由張若昀、王陽、戚薇等主演的古裝短劇《顯微鏡下的大明》最近開播。本劇告別了高高在上的紫禁城，而把目光投向了縣衙，這個經(jīng)常與老百姓打交道的機(jī)構(gòu)。該劇改編自馬伯庸的歷史讀本《顯微鏡下的大明》六案中的“絲絹案”，在該劇開頭通過仁華縣衙內(nèi)知縣方懋珍了解到了明朝基層的運(yùn)作規(guī)則，而一個個縣衙機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)在劇中，讓我們得以窺見明朝縣衙的建制。

1

在一些古裝劇中，縣衙是一個非常標(biāo)準(zhǔn)且古板的機(jī)構(gòu)，基本由知縣、師爺、捕快、縣衙組成。知縣在縣衙內(nèi)辦公、斷案，師爺從旁建議，而捕快則做一些抓捕罪犯、維持治安的工作。

最著名的古裝劇《包青天》也是這樣的布局，雖然包拯已經(jīng)不是知縣，而是開封府尹，呈現(xiàn)出來的也只有師爺公孫策、展護(hù)衛(wèi)還有王朝、馬漢、張龍、趙虎四個主要的捕快，這樣展現(xiàn)是為了能夠更快推動故事，畢竟電視劇或者小說中說到縣衙往往都是斷案。

現(xiàn)實(shí)中如果真的配置如此簡單的話，那么知縣就要累死了，畢竟一個縣的事情非常多，要征稅、斷案、統(tǒng)計(jì)人口、組織科舉考試、舉行祭祀等等，只有一個知縣一個師爺是完成不了的?！讹@微鏡下的大明》就給我們展現(xiàn)了一個縣衙大概有哪些機(jī)構(gòu)。帥家默首先找到的是戶房，也就是收稅、戶口等等，不僅縣里有，府里也有戶房，并且有一個負(fù)責(zé)人。

由此可見，知縣也是總指揮，他的手底下也有一系列的機(jī)構(gòu)，來支持他完成一系列的治理工作。

2

一個縣衙除了戶房，還有哪些機(jī)構(gòu)呢？縣衙下設(shè)三班、六房。三班指皂、壯、快三班，六房指吏、戶、禮、兵、刑、工書吏房?？吹竭@是不是覺得很熟悉？這基本上跟紫禁城的朝廷一樣的設(shè)置，中央朝廷設(shè)置三省六部，三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部?？梢哉f縣衙就是一個小朝廷，不然怎么會有天高皇帝遠(yuǎn)以及土皇帝的說法。

雖然說在結(jié)構(gòu)上有些相似，但是三班和三省的功能是不一樣的?？h衙的三班中皂班主管內(nèi)勤，壯班和快班共同負(fù)責(zé)緝捕和警衛(wèi)。是負(fù)責(zé)具體的事務(wù)了。而中央的三省則是權(quán)力機(jī)構(gòu)，中書省掌管機(jī)要、發(fā)布政令。門下省侍從皇帝左右、贊導(dǎo)眾事、顧問應(yīng)對，并負(fù)責(zé)審查詔令，簽署章奏，有封駁之權(quán)。尚書省是國家最高行政機(jī)關(guān)。其下設(shè)吏、禮、兵、戶、刑和工六部，負(fù)責(zé)執(zhí)行詔令。

三班和三省的功能不一樣，六房和六部的功能卻非常的相似?？h衙的六房：吏房掌官吏的任免、考績、升降等；戶房掌土地、戶口、賦稅、財(cái)政等；禮房掌典禮、科舉、學(xué)校等；兵房掌軍政；刑房掌刑法、獄訟等；工房掌工程、營造、屯田、水利等。

而中央的六部：吏部掌管全國官吏的任免、考課、升降、調(diào)動等事務(wù)。戶部掌管戶籍財(cái)經(jīng)的機(jī)關(guān)。禮部管理全國學(xué)校事務(wù)及科舉考試及藩屬和外國之往來事。兵部掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。刑部主管全國刑罰政令及審核刑名的機(jī)構(gòu)。工部掌管營造工程事項(xiàng)。

通過對比我們發(fā)現(xiàn)，其實(shí)六部和六房功能基本類似，只不過范圍不同而已。

而在人員上，縣衙除了知縣、師爺、捕快以外，還設(shè)置縣丞一員，掌管糧司、征稅。主簿一員，掌管戶籍、巡捕。典史一員，掌管緝盜、盤詰、監(jiān)察、獄囚。稅課大使一員，掌管商稅。教諭，掌管教育、選取生員。驛丞一員，掌管郵遞。從這里我們可以推斷出，戶房受到縣丞、主簿的管轄，而刑房則受典史管轄，禮房歸教諭管理。

從這個設(shè)置上來看，縣衙就是個小朝廷，知縣負(fù)責(zé)全縣的政令，而各個部門及人員則各司其職，保持縣衙的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3

知縣是一縣的最高行政長官，是不是就可以為所欲為了？當(dāng)然不是，雖然知縣是最高長官，但畢竟是外來戶，三班六房可都是本縣的，有的甚至幾代人都在三班六房里做，聯(lián)手架空一個縣官也是常有的事情。因此縣官如果想要在縣里做得踏實(shí)，需要與三班六房的人達(dá)成微妙的平衡。也就是說知縣不能動三班六房的蛋糕，而三班六房的人作為回報(bào)也會好好工作，讓知縣能夠安全的干完任期，或者高升，或者調(diào)往其他地方。

當(dāng)然，也有厲害的知縣，能夠利用規(guī)則把下面的人治理的服服帖帖的，但這依然是一個平衡，只不過向知縣傾斜了一些，因?yàn)橹h仍然需要有人做事情。

一個縣衙雖然小，但五臟俱全，這也是歷朝歷代不斷完善而來的，而三班六房的人屬于吏，并不是王朝的官員，俸祿都是本地來解決的，相當(dāng)于一縣老百姓供養(yǎng)了整個縣衙的人員。不過，古代的官吏很少是靠俸祿來維持生活的。從古至今，最苦的都是老百姓。