賓語(yǔ)｜文

賓語(yǔ)觀世｜出品

昨天（6月25日）晚上，河南南陽(yáng)南召縣司法局微信公眾號(hào)“南召司法行政”，帶著無(wú)比驕傲和激動(dòng)的心情，推送了一篇自我表?yè)P(yáng)文章。說(shuō)的是他們“依法”干了一件損害律師合法權(quán)益的事，被縣委書(shū)記表?yè)P(yáng)了?？h委書(shū)記批示：司法局在處理群眾法律維權(quán)服務(wù)糾紛時(shí)積極回應(yīng)，行動(dòng)迅速，處理得當(dāng)，提出表?yè)P(yáng)。

“行動(dòng)迅速”是有了，但處理是否得當(dāng)，司法局領(lǐng)導(dǎo)心里沒(méi)有A數(shù)，沒(méi)有C數(shù)，還沒(méi)個(gè)B數(shù)嗎？

這個(gè)事情大致是這樣的：

南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)的孟女士，因與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，委托劉律師作為其代理人處理該糾紛，孟女士按照合同支付代理費(fèi)2800元。

劉某接受委托后，積極收集證據(jù)提起訴訟，南召縣人民法院做出判決，支持孟女士的訴訟請(qǐng)求。也就是說(shuō)，劉律師幫她把官司打贏了。

判決書(shū)生效后，被告人拒不執(zhí)行生效的法律文書(shū)，劉律師申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。劉律師認(rèn)為，按照雙方約定，其代理義務(wù)已履行完畢。

哪知道，孟女士在劉律師幫她打贏官司后，一個(gè)反手把劉律師給投訴了，要求退還案件代理費(fèi)。

接到南陽(yáng)市12345政務(wù)服務(wù)熱線承辦單后，南召縣司法局成立了工作專(zhuān)班，把律師收取代理費(fèi)提高到“群眾身邊不正之風(fēng)在司法行政系統(tǒng)蔓延”的高度。已經(jīng)成“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”了，劉律師敢不退還代理費(fèi)嗎。于是，在南召縣司法局工作人員的“努力”下，劉律師不得不退還了代理費(fèi)。

說(shuō)白了，就是劉律師幫孟女士打贏了官司，孟女士卻不愿意出代理費(fèi)，想“白嫖”法律服務(wù)。在南召縣司法局的幫助下，孟女士“白嫖”成功了。

然而，對(duì)于孟女士這一違反契約精神的做法，南召縣司法局領(lǐng)導(dǎo)卻選擇了突破法律底線的濫用公權(quán)。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊立甫要求成立工作專(zhuān)班，指派分管律師工作的彭尚東主任牽頭，辦公室相關(guān)工作人員參與……陣仗如此之大，劉律師人在屋檐下也只能“痛改前非”、“幡然悔悟”，表示愿意免費(fèi)為孟女士代理，退還孟女士的代理費(fèi)。

更絕的是，司法局把這一嚴(yán)重?fù)p害律師合法權(quán)益的爛事，當(dāng)成政績(jī)匯報(bào)給縣領(lǐng)導(dǎo)，誤導(dǎo)縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一違法行為當(dāng)成“貫徹落實(shí)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”的典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

南召縣司法局的自我表?yè)P(yáng)文章如下：

這件事在司法界引起軒然大波。

上海段和段（鄭州）律師事務(wù)所廖夢(mèng)涵律師是最早發(fā)現(xiàn)這篇自我表?yè)P(yáng)文章的律師，并在第一時(shí)間截了屏。廖律師說(shuō)：

1、南召縣劉律師一共只收了2800元，全程認(rèn)真辦案件，搜集證據(jù)，幫客戶(hù)打了官司，客戶(hù)和劉律師說(shuō)法一樣，律師挺好的。就是想退費(fèi)。

2、南召司法局意思說(shuō)白了，當(dāng)律師不應(yīng)該賺錢(qián)，簽了的真實(shí)、自愿、平等的代理合同作廢得了，活你也干了，錢(qián)你全部退還給客戶(hù)得了吧。我們認(rèn)真敬業(yè)規(guī)范的劉律師，全額退還律師費(fèi)，表示就當(dāng)做公益。

3、這個(gè)先例一破，以后基本上信用體系、合同精神悉數(shù)崩塌。這種嚴(yán)重破壞誠(chéng)信體系和交易秩序的行為，竟然被我們的行政機(jī)關(guān)，歸類(lèi)于“群眾身邊的不正之風(fēng)”的典例。

想想都可怕，細(xì)思極恐。

廖律師說(shuō)，我們很多時(shí)候，竟然缺乏的是最基本的常識(shí)，因此能鬧出天大的笑話。

刑辯律師付士峰認(rèn)為：

第一，代理律師已按照委托協(xié)議的約定充分履行了合同義務(wù)，也盡到忠實(shí)勤勉的職責(zé)。

第二、南召縣司法局作為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，本應(yīng)當(dāng)體恤律師的艱辛付出，卻要求其全額退回代理費(fèi)2800元，是毫無(wú)法律依據(jù)的濫用公權(quán)。

第三、相關(guān)部門(mén)作為“假政績(jī)”匯報(bào)給縣委書(shū)記，誤導(dǎo)了主要領(lǐng)導(dǎo)的判斷，若嚴(yán)格追責(zé)的話，應(yīng)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

第四、公職人員應(yīng)當(dāng)秉持“法無(wú)授權(quán)不可為”的基本法治精神，敏銳把握權(quán)力運(yùn)行的邊界線，萬(wàn)不可犧牲律師的合法權(quán)益當(dāng)作自身求進(jìn)步的“墊腳石”。

