（原標題：后怕啦？澳學(xué)者：中國會不會懲戒我們，比如……）

? 文 觀察者網(wǎng) 齊倩

一夜間，澳大利亞成為美西方“村里的希望”，該國學(xué)者也自鳴得意。

據(jù)香港《南華早報》10月24日報道，美澳簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議后，澳大利亞國內(nèi)開起了香檳。

兩名澳學(xué)者吹噓說，該協(xié)議不僅涉及稀土供應(yīng)鏈，還意味著特朗普政府對于美英澳三邊安全協(xié)議（AUKUS）的認可。他們宣稱，這一發(fā)展標志著澳大利亞地緣政治地位和經(jīng)濟安全的“重大勝利”。

但國際行業(yè)專家普遍認為，澳大利亞雖然擁有大量稀土儲量，但其生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍不發(fā)達，使加工相對昂貴。有學(xué)者稱，美國要建立安全、獨立的供應(yīng)鏈，需要10至20年時間。

澳大利亞地緣政治學(xué)者、“地緣政治風(fēng)險與戰(zhàn)略實踐”咨詢公司創(chuàng)始人菲利普·伊萬諾夫也坦承，美澳可能需要數(shù)十年才能與中方競爭，且中方有能力采取“懲戒”措施，包括直接禁運澳大利亞鐵礦。

20日，特朗普與阿爾巴尼斯在白宮簽署美澳關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議 推文截圖

當?shù)貢r間20日，美國總統(tǒng)特朗普與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在白宮會晤，并簽署了一項價值85億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議。美媒稱，這份協(xié)議“旨在對抗中國”。雙方政府發(fā)布的協(xié)議副本顯示，美澳兩國將在未來六個月內(nèi)各自投入10億美元，用于采礦和加工，同時為關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定“價格底線”。

協(xié)議簽署后，特朗普提前開香檳。他同日向記者表示：“再過一年，我們將擁有如此多的關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土，你們都不知道該怎么處理?！彼€說，澳方一直支付“非常、非常低的關(guān)稅”。

上周五，澳大利亞國庫部長吉姆·查爾默斯在華盛頓對記者表示：“我們知道美國公司迫切需要關(guān)鍵礦產(chǎn)，而澳大利亞非常適合滿足這一需求?！?/p>

多項數(shù)據(jù)顯示，中國在稀土開采生產(chǎn)中占據(jù)主導(dǎo)地位 彭博社制圖

《南華早報》稱，澳學(xué)者認為，該協(xié)議預(yù)計將為澳大利亞創(chuàng)造重大經(jīng)濟機會，并加強其與關(guān)鍵盟國的戰(zhàn)略供應(yīng)鏈。近年來，美西方眼饞中國稀土，致力于建立替代供應(yīng)鏈。

澳大利亞格里菲斯大學(xué)國際關(guān)系教授伊恩·霍爾表示，澳政府在此次訪問后“大大松了一口氣”。

“情況遠超他們的預(yù)期，”霍爾提到，阿爾巴尼斯此行簽署了關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，并獲得了特朗普對美澳聯(lián)盟的積極評估。他說：“AUKUS目前看來是安全的，澳大利亞也不會面臨更多關(guān)稅。當然，一切都可能改變，但現(xiàn)在堪培拉會非常高興?！?/p>

伊萬諾夫則將阿爾巴尼斯此次美國之行描述為“外交和政治上的成功”。他認為，除了獲得關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，阿爾巴尼斯還從特朗普那里獲得保證，即美國將履行AUKUS安全協(xié)議；雖然美澳日印“四方安全對話”（QUAD）似乎沒有進展，但這是“次要問題”。

今年早些時候，美方曾表示將審查AUKUS協(xié)議，以確保其與特朗普政府的“美國優(yōu)先”議程一致。

不過，伊萬諾夫在高興之余，還保留了一絲理智。他說，關(guān)于AUKUS，澳大利亞仍依賴美國和英國的承諾來確保其長期可行性?！氨M管此次訪問成功了，但艱苦工作仍在繼續(xù)，而且眾所周知，特朗普容易改變外交立場和對外關(guān)系。”

伊萬諾夫還指出，美澳關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議缺少細節(jié)，且兩國需要數(shù)年，甚至數(shù)十年，才能與中國競爭。他提到：“定價也將是關(guān)鍵問題，中國不會坐視美國和澳大利亞破壞其當前競爭市場地位。”

中國國旗和澳大利亞國旗 資料圖

此外，伊萬諾夫還擔(dān)憂中國將采取反制措施。

報道提及，中國是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴，占澳大利亞出口近三分之一。根據(jù)澳政府數(shù)據(jù)，去年兩國貿(mào)易額升至近2020億美元。

“中方會不會懲戒（澳大利亞）？會不會對澳大利亞鐵礦石實施進口限制？還是中方會采取其他‘不對稱’回應(yīng)，并影響其他領(lǐng)域的兩國關(guān)系？”伊萬諾夫如此說道。

對于美澳關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆21日曾回應(yīng)指出，全球產(chǎn)供鏈的形成是市場和企業(yè)選擇的結(jié)果。關(guān)鍵礦產(chǎn)資源國應(yīng)為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，確保正常的經(jīng)貿(mào)合作。