（原標(biāo)題：“中國(guó)技術(shù)突破極限，42條輸電線路全都碾壓美國(guó)”）

原創(chuàng) 王一 觀察者網(wǎng) 上海

? 文 觀察者網(wǎng) 王一

中國(guó)清潔能源技術(shù)的飛速崛起已讓外界驚嘆不已，最近外媒又注意到，中國(guó)在清潔能源的“血脈”綠色電力輸送上已“碾壓美國(guó)”。美國(guó)智庫(kù)蘭德公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊斯梅爾·阿西尼加斯·魯埃達(dá)（Ismael Arciniegas Rueda）感慨道，雖然特高壓技術(shù)不是中國(guó)發(fā)明的，但中國(guó)將其“提升到全新的高度，并不斷突破極限”。

“中國(guó)如何為電動(dòng)車和高鐵提供動(dòng)力?！泵绹?guó)《紐約時(shí)報(bào)》10月11日以此為題刊文稱，一條全長(zhǎng)逾2000英里（約合3219公里）的特高壓輸電線路，從遍布著太陽(yáng)能電站和風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的中國(guó)西北荒漠，一路沿著古老河谷穿越群山延伸至東南沿海，最終抵達(dá)聚集了中國(guó)多家頂尖電動(dòng)汽車與機(jī)器人制造商的工業(yè)重鎮(zhèn)安徽省。

“而這僅僅是其中一條，中國(guó)目前已建成并運(yùn)行的此類輸電線路共有42條，每一條的輸電能力都超過(guò)美國(guó)任何一條電力主干線。”報(bào)道稱，中國(guó)積極擁抱清潔能源技術(shù)，其發(fā)展速度甚至超出了該國(guó)政府的預(yù)期。如今中國(guó)一半的新車都是新能源汽車，3萬(wàn)多英里的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)全部靠電力驅(qū)動(dòng)。

為匹配這一電力需求，今年4月，中國(guó)風(fēng)能與太陽(yáng)能發(fā)電已占全國(guó)總發(fā)電量的1/4，這一比例在全球范圍內(nèi)都極為罕見(jiàn)。

報(bào)道指出，然而，問(wèn)題是中國(guó)大部分清潔能源都來(lái)自陽(yáng)光充足、風(fēng)力強(qiáng)勁的西部與北部地區(qū)，而人口與工廠卻主要集中在東部沿海。這里的多云天氣、無(wú)風(fēng)夜晚及緩慢的河流都限制了清潔能源的產(chǎn)能。因此，如何把西北部的綠色電力高效輸送至東部，成為當(dāng)下中國(guó)能源體系升級(jí)的核心任務(wù)。

甘孜州康定市川渝特高壓工程1標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)

為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，中國(guó)正加快推進(jìn)新能源接網(wǎng)和消納等相關(guān)工作的落實(shí)。2024年5月，中國(guó)國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于做好新能源消納工作保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》。《通知》指出，對(duì)500千伏及以上配套電網(wǎng)項(xiàng)目，國(guó)家能源局每年組織國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目調(diào)整，并為國(guó)家布局的大型風(fēng)電光伏基地、流域水風(fēng)光一體化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目開辟納規(guī)“綠色通道”，加快推動(dòng)一批新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目納規(guī)。同時(shí)，《通知》附件中，2024年開工、投產(chǎn)新能源配套電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目清單內(nèi)涉及多條特高壓工程。

今年6月，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，近年來(lái)，相關(guān)部門著力促進(jìn)新能源消納，目前已取得階段性成效。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)新能源消納利用率維持在90%以上。

《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)現(xiàn)，中國(guó)此前低估了國(guó)內(nèi)風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，如今正著手建設(shè)全球首個(gè)覆蓋全國(guó)的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，這與美國(guó)總統(tǒng)特朗普推行的“鉆吧，寶貝，鉆吧（drill, baby, drill）”政策形成鮮明對(duì)比。

