在20世紀30年代至40年代中期，國民黨軍統(tǒng)戴笠的名號可以說是盡人皆知。即使是半個多世紀后的今天，人們只要提及戴笠，都會知道他是軍統(tǒng)特務(wù)頭目。

戴笠雖然大名鼎鼎，但其生前在軍統(tǒng)局內(nèi)擔任的職務(wù)也不過是副局長，其軍銜少將。

那究竟是誰比戴笠在軍統(tǒng)局的地位還要高？軍統(tǒng)局的幾任局長，又到底是誰呢？

國民黨軍統(tǒng)局是一個不折不扣的特務(wù)組織，當然，“軍統(tǒng)”只是一個統(tǒng)稱，其前身是復(fù)興社特務(wù)處，后來又被改為保密局。

提起復(fù)興社，最早又被稱之為藍衣社，具體組建時間不詳，應(yīng)該是在20世紀20年代末。復(fù)興社的成立，源于黃埔四期生滕杰提交給蔣介石的一份計劃書。

其中就有這么一句：應(yīng)該在極端秘密的原則下，用黃埔學(xué)生為骨干，結(jié)合全國文武青年精英，建立一個意志統(tǒng)一、紀律森嚴、責(zé)任分明、行動敏捷的組織。

蔣介石非常贊賞這句話，復(fù)興社就這樣應(yīng)運而生。

據(jù)說，創(chuàng)建復(fù)興社的總共有十三人，也是后來大家傳說的“十三太保”，但具體是哪十三個人，至今說法不一。

復(fù)興社下轄多個不同組織，最核心的一個為“力行社”，在力行社下面還有諸多分支機構(gòu)，其中就有特務(wù)處。

特務(wù)處最早成立于1932年4月，辦公地點設(shè)于南京雞鵝巷。主要任務(wù)是通過控制輿論攻擊共產(chǎn)黨，為蔣委員長造勢。同時，還會執(zhí)行暗殺、懲治內(nèi)奸的任務(wù)。

在震驚中外的西安事變中，也都能看到復(fù)興社與特務(wù)處的身影。

1937年3月，蔣介石突然發(fā)布一道命令：停止復(fù)興社一切團體活動。至此，包括特務(wù)處在內(nèi)的諸多特務(wù)機構(gòu)完成了歷史使命。

全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，在國民黨臨時全國代表大會上，南京國民政府決定將原先的特務(wù)機構(gòu)改為“中統(tǒng)”和“軍統(tǒng)”。

這兩個新組織隸屬于軍事委員會辦公廳，維持原處級架構(gòu)不變。第一任軍統(tǒng)局局長由委員長侍從室第一處主任賀耀祖擔任，戴笠為副局長。

不過，蔣介石明確指出，軍統(tǒng)局實際責(zé)任由副局長戴笠負責(zé)。賀耀祖這個正局長的職權(quán)還沒有副局長大，也主要是因為蔣介石覺得特務(wù)工作十分危險，權(quán)力不能給太高、政治地位也不能過高。

所以，蔣介石把賀耀祖推到前臺，讓其擔任軍統(tǒng)局首任局長，身為副局長的戴笠則是幕后操縱。

1939年，賀耀祖擔任軍統(tǒng)局局長僅一年后，蔣介石就把他調(diào)往蘇聯(lián)去當特使，到達蘇聯(lián)后的賀耀祖竟陰差陽錯與中國共產(chǎn)黨取得聯(lián)系。

直到解放戰(zhàn)爭結(jié)束前夕，身在香港的賀耀祖通電起義反蔣，最終回歸到人民的懷抱。

賀耀祖在被蔣介石調(diào)往蘇聯(lián)后，軍統(tǒng)局正局長的位置就空了出來，但蔣介石沒有把戴笠扶正，卻臨時委派錢大鈞擔任軍統(tǒng)局正局長。

錢大鈞在國民黨內(nèi)的資歷和權(quán)力已經(jīng)遠遠超過戴笠，甚至能和蔣介石平起平坐。

孫中山先生還在世的時候，他就是同盟會的主要干事。黃埔軍校開辦的時候，錢大鈞同樣是籌建人之一，也是黃埔一期的教官。

蔣介石把錢大鈞調(diào)去當軍統(tǒng)局局長，就是希望能利用這張“虎皮”，徹底把軍統(tǒng)局牢牢掌握在自己的手中。另一邊的戴笠得知錢大鈞“空降”軍統(tǒng)后，只能夾著尾巴做人。

好在錢大鈞當時的主要精力都用于軍隊管理，身為副局長的戴笠還是在軍統(tǒng)局內(nèi)呼風(fēng)喚雨，兩個人維持了一段微妙的平衡關(guān)系。

錢大鈞被調(diào)離出軍統(tǒng)后，蔣介石又派了林蔚、張治中等人擔任過軍統(tǒng)局局長。這些人在國民黨內(nèi)的政治和政治地位和影響力都比戴笠要高，但他們都很知趣，不摻和軍統(tǒng)這些破事。

直到1946年3月，戴笠坐飛機墜亡，這個大特務(wù)終其一生都只是軍統(tǒng)局副局長，少將，掛中將軍銜，死后才被蔣介石正式追封為中將。

當時戴笠的手下有不下十個中將以及二十多個少將，軍統(tǒng)局下轄的幾個處長也幾乎全部都是少將。

身為副局長的戴笠之所以能夠管著這么多的將軍，那是因為很多特務(wù)在國民政府都兼任著公開職務(wù)，但在軍統(tǒng)內(nèi)，他們還是戴笠的手下。

戴笠墜亡后，陳立夫、陳果夫、陳誠等設(shè)法打擊軍統(tǒng)勢力，從而發(fā)展自己的勢力。康澤和賀衷寒也想裁減軍統(tǒng)，鞏固自己的權(quán)力，此時的軍統(tǒng)四面楚歌。

在唐縱、鄭介民的竭力斡旋下，以保密局代替軍統(tǒng)，然后掛靠在國防部。幾年后，毛人鳳取代鄭介民，成為保密局局長。

總的來說，軍統(tǒng)在抗戰(zhàn)期間，控制軍委會特檢處，在全國范圍內(nèi)有著極大的影響力和實權(quán)。

內(nèi)部也有四個巨頭，分別是中心和基本點的戴笠，以及一直以戴笠馬首是瞻的毛人鳳，還有唐縱和鄭介民這兩個資歷高卻又不服戴笠的老同志。

從身為軍統(tǒng)副局長的戴笠，卻能越俎代庖行使比正局長還要大的權(quán)力，便不難看出，國民黨內(nèi)官職體系臃腫，且相互傾軋的混亂局面。

參考文獻：

[1]徐妍.蔣介石與戴笠關(guān)系異變研究[D].南京師范大學(xué):2011.

[2]吳蓓.保密局從未姓“戴”[J].咬文嚼字,2009(08):8-9.