——關(guān)于對(duì)虹口區(qū)人民法院一起受理亡人事故案件過程的調(diào)查報(bào)告
2024年2月2日,上海市虹口區(qū)人民法院受理了一起生命權(quán)案,這是一起轄區(qū)內(nèi)亡人重大事故案。
2月4日,主審法官陸逸在未征得原告同意的情況下,通過異步在線方式審理這起亡人重大事故案件?!渡虾J懈呒?jí)人民法院關(guān)于在線異步訴訟的若干規(guī)定(試行)》第一條、第四條規(guī)定,發(fā)起在線異步審理,需要征得當(dāng)事人同意, “當(dāng)事人不同意在線異步訴訟的,在線異步訴訟不啟動(dòng)”;第二條規(guī)定,不公開審理、涉密、重大敏感、有證人參與、涉及身份確認(rèn)等需要當(dāng)事人本人到庭等案件,不適應(yīng)異步在線方式審理;第九條還規(guī)定了原被告參與的程序和14個(gè)步驟。顯然,這起亡人事故屬于重大敏感案件,不適宜在線異步審理,陸逸也未征得當(dāng)事人原告同意。
經(jīng)查,該起亡人重大事故案件,原告方同時(shí)提交了訴訟保全申請(qǐng),并于2月2日繳納了訴訟保全費(fèi)。
主審法官陸逸應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第104條的規(guī)定在四十八小時(shí)內(nèi)裁定執(zhí)行實(shí)施保全措施,卻怠于依法裁定執(zhí)行,于2月4日組織在線異步談話,存在泄露審判機(jī)密,以便于被告轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),因此,無疑,陸逸存在違反《中華人民共和國民事訴訟法》第104條的規(guī)定和違反《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于在線異步訴訟的若干規(guī)定(試行)》相關(guān)規(guī)定,以及違反《中華人民共和國法官法》第四十六條 “泄露審判工作秘密”和 “故意違反法律法規(guī)辦理案件的”規(guī)定。
2月6日,上海市虹口區(qū)人民法院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)主審法官陸逸存在上述違法違規(guī)行為后,根據(jù)當(dāng)事人原告的申請(qǐng),及時(shí)讓法官陸逸予以回避,更換了其他有資質(zhì)的法官來審理該案,并組織合議庭審理。更換后的新的主審法官及時(shí)發(fā)出《民事裁定書》裁定實(shí)施保全措施,體現(xiàn)了上海市虹口區(qū)人民法院依法辦案和司法為民的工作作風(fēng)。
那么,申請(qǐng)法官回避成功后就不再處罰這位法官了嗎?
談起這起受理亡人事故案件過程,死者父母心中卻有另一種傷痛。
據(jù)調(diào)查,該起亡人重大事故案發(fā)生在2023年3月22日夜,死者死亡于2023年3月23日凌晨10分,作為死者父母于2023年3月30日親自來到虹口區(qū)人民法院現(xiàn)場(chǎng)遞交材料立案,法院也同時(shí)接收了立案材料,后來才知道主審法官陸逸直到8個(gè)月零2天后的2023年11月2日才立案(當(dāng)時(shí)案號(hào)是2023滬0109民初22929號(hào)),卻于2024年1月3日通過12368通知1月31日開庭,直到2024年1月9日才通過12368通知繳費(fèi)。因拖延時(shí)間太久,主審法官陸逸應(yīng)該說明原因卻沒有說明原因,應(yīng)該打電話提醒未及時(shí)繳費(fèi)按撤訴處理但是沒有及時(shí)提醒,而且原告打了幾十次電話找法官陸逸溝通,陸逸卻一直不接電話。當(dāng)書記員打電話給原告時(shí)卻是通知按撤訴處理,那么,書記員為什么不在繳費(fèi)的最后一天善意提示一下呢,作為死者父母左等右等期待盡快開庭,等了近一年時(shí)間,等來的卻是按撤訴處理,本來白發(fā)人送黑發(fā)人就已經(jīng)非常凄慘,法官久拖不辦案給死者父母也帶來另一種酸苦滋味。
為什么從2023年3月30日法院接受材料立案直到拖到8個(gè)月零2天后的2023年11月2日才立案?為什么2023年11月2日立案時(shí)沒有通知繳費(fèi),卻于2個(gè)月零7天后的2024年1月9日通知繳費(fèi)呢?應(yīng)該是立案時(shí)就一并通知繳費(fèi),顯然,這其間主審法官陸逸存在多個(gè)問題。
原告因未及時(shí)繳費(fèi)按撤訴處理,那么陸逸拖延了10個(gè)月時(shí)間應(yīng)該怎樣處理呢?!
《中華人民共和國法官法》第四十六條規(guī)定,“法官有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(六)拖延辦案,貽誤工作的”;實(shí)際上,從2023年3月30日至2024年1月9日通過12368通知繳費(fèi),是10個(gè)月時(shí)間,也就是說,陸逸作為本案原主審法官除存在違反《中華人民共和國民事訴訟法》第104條的規(guī)定和違反《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于在線異步訴訟的若干規(guī)定(試行)》相關(guān)規(guī)定,以及違反《中華人民共和國法官法》第四十六條 “泄露審判工作秘密”以外,還存在拖延辦案的情形;同時(shí),根據(jù)虹口區(qū)人民法院(2023)滬0109民初22929號(hào)《民事裁定書》,落款是陸逸獨(dú)任審理法官,也違反《中華人民共和國民事訴訟法》第四十二條規(guī)定,不得由審判員一人獨(dú)任審理卻獨(dú)任審理,這也是造成拖延立案10個(gè)月時(shí)間和不按規(guī)定時(shí)間通知繳費(fèi)的原因之一。
縱觀本案立案拖延過程,以及重新立案后陸逸法官的 “怠于依法裁定”、 “違反異步在線若干規(guī)定”、“泄露審判工作秘密”,均是 “故意違反法律法規(guī)辦理案件的”行為,應(yīng)屬于瀆職違法行為,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國法官法》第四十六條規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,不能就回避更換法官后就此結(jié)束了事。至于陸逸法官究竟存在怎樣的問題,由上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定。
本篇報(bào)道同時(shí)轉(zhuǎn)呈上海市高級(jí)人民法院和中華人民共和國最高人民法院。
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