特朗普政府主張的能源政策是增加化石能源開采，并撤銷了聯(lián)邦層面推動(dòng)清潔能源應(yīng)用的相關(guān)項(xiàng)目。例如，美國(guó)曾計(jì)劃修建“谷物帶快線（Grain Belt Express）”，將堪薩斯州的風(fēng)電輸送至伊利諾伊州與印第安納州。今年7月，該項(xiàng)目卻因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)主與共和黨議員的反對(duì)而被美國(guó)能源取消了49億美元的貸款擔(dān)保。

文章指出，“谷物帶快線”項(xiàng)目全長(zhǎng)僅800英里，相比之下，中國(guó)已建成的多條特高壓線路的長(zhǎng)度都遠(yuǎn)超這一項(xiàng)目。而在美國(guó)，哪怕是特朗普就職前，此類數(shù)百公里長(zhǎng)的輸電線路都需要面臨長(zhǎng)達(dá)17年的審批流程。

報(bào)道還注意到，中國(guó)的多條線路采用直流輸電技術(shù)，使其在數(shù)千英里傳輸過(guò)程中幾乎無(wú)功率損失。這一高效電網(wǎng)不僅對(duì)國(guó)內(nèi)能源布局意義重大，也影響著全球應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，這決定了中國(guó)能以多快速度減少對(duì)煤炭的依賴。

中國(guó)在2020年提出，到2030年將風(fēng)能和太陽(yáng)能裝機(jī)容量提高至3倍的目標(biāo)，這一目標(biāo)已于去年提前6年實(shí)現(xiàn)。中國(guó)西部地區(qū)已出現(xiàn)“清潔能源過(guò)剩”現(xiàn)象，風(fēng)光水發(fā)電充足，卻因輸電瓶頸而無(wú)法完全送出。

上海的電力行業(yè)顧問(wèn)余德偉（David Fishman）指出，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)擅長(zhǎng)建設(shè)工程，但沒(méi)想到要提前六年準(zhǔn)備。數(shù)據(jù)顯示，近幾個(gè)月來(lái)，中國(guó)約有一成的風(fēng)電與光伏發(fā)電未能并網(wǎng)利用。

中國(guó)國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)杜忠明去年在新聞發(fā)布會(huì)上表示，為提升電力系統(tǒng)對(duì)新能源消納的能力，要加快推進(jìn)新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)；在此基礎(chǔ)上，中國(guó)也在積極推進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升和網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺(tái)作用，靈活調(diào)整調(diào)度運(yùn)行方式，提升省間互濟(jì)和資源共享能力。

《紐約時(shí)報(bào)》算了一筆賬，目前中國(guó)的電力消費(fèi)總量已是美國(guó)的兩倍。根據(jù)規(guī)劃，到2050年，全國(guó)特高壓輸電通道數(shù)量將再增加兩倍。

截至2024年底的公開數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已有19條線路采用800千伏電壓、22條達(dá)到1000千伏，一條終點(diǎn)為安徽古泉的線路更是以1100千伏的電壓輸電，其輸送能力足以為700多萬(wàn)美國(guó)家庭或4000萬(wàn)至5000萬(wàn)中國(guó)家庭供電。

相比之下，美國(guó)僅有少數(shù)幾條765千伏輸電線和一些500千伏電壓及以下的線路。把美國(guó)所有運(yùn)行電壓為765千伏的輸電線加在一起，它們的總長(zhǎng)度約為2000英里，這只相當(dāng)于中國(guó)一條線路的長(zhǎng)度。

據(jù)報(bào)道，中國(guó)在2009年全球金融危機(jī)期間啟動(dòng)了特高壓電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，以投資刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)。同時(shí)，中國(guó)還制定了發(fā)展電動(dòng)汽車與高速鐵路的宏大規(guī)劃。2011年日本福島核事故后，中國(guó)推遲核電項(xiàng)目，加緊發(fā)展遠(yuǎn)程輸電網(wǎng)絡(luò)。

