2022年5月10日南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校第一附屬醫(yī)院被南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局處罰,違法事實(shí):在當(dāng)事人中藥房抽筋的重要飲品經(jīng)檢驗(yàn),結(jié)果不符合《中國(guó)藥店》的規(guī)定,當(dāng)事人熊合法渠道購(gòu)進(jìn)該藥品,履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),手續(xù)齊全。該藥品沒(méi)有使用,沒(méi)有造成危害后果”。,沒(méi)收違法所得1.87元;沒(méi)收假藥木通(飲片)600克,罰金0元。
普法背景
前不久,本網(wǎng)以“南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校第一附屬醫(yī)院因使用假藥木桶被處罰”的公開(kāi)信息為案例,從使用假藥的違法認(rèn)定,以及“木通”的相關(guān)知識(shí),對(duì)南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督局對(duì)南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校第一附屬醫(yī)院的處罰依據(jù)進(jìn)行了法律解讀,目的在于提醒醫(yī)院使用“木通”可能存在涉嫌使用假藥的同時(shí),為患者提供消費(fèi)警示。
然而,隨后“南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校第一附屬醫(yī)院因使用假藥木桶”的處罰決定書(shū)中事實(shí)認(rèn)定發(fā)生了變化,原本的“使用假藥木通”變更為“在當(dāng)事人中藥房抽筋的重要飲品經(jīng)檢驗(yàn),結(jié)果不符合《中國(guó)藥店》的規(guī)定,當(dāng)事人熊合法渠道購(gòu)進(jìn)該藥品,履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),手續(xù)齊全。該藥品沒(méi)有使用,沒(méi)有造成危害后果”。
普法追蹤
為確保普法的嚴(yán)謹(jǐn)性,內(nèi)容的準(zhǔn)確性,對(duì)案例中“違法事實(shí)”的變更聯(lián)合普法網(wǎng)咨詢(xún)了南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督局。
答復(fù)內(nèi)容為:
1、“使用假藥木通”的違法事實(shí)認(rèn)定沒(méi)有改變。
2、違法事實(shí)表述方式的變化是為了進(jìn)一步細(xì)化,盡可能避免發(fā)生歧義引起誤會(huì)。
3、實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為主體懲處效果的同時(shí),在法律允許的范圍內(nèi)為涉事醫(yī)院的整改留出空間,以便于涉事醫(yī)院更好的為患者提供服務(wù)。
案例回放:
修改前:
2022年5月10日南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校第一附屬醫(yī)院被南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局處罰,違法事實(shí):使用假藥木通(飲片)違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品藥品管理法》,沒(méi)收違法所得1.87元;沒(méi)收假藥木通(飲片)600克,罰金0元。
修改后:
律師說(shuō)法:成都勝杰律師事務(wù)所 劉冰
根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定: 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)本部門(mén)所屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī) 構(gòu)和執(zhí)法人員存在不履行、違法履行或者不當(dāng)履行法定職責(zé)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
也就是說(shuō),南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校第一附屬醫(yī)院的違法事實(shí)表述方式進(jìn)行細(xì)化和修改是對(duì)法定職責(zé)情形的糾正。
這里可能存在質(zhì)疑的是“市場(chǎng)監(jiān)督管理局的行為是否符合不當(dāng)履行法定職責(zé)情形”。
但南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)違法事實(shí)表述方式進(jìn)行修改的初衷是值得肯定的,真正體現(xiàn)了在法律許可范圍內(nèi)做到人性化執(zhí)法,充分彰顯法律的懲戒性和包容性。
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