清明節(jié)快到了，南通發(fā)布了一個(gè)通告，在網(wǎng)絡(luò)引起了“軒然大波”，關(guān)于這件事，更多的人在討論對傳統(tǒng)節(jié)日傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，而忽略了這件事對于南通市的深遠(yuǎn)影響，我認(rèn)為有三點(diǎn)。

第一，傷害了營商環(huán)境，對于今后招商引資可能會有影響。

近些年，國家一直在強(qiáng)調(diào)慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，應(yīng)積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。

而南通市一紙公文就可以禁止一個(gè)行業(yè)，這就是典型的緊縮性政策，傷害了相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員，要知道這可能就是他們養(yǎng)家糊口的來源，當(dāng)賴以生存的行業(yè)、工作被一刀切后，也會影響社會穩(wěn)定和正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。

這也正如央媒點(diǎn)評的那樣，這樣的管理過于機(jī)械、不切實(shí)際，缺乏人情味。

營商環(huán)境的培育是非常不容易的，當(dāng)下，各個(gè)城市都在加大力度招商引資，可以說非常的卷，所以南通出臺的一刀切政策看似是針對殯葬行業(yè)，其實(shí)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止在這個(gè)行業(yè)上。

一紙公文的影響太大了，毫無預(yù)兆的，今天是這個(gè)行業(yè)，明天有沒有可能是另外一個(gè)行業(yè)？這會讓當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和從業(yè)人員會有所擔(dān)心，會沒有安全感，對營商環(huán)境造成傷害的同時(shí)也會影響招商引資。

第二，不利于融入上海大都市圈。

南通作為上海大都市圈的重要成員，早在2016年《上海市城市總體規(guī)劃（2016-2040）（草案）》中就被劃進(jìn)上海大都市圈了。

南一心想建設(shè)“北上?！?，南通海門港新區(qū)就承接了上海不少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而“上海第三機(jī)場”也選址在南通，這都是南通和上海加速融合的見證。

但是都市圈的融合，除了各城市要破除行政壁壘之外，政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一同樣很重要。

《上海市殯葬管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定，殯葬服務(wù)單位及其從業(yè)人員，對殯葬服務(wù)場所中妨害公共秩序或者拋撒、使用封建迷信殯葬用品的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。

《江蘇省殯葬管理?xiàng)l例》第四十條，禁止制造和銷售封建迷信的喪葬用品。（但沒有說冥幣紙錢）

而南通直接禁止任何單位和個(gè)人制造、銷售冥幣紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物等封建迷信殯葬用品，違反規(guī)定的，由縣級以上民政部門會同同級市場監(jiān)督管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

你會發(fā)現(xiàn)上海、江蘇和南通的政策都有差別，從都市圈的建設(shè)角度來說，不利于城市相互融合聯(lián)動。

第三，影響城市口碑和公信力。

一個(gè)城市的口碑是一點(diǎn)一點(diǎn)積累起來的，從南通進(jìn)入GDP萬億俱樂部后，開始更多的走進(jìn)大眾視野，紛紛對南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展刮目相看。

但是這次清明節(jié)前的一紙公文影響太大了，也讓更多的人關(guān)注到了南通這座城市，這負(fù)面影響之大影響城市口碑建設(shè)。

另外，國家《殯葬管理?xiàng)l例》禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品，但沒有說冥幣紙錢是封建迷信，而南通直接將冥幣紙錢定義為封建迷信，這也不符合世情世理。

也就是說南通市此次“一刀切”禁止冥幣銷售的政策，顯然缺乏足夠的民意基礎(chǔ)和法律依據(jù)。

同時(shí)，南通對此回復(fù)是禁止制售又沒提禁止使用，坦白講，這樣的回復(fù)對公信力是有所傷害的，完全沒有考慮實(shí)際情況和民眾需求。

綜上所述，移風(fēng)易俗不是一朝一夕的事情，是循序漸進(jìn)的，不是一蹴而就能完成的，當(dāng)?shù)卣嗟膽?yīng)該是倡導(dǎo)、引導(dǎo)和建議，而不是禁止、沒收和罰款。

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