這一舉措帶來(lái)了切實(shí)的環(huán)保成果。美國(guó)芝加哥大學(xué)8月發(fā)布的最新研究顯示，自2014年以來(lái)，中國(guó)空氣污染指數(shù)下降了41%，全國(guó)人均壽命因此延長(zhǎng)近兩年。曾經(jīng)被霧霾籠罩的北京，如今幾乎不再使用煤炭發(fā)電，而是依靠數(shù)百英里外輸送來(lái)風(fēng)電和光伏電力供能。

其實(shí)早在去年，就有一些外媒注意到了中國(guó)眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的全國(guó)性輸電網(wǎng)絡(luò)。

“我們必須向中國(guó)學(xué)習(xí)，建立全國(guó)性的高壓輸電走廊?！泵绹?guó)《華盛頓郵報(bào)》2024年9月刊發(fā)美國(guó)麻省理工學(xué)院學(xué)者丹妮拉·魯斯與前美國(guó)能源部分析學(xué)者尼科·恩里克斯的署名文章呼吁，美國(guó)政府應(yīng)加快對(duì)老化電網(wǎng)的更新?lián)Q代，因?yàn)樵谌斯ぶ悄芎碾娏縿≡龅默F(xiàn)在，“美國(guó)可能已經(jīng)無(wú)法匹敵中國(guó)的集中式能源系統(tǒng)”。

英國(guó)廣播公司（BBC）去年11月也用“動(dòng)力子彈頭列車”來(lái)形容中國(guó)的特高壓電網(wǎng)，高效地將電力從距離遙遠(yuǎn)的發(fā)電廠輸送至用戶家中。

美國(guó)智庫(kù)蘭德公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊斯梅爾·阿西尼加斯·魯埃達(dá)（Ismael Arciniegas Rueda）表示，雖然特高壓技術(shù)不是中國(guó)發(fā)明的，但中國(guó)將其“提升到全新的高度，并不斷突破極限”，這種模式與其在能源轉(zhuǎn)型相關(guān)的諸多技術(shù)領(lǐng)域的表現(xiàn)如出一轍。

他指出，在特高壓輸電技術(shù)的建設(shè)規(guī)模上，中國(guó)是“全球唯一能做到這一程度的國(guó)家”，雖然印度、巴西等國(guó)也建有部分世界上最長(zhǎng)的特高壓輸電線路，但在建設(shè)規(guī)模和運(yùn)行電壓水平上，他們?nèi)詿o(wú)法與中國(guó)相提并論。

延伸閱讀

媒體：中方祭出新"震撼彈" 這回阿斯麥要被"卡"脖子了

面對(duì)美方無(wú)理圍堵打壓，中方祭出稀土新規(guī)這枚“震撼彈”，而過(guò)去淪為美國(guó)對(duì)華“卡脖子工具”的荷蘭光刻機(jī)制造商阿斯麥（ASML），如今卻發(fā)現(xiàn)自己處境艱難。

荷蘭光刻機(jī)制造商阿斯麥（ASML）發(fā)現(xiàn)自己處境艱難

據(jù)彭博社當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日?qǐng)?bào)道，在中美貿(mào)易博弈持續(xù)之際，全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈上的企業(yè)正準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)局勢(shì)不斷升級(jí)所帶來(lái)的沖擊。一名知情人士透露，中方稀土新規(guī)可能導(dǎo)致阿斯麥出現(xiàn)為期數(shù)周的出貨延遲，而該公司是全球唯一一家生產(chǎn)最先進(jìn)半導(dǎo)體制造設(shè)備的廠商。

報(bào)道指出，阿斯麥以及美國(guó)應(yīng)用材料公司（Applied Materials）所銷售的半導(dǎo)體制造機(jī)器，尤其依賴稀土，因?yàn)檫@些設(shè)備包含極其精密的激光器、磁鐵和其他使用稀土元素的部件。

