克里斯托弗·卡沃利在2022年7月4日正式成為北約歐洲盟軍最高司令，那時候?yàn)蹩颂m戰(zhàn)事正打得火熱。他之前在美國歐洲陸軍干了不少年，對俄羅斯的動向摸得門清。上任沒多久，他就得應(yīng)對俄羅斯軍隊(duì)在烏克蘭的推進(jìn)，北約趕緊在東部邊境加派部隊(duì)，還搞了不少聯(lián)合演習(xí)。

卡沃利老早就在強(qiáng)調(diào)，聯(lián)盟得提高警惕，因?yàn)槎砹_斯不是短期威脅。到2025年4月3日，他在國會聽證會上說俄羅斯軍隊(duì)損失雖大，但恢復(fù)速度快得驚人，這話給后來他的大聲明埋了伏筆。大家都覺得他這是在提醒北約，別光盯著眼前，得長遠(yuǎn)打算。

2025年7月17日，卡沃利在北約會議上直言不諱，說聯(lián)盟得做好在歐洲和太平洋同時打仗的準(zhǔn)備。這話直指俄羅斯在歐洲的動作和中國在亞太的布局。會議上，情報(bào)顯示俄羅斯靠重組經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)，還能撐大規(guī)模作戰(zhàn)，而中國那邊軍力投放越來越猛。

東歐國家聽了挺支持，覺得得趕緊加強(qiáng)部署，可西歐一些國家愁眉苦臉，擔(dān)心資源不夠分?？ㄎ掷@番話其實(shí)源于對全球形勢的評估，如果美國主力去了太平洋，歐洲就得自己扛，這不是鬧著玩的。北約內(nèi)部開始吵吵嚷嚷，怎么協(xié)調(diào)才行。

唐納德·特朗普2025年1月20日上臺后，馬上插手烏克蘭的事。3月11日，美國拋出30天無條件?；鸱桨?，烏克蘭那邊同意了，可俄羅斯一口回絕，戰(zhàn)火繼續(xù)燒。特朗普之前吹牛說能快速擺平，結(jié)果幾個月過去沒動靜。他跟烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在電話里鬧得挺僵，援助計(jì)劃也受影響。

卡沃利的聲明正好趕上這時候，強(qiáng)調(diào)如果資源分散，歐洲防線會出大問題。北約于是多搞演習(xí)，比如波羅的海的防御模擬，測試能不能兩頭顧得上。大家心里都清楚，這雙線作戰(zhàn)不是說說而已。

特朗普的努力沒停，到2025年11月20日，他推出28點(diǎn)和平計(jì)劃，要烏克蘭在東部讓步，還限制軍隊(duì)規(guī)模，換俄羅斯撤軍。可俄羅斯幾次拒絕，說計(jì)劃偏向西方。澤連斯基國內(nèi)壓力大，堅(jiān)持領(lǐng)土不能丟，談判就這么卡住了。

卡沃利這邊又說俄羅斯從中國進(jìn)口的東西多了，從戰(zhàn)前25%跳到50%，這讓雙線沖突的風(fēng)險(xiǎn)更大。北約成員開始調(diào)整策略，德國多送坦克導(dǎo)彈給烏克蘭，緩口氣。特朗普這計(jì)劃雖有爭議，但逼著大家想想怎么分擔(dān)壓力，別全靠美國。

卡沃利的上任和話頭，攪動了北約對戰(zhàn)略的討論。2025年4月11日，他又提極端天氣可能加劇資源短缺，復(fù)雜化響應(yīng)。俄羅斯在烏克蘭的行動讓北約加強(qiáng)情報(bào)共享，卡沃利推聯(lián)合指揮中心，協(xié)調(diào)歐洲和太平洋。特朗普的停火雖沒成，卻讓聯(lián)盟自查能力，波蘭之類的國家多派部隊(duì)，補(bǔ)潛在漏洞?？ㄎ掷X得俄羅斯威脅長期在，得持續(xù)準(zhǔn)備，這跟特朗普核潛艇的動作呼應(yīng)上了。

8月1日，特朗普下令兩艘核潛艇靠近俄羅斯水域，回?fù)舳砹_斯官員的挑釁。這招想威懾，可效果一般，沖突沒緩和。歐洲國家慌了神，怕美國優(yōu)先政策弱化支持?？ㄎ掷碾p線準(zhǔn)備計(jì)劃推進(jìn)演習(xí)，但沒全員買賬。特朗普跟澤連斯基的分歧在2月28日白宮會晤上暴露，澤連斯基同意?；鸷螅绹謴?fù)援助，可俄羅斯不配合，方案泡湯。北約內(nèi)部恐慌加劇，一些國家琢磨怎么獨(dú)立防御。

