哈嘍，大家好，我是小方，今天這篇國際評論，我們主要來看看，曾自詡為全球環(huán)保先鋒的歐盟，最近如何在汽車產(chǎn)業(yè)政策上上演了一出“自我打臉”的戲碼，而這背后，又折射出怎樣的產(chǎn)業(yè)競爭與戰(zhàn)略抉擇。

就在上個(gè)月，歐盟委員會(huì)正式批準(zhǔn)了修改后的《2035年新車排放標(biāo)準(zhǔn)》，新規(guī)將原先“零排放”的硬性目標(biāo)，調(diào)整為允許新車排放相當(dāng)于2021年水平10%的二氧化碳，這關(guān)鍵的10%，被允許通過使用所謂的“電子燃料”（e-fuels）或生物燃料來抵消。這意味著，理論上，使用這些合成燃料的內(nèi)燃機(jī)汽車在2035年后仍可繼續(xù)銷售。

這個(gè)轉(zhuǎn)變并非無跡可尋，早在今年第三季度，歐盟內(nèi)部關(guān)于放松燃油車禁令的討論就已白熱化，路透社在11月初的一篇報(bào)道中披露，德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）持續(xù)向柏林當(dāng)局游說，強(qiáng)調(diào)全面電動(dòng)化過渡對就業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，而法國則在同期表示，支持為使用“氣候中性”燃料的車輛開綠燈，前提是這些燃料的生產(chǎn)必須真正符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。歐盟最終版本的提案，可以看作是德、法等主要汽車生產(chǎn)國訴求的折中體現(xiàn)。

歐盟為燃油車留下的“后門”——電子燃料，目前看更像一個(gè)技術(shù)愿景而非成熟方案，這種通過可再生能源合成液體燃料的技術(shù)，最大痛點(diǎn)在于極高的生產(chǎn)成本和極低的能量轉(zhuǎn)換效率。

國際清潔交通委員會(huì)（ICCT）在近期一份研究簡報(bào)中指出，即便在最樂觀的情景下，到2035年，全球電子燃料的產(chǎn)能也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足歐洲龐大的交通燃料需求，其價(jià)格預(yù)計(jì)長期將是傳統(tǒng)汽油的數(shù)倍，用這樣的燃料來驅(qū)動(dòng)私家車，經(jīng)濟(jì)性上幾乎不具備可行性，因此，許多行業(yè)觀察家認(rèn)為，此舉更像是為傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈爭取緩沖時(shí)間的政治妥協(xié)，而非務(wù)實(shí)的氣候解決方案。

歐盟此次政策反復(fù)，很容易讓人聯(lián)想到其過往在環(huán)保議題上的矛盾立場。就在今年早些時(shí)候，歐盟還在依據(jù)其“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”（CBAM），對進(jìn)口產(chǎn)品提出嚴(yán)格的碳排放核算要求。

但輪到自家核心產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型陣痛時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)卻可以靈活調(diào)整。這種“嚴(yán)于律人，寬于待己”的做法，在氣候變化議題上已多次上演。比如，一些發(fā)達(dá)國家在要求發(fā)展中國家承擔(dān)減排責(zé)任的同時(shí)，自身的人均能耗和歷史累計(jì)排放卻居高不下。

政策的倒退也加劇了歐盟內(nèi)部的裂痕，以西班牙為代表，已成功吸引多家電池工廠和電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈投資的國家，明確反對放寬燃油車禁令，擔(dān)心這會(huì)向市場傳遞錯(cuò)誤信號(hào)，打擊投資者對歐洲電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的信心。

西班牙首相桑切斯近期在一次工業(yè)會(huì)議上重申，西班牙將堅(jiān)定推進(jìn)交通領(lǐng)域的電氣化，這種分歧，凸顯了歐盟各成員國在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型步伐上的差異。

歐盟在燃油車禁令上的后退，是一次面對產(chǎn)業(yè)競爭壓力與內(nèi)部矛盾時(shí)的現(xiàn)實(shí)選擇，它暴露出，當(dāng)環(huán)保雄心與經(jīng)濟(jì)利益、產(chǎn)業(yè)競爭力發(fā)生直接沖突時(shí)，前者的優(yōu)先級(jí)可能會(huì)被降低，相比之下，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與市場拓展，在全球綠色轉(zhuǎn)型的賽道上穩(wěn)步前行。

全球汽車產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化浪潮或許會(huì)有波折，但方向已然清晰，歐盟此次的“松綁”，長遠(yuǎn)來看，是爭取了喘息之機(jī)，還是錯(cuò)失了轉(zhuǎn)型窗口，時(shí)間會(huì)給出答案，對于中國產(chǎn)業(yè)而言，唯有持續(xù)夯實(shí)技術(shù)內(nèi)核與市場適應(yīng)性，才能在任何規(guī)則變化中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。