這件事情也驚掉了我的下巴。

根據(jù)司法部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)的意見(jiàn)》規(guī)定，律師服務(wù)收費(fèi)是有著完善的務(wù)收費(fèi)政策收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。律師既是法律工作者，同時(shí)也是個(gè)體勞動(dòng)者，這一點(diǎn)，與出租車(chē)司機(jī)、保潔工沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。

我們知道，出租車(chē)是為社會(huì)服務(wù)的，這個(gè)行業(yè)服務(wù)做的好，一個(gè)地方的臉上就有光。我們是不是就可以說(shuō)，出租車(chē)是為大家服務(wù)的，就要舍己為人，不能賺錢(qián)，你按照要求把客人拉到地方后，客人一投訴你就得把錢(qián)給退了，出租車(chē)司機(jī)干不干？

同樣，律師為民眾服務(wù)，依法去維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，他提供這個(gè)服務(wù)是對(duì)的，但律師提供的服務(wù)不是包打贏官司，包執(zhí)行到位。既然雙方簽訂了合同，人家?guī)湍闳∽C了，給你上庭了，寫(xiě)了代理意見(jiàn)，提供了法律上的解答服務(wù)，這就是法律服務(wù)，服務(wù)完了難道還能把服務(wù)費(fèi)用不可描述的手段再給要回去？

如果是律師違反了職業(yè)操守，做了違法亂紀(jì)的事情，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，你司法局可以干預(yù)，收取代理費(fèi)屬于人家的正常的執(zhí)業(yè)行為，司法局的手是不是伸的太長(zhǎng)了一點(diǎn)。

南召縣司法局的自我表?yè)P(yáng)文章說(shuō)什么解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，作為法律服務(wù)者的律師，把法律服務(wù)作為謀生的一個(gè)手段，你不能講律師就不是人民群眾，律師提供了法律服務(wù)，對(duì)方不愿給錢(qián)，就成了不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

一個(gè)老板欠農(nóng)民工的錢(qián)，農(nóng)民工可以理直氣壯地維權(quán)，一個(gè)農(nóng)民工損害了老板的利益，老板能不能維權(quán)？作為上級(jí)機(jī)關(guān)，是引導(dǎo)他們依法解決，還是抬一方，打一方？

這場(chǎng)官司劉律師打贏了，即便沒(méi)有打贏，人家提供的也是法律服務(wù)，而不是服務(wù)結(jié)果，那種給我打贏了我給你錢(qián)，打不贏我不給你錢(qián)的做法，是對(duì)法律服務(wù)的曲解，就等于說(shuō)一個(gè)教師去教學(xué)生，家長(zhǎng)說(shuō)我家孩子考不了100分我不給你學(xué)費(fèi)，100分我再給你學(xué)費(fèi)，這樣就會(huì)導(dǎo)致一切以結(jié)果論，這個(gè)這個(gè)必然的結(jié)果就是，凡是能打贏案子我代理，可能會(huì)存在危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的，你就是求爹告奶，人家也不給你代理；到了醫(yī)院里，能治好的病我給你治，有難度有風(fēng)險(xiǎn)的病，我連見(jiàn)都不見(jiàn)你。

病重病輕都要治，好學(xué)生差學(xué)生都要教，律師提供的是法律服務(wù)，維護(hù)的是當(dāng)事人的合法權(quán)益。也許你是被告，也許你是原告，也許你欠人家的錢(qián)，也許人家欠你的錢(qián)，在這種情況下，律師所起到的作用，就是為那些不熟悉、不了解、甚至沒(méi)時(shí)間沒(méi)精力去參與這些事的當(dāng)事人，提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。作為一個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)，作為司法局的領(lǐng)導(dǎo)，他應(yīng)該尊重各種職業(yè)，特別是應(yīng)該尊重具有高度技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性的法律職業(yè)。對(duì)這個(gè)職業(yè)的尊重，不僅是對(duì)個(gè)體的尊重，對(duì)職業(yè)的尊重，也是對(duì)依法治國(guó)的尊重，對(duì)法治社會(huì)的尊重，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，縣委書(shū)記對(duì)司法局假政績(jī)的表?yè)P(yáng)，與最高領(lǐng)導(dǎo)提出的“治理能力現(xiàn)代化”還是有差距的。

法律上的違法，有顯性違法，比如闖紅燈，普通老百姓都知道是違法行為；有隱性違法，他認(rèn)為自己干的是好事，比如一個(gè)燒餅賣(mài)2元，有人要求必須賣(mài)1元，經(jīng)營(yíng)者說(shuō)我的成本就得1.8元，你讓我賣(mài)1元還不賠死了，要求的人說(shuō)我不管，為了群眾都能吃上燒餅；還有所謂“良性違法”，就是出自良知的違法行為。就比如南召縣司法局，也許他們的意愿是好的，逼著律師退還代理費(fèi)，解決了投訴群眾的急難愁盼問(wèn)題，不知道自己是在濫用公權(quán)，人為地制造了律師的急難愁盼問(wèn)題。

如果真的考慮到孟女士靠外出務(wù)工維持生活，家庭負(fù)擔(dān)重，南召縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子完全可以把自己的工資、獎(jiǎng)金拿出來(lái)救助，硬卡著律師退還那點(diǎn)可憐的代理費(fèi)，是不是太不著調(diào)了。（作者：賓語(yǔ)）

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