英國有兩艘航母，本想在印太威懾中國，可2025年6月14日，一架F-35B在部署中出故障，緊急降落印度喀拉拉邦機(jī)場。飛機(jī)滯留超兩周，到7月6日英國工程師才到修，7月22日才飛走。這事暴露英國遠(yuǎn)程行動的弱點(diǎn)，艦載機(jī)編隊(duì)還得靠美國補(bǔ)飛機(jī)，不然數(shù)量不夠。北約評估，如果美國去了西太平洋，英國法國德國這些地區(qū)強(qiáng)國，沒援助就扛不住俄羅斯。法國送烏克蘭軍援，德國加坦克導(dǎo)彈，可資源分配總猶豫。

北約2025年6月22日在海牙峰會上定下國防開支到GDP的5%，其中3.5%用于核心防御，1.5%搞基礎(chǔ)設(shè)施。特朗普推這個，可爭議大。西班牙總理佩德羅·桑切斯6月19日公開反對，說目標(biāo)不切實(shí)際，西班牙國防支出才1.28%。他覺得強(qiáng)制會加劇不平等，聯(lián)盟可能裂。意大利等國也擔(dān)心，辯論豁免。特朗普忽略歐洲經(jīng)濟(jì)差異，導(dǎo)致不滿?？ㄎ掷脑挿糯蠓制?，他說聯(lián)盟能同時作戰(zhàn)，可英法德沒美國就費(fèi)勁。

西班牙6月22日跟北約談成，豁免5%目標(biāo)，保持低開支。這暴露裂痕，經(jīng)濟(jì)弱國負(fù)擔(dān)不起。荷蘭指出不平等會升，風(fēng)險(xiǎn)大。特朗普10月9日批評西班牙低開支，說該踢出聯(lián)盟，桑切斯回?fù)粽fhikes counterproductive，外交緊張?？ㄎ掷挠?jì)劃雖繼續(xù)，但聯(lián)盟用靈活機(jī)制避解體。英國F-35B事件讓大家審視裝備可靠，法國德國加聯(lián)合采購，補(bǔ)短板。

卡沃利的警告源于俄羅斯和中國合作緊，2025年數(shù)據(jù)顯俄羅斯進(jìn)口靠中國多。北約強(qiáng)化情報(bào)網(wǎng)，防多線威脅。英國技術(shù)問題推聯(lián)盟檢查，特朗普壓力加速討論，可沒解根本分歧。5%目標(biāo)6月27日引媒體辯論，西班牙重申主權(quán)，反對強(qiáng)制。聯(lián)盟凝聚力考驗(yàn)中，卡沃利推演習(xí)，提升快速響應(yīng)。

特朗普的28點(diǎn)計(jì)劃遭批評，說對俄羅斯有利，澤連斯基說烏克蘭面臨難擇。俄羅斯12月4日說不能全接受，談判僵。特朗普12月15日柏林會談后，說協(xié)議近了，可沖突還在。澤連斯基堅(jiān)持主權(quán)，國內(nèi)反對讓步。卡沃利4月10日警告俄羅斯威脅在，得準(zhǔn)備長期。

北約內(nèi)部辯論持續(xù)，焦點(diǎn)可持續(xù)分配資源，維持團(tuán)結(jié)。特朗普的潛艇部署8月4日確認(rèn)就位，反制俄羅斯，可沒變戰(zhàn)局。聯(lián)盟沒崩，通過豁免和演習(xí)穩(wěn)住。西班牙低開支避進(jìn)一步裂，意大利辯論預(yù)算?？ㄎ掷甑茁犠C重申威脅，北約調(diào)整跡象顯，但未解體。

卡沃利的聲明讓大家醒悟，雙線沖突不是遠(yuǎn)景。特朗普調(diào)解雖努力，可俄羅斯和中國因素復(fù)雜化。北約成員得平衡經(jīng)濟(jì)和安全，別讓分歧毀聯(lián)盟?，F(xiàn)實(shí)中，烏克蘭戰(zhàn)事拖著，歐洲國家多投資防御，防意外。

聯(lián)盟面對俄羅斯恢復(fù)力和中國影響，得實(shí)際點(diǎn)。特朗普政策推變化，可忽略盟友差異，釀不滿?？ㄎ掷茀f(xié)調(diào)，可執(zhí)行難。北約未來靠成員共識，別光靠美國。

到12月，談判還在，特朗普推外交，可莫斯科和基輔需求沖突大。卡沃利的準(zhǔn)備提醒，北約得強(qiáng)自身，別等危機(jī)來。