優(yōu)化服務(wù)保障，增強(qiáng)勞動(dòng)者歸屬感。松江區(qū)整合就業(yè)、培訓(xùn)、安居等政策，形成“政策工具包”，為企業(yè)提供社保補(bǔ)貼，為技能人才提供積分落戶、人才公寓等優(yōu)先權(quán)益。每年組織包機(jī)包列接送云南務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗，開展“暖心返崗”服務(wù)，累計(jì)超500人次受益。鎮(zhèn)雄縣通過(guò)公益性崗位補(bǔ)貼、一次性生活補(bǔ)助等方式，幫助2.24萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中1.13萬(wàn)人赴上海穩(wěn)定就業(yè)。

滬滇勞務(wù)協(xié)作以機(jī)制共建、資源共享、人才共育為核心，實(shí)現(xiàn)了人力資源與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)匹配，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)共同富裕提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一是就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，增收效應(yīng)顯著。松江區(qū)累計(jì)輸送持證技能人才超15萬(wàn)人，其中幫助云南800多名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，月收入最高增長(zhǎng)3倍以上，真正實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家增收”。二是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)協(xié)同增強(qiáng)。松江區(qū)通過(guò)“政企校”融合培養(yǎng)模式，為“2+4”產(chǎn)業(yè)體系輸送大批焊工、數(shù)控等技能人才。鎮(zhèn)雄縣依托園區(qū)和零工市場(chǎng)，推動(dòng)勞動(dòng)力從“輸出”向“回流”轉(zhuǎn)變，形成“本地就業(yè)+外出務(wù)工”雙輪驅(qū)動(dòng)格局。三是品牌影響力提升，示范效應(yīng)凸顯?！八山蜆I(yè)，匠星筑夢(mèng)”成為長(zhǎng)三角勞務(wù)品牌標(biāo)桿，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)打造“焊花飛舞”等子品牌?！版?zhèn)雄零工市場(chǎng)”成為靈活就業(yè)服務(wù)樣板，通過(guò)“小市場(chǎng)”撬動(dòng)“大民生”。

來(lái)源：松江合作交流

上觀號(hào)作者：上海合作交流