一名熟悉阿斯麥的消息人士稱，阿斯麥正在為潛在的業(yè)務(wù)中斷做準(zhǔn)備，尤其是因?yàn)橹蟹叫乱?guī)要求外國(guó)公司在重新出口含有中國(guó)稀土的產(chǎn)品前也必須獲得批準(zhǔn)。這名消息人士補(bǔ)充稱，阿斯麥目前正游說(shuō)荷蘭和美國(guó)的盟友尋求替代方案。對(duì)此，阿斯麥方面拒絕置評(píng)。

一家美國(guó)大型芯片公司的高級(jí)經(jīng)理表示，該公司仍在評(píng)估潛在影響，但目前面臨的最明顯風(fēng)險(xiǎn)是稀土磁鐵價(jià)格的上漲，而這些產(chǎn)品在芯片供應(yīng)鏈中至關(guān)重要。而另一家美國(guó)芯片公司的高管則表示，該公司正急于確定哪些產(chǎn)品含有來(lái)自中國(guó)的稀土，并擔(dān)心中方的出口許可制度可能會(huì)導(dǎo)致其供應(yīng)鏈陷入停滯。

阿斯麥的一臺(tái)高數(shù)值孔徑極紫外系統(tǒng)設(shè)備 阿斯麥

“這是中國(guó)迄今為止實(shí)施的最嚴(yán)格的出口管制，”美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）關(guān)鍵礦產(chǎn)問(wèn)題專家格雷絲琳·巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）表示：“很明顯，他們（中方）擁有足夠的實(shí)力和籌碼，不僅美國(guó)公司必須遵守（新規(guī)），世界各地的公司也必須遵守?！?/p>

美國(guó)喬治城大學(xué)安全與新興技術(shù)中心高級(jí)數(shù)據(jù)研究分析師雅各布·費(fèi)爾德戈伊斯（Jacob Feldgoise）表示：“在半導(dǎo)體價(jià)值鏈中，中國(guó)新的出口管制措施，可能對(duì)在芯片制造過(guò)程中使用稀土化學(xué)品的芯片制造商以及將稀土磁鐵集成到設(shè)備中的工具制造商影響最大?！?/p>

據(jù)報(bào)道，一些全球最大的芯片制造商，包括英特爾、臺(tái)積電和三星電子，都依賴阿斯麥的設(shè)備生產(chǎn)半導(dǎo)體。目前，三星電子和英特爾拒絕置評(píng)，臺(tái)積電未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

彭博社稱，這并非稀土首次成為中美貿(mào)易博弈中的焦點(diǎn)議題。今年早些時(shí)候，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)華濫施畸高關(guān)稅，中方立即出臺(tái)系列措施精準(zhǔn)反擊，除加征關(guān)稅外，還對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)時(shí)曾援引業(yè)內(nèi)人士透露，中方正在建立出口許可制度。2024年12月，中國(guó)還曾宣布嚴(yán)控對(duì)美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng)。

而在歷經(jīng)多輪關(guān)稅戰(zhàn)后，自今年5月起，中美兩國(guó)在瑞士日內(nèi)瓦、英國(guó)倫敦、瑞典斯德哥爾摩和西班牙馬德里舉行了四輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談。

稀土金屬及磁體是智能手機(jī)、電動(dòng)汽車、戰(zhàn)斗機(jī)等高精尖產(chǎn)品的核心材料。中國(guó)早就意識(shí)到其重要性，花費(fèi)幾十年在全球稀土開采和加工領(lǐng)域建立起主導(dǎo)地位。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)控制了全球約70%的稀土開采、90%的分離與加工以及93%的磁體制造。

中國(guó)在全球稀土磁鐵市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位《金融時(shí)報(bào)》制圖

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部10月9日公布的新規(guī)，中方將對(duì)含有中國(guó)成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)以及稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，這意味著凡是含有中國(guó)稀土成分或采用中國(guó)稀土開采、冶煉、制磁技術(shù)生產(chǎn)的磁體，外國(guó)企業(yè)出口時(shí)都需獲得中國(guó)批準(zhǔn)。

新規(guī)覆蓋含有0.1%及以上中國(guó)重稀土成分的、由外國(guó)制造的稀土磁體和部分半導(dǎo)體材料，以及使用原產(chǎn)于中國(guó)的稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)在境外生產(chǎn)的所列物項(xiàng)，這些物項(xiàng)將于12月1日起適用新規(guī)；對(duì)于所列的一些原產(chǎn)于中國(guó)的物項(xiàng)，即日起立即實(shí)施新規(guī)。

此外，對(duì)于大部分軍事用途的出口許可，中國(guó)“原則上不予許可”。涉及研發(fā)具有潛在軍事用途的AI的出口申請(qǐng)，中方也將“逐案審批”。

路透社注意到，10月9日，除了發(fā)布兩項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制的公告外，中方當(dāng)天還另外宣布了幾項(xiàng)公告，不僅將幾種新的稀土元素和數(shù)十件稀土加工設(shè)備列入出口管制清單，還涉及超硬材料、鋰電池和人造石墨負(fù)極材料等。報(bào)道認(rèn)為，這些措施對(duì)中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易談判來(lái)說(shuō)很重要，將有助于增強(qiáng)中國(guó)的影響力。

美媒認(rèn)為，半導(dǎo)體供應(yīng)鏈如今尤其容易受到中國(guó)此類舉措的沖擊，因?yàn)榇笮托酒S依賴于提供專用設(shè)備、復(fù)雜工藝和最終封裝的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

過(guò)去，特朗普政府和拜登政府都曾通過(guò)補(bǔ)貼等政策來(lái)扶持這一產(chǎn)業(yè)，但本土產(chǎn)能整體上仍處于起步階段?！斑@對(duì)美國(guó)的AI公司來(lái)說(shuō)是真正的痛點(diǎn)?！庇握f(shuō)公司Monument Advocacy的首席AI官約瑟夫·霍弗（Joseph Hoefer）表示。

而除了美國(guó)跳腳之外，歐洲也坐不住了。

據(jù)彭博社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部一名發(fā)言人回應(yīng)中方新規(guī)時(shí)稱，現(xiàn)在評(píng)估新規(guī)影響為時(shí)尚早，但德國(guó)“目前正就這一問(wèn)題在國(guó)家和歐盟層面進(jìn)行深入討論”。該發(fā)言人隨后聲稱，中方日益收緊對(duì)技術(shù)行業(yè)關(guān)鍵礦產(chǎn)出口的限制措施“令人極度擔(dān)憂”（great concern），還表示，德國(guó)必須減少對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)以外供應(yīng)的依賴。

另?yè)?jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，此前一天（10月9日），歐盟委員會(huì)發(fā)言人奧洛夫·吉爾在新聞發(fā)布會(huì)上稱，歐盟對(duì)中方最新出口限制措施“表示關(guān)切”。他還說(shuō)：“歐盟委員會(huì)希望中國(guó)展現(xiàn)出可靠的合作伙伴姿態(tài)，確保對(duì)關(guān)鍵原材料的穩(wěn)定、可預(yù)期的供應(yīng)?！?/p>

10月9日，我商務(wù)部新聞發(fā)言人就加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制應(yīng)詢答記者問(wèn)時(shí)表示，稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。為此，中國(guó)政府依法對(duì)含有中國(guó)成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制，目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益，更好履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制，體現(xiàn)了堅(jiān)定維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定、積極參與防擴(kuò)散國(guó)際努力的一貫立場(chǎng)。中方愿通過(guò)多雙邊出口管制對(duì)話機(jī)制，與各方加強(qiáng)溝通合作，促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。