彭博社10日渲染稱，中美不斷升級的貿(mào)易沖突已延伸至無人機領(lǐng)域，預(yù)計中國最早將在明年進(jìn)一步強化對無人機的出口管制，歐美企業(yè)正在尋找替代。接受記者采訪的專家認(rèn)為，對兩用物項進(jìn)行出口管制是國際慣例，經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的無人機等相關(guān)物項，中國將予以出口許可，前提是不得將其用于危害全球安全與和平。

上述報道引述知情人士的消息稱，中國的無人機電機、電池和飛行控制器生產(chǎn)商已開始限制發(fā)貨數(shù)量，甚至“索性停止交付”，西方國家預(yù)計中國政府明年將實施更大范圍的無人機零部件出口限制，而此舉正是前奏?！暗聡暋闭J(rèn)為，中國政府借此“第一次”明確立場：在國內(nèi)外銷售的中國產(chǎn)品、或使用了中國部件的外國產(chǎn)品，都將適用于出口管制措施?！斑@意味著中國在復(fù)制美國和歐洲的做法，把出口管制適用范圍擴(kuò)展到境外企業(yè)身上。”

知情人士稱，中國對無人機零部件的出口限制影響了美國和歐洲的企業(yè)。據(jù)彭博社報道，美國和瑞士合資的無人機操作系統(tǒng)企業(yè)Auterion首席執(zhí)行官洛倫茨·邁爾稱“隔三岔五就聽到這樣的消息”，該公司為包括部署到烏克蘭戰(zhàn)場上的無人機提供軟件。報道稱，目前美國多個政府部門正密切關(guān)注這一問題，美國國務(wù)院和商務(wù)部已計劃聯(lián)系受影響的本國企業(yè)，協(xié)助尋找替代供應(yīng)。報道同時指出，中國仍是生產(chǎn)無人機設(shè)備的低成本中心。美國戰(zhàn)略與國際研究中心的一份報告顯示，中國占據(jù)了近80%的商用無人機市場。

事實上，作為軍民兩用物項，中國一直對無人機進(jìn)行嚴(yán)格的出口管制，且一貫反對將民用無人機用于軍事目的。2002年起，中國逐步對無人機實施出口管制，管制范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際保持一致。2023年7月31日，中國政府出臺了無人機出口管制相關(guān)政策。商務(wù)部新聞發(fā)言人當(dāng)時指出，近年來，無人機技術(shù)快速發(fā)展，應(yīng)用場景不斷拓寬，部分高規(guī)格高性能的民用無人機轉(zhuǎn)用軍事風(fēng)險不斷上升。中國作為無人機主要生產(chǎn)國和出口國，在充分評估論證的基礎(chǔ)上，決定適度擴(kuò)大對無人機的出口管制，“不針對任何特定國家和地區(qū)”。

美媒提到，今年7月，中國宣布“禁止出口用于軍事用途的無人機”。據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人當(dāng)時介紹，分別對部分無人機專用發(fā)動機、重要載荷、無線電通信設(shè)備和民用反無人機系統(tǒng)等實施出口管制，對部分消費級無人機實施為期2年的臨時出口管制，同時，禁止其他未列入管制的所有民用無人機出口用于軍事目的。隨后，商務(wù)部等部門又對無人機的出口管制進(jìn)行了調(diào)整，包括將高精度慣性測量設(shè)備增加列入管制范圍，取消對特定消費級無人機的臨時管制，并禁止所有未納入管制的民用無人機出口用于大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義活動或者軍事目的。

中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國10日對記者表示，這反映了中國統(tǒng)籌發(fā)展和安全的管制理念。有利于更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的同時，也有利于保障全球無人機產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。

針對外媒炒作中國限制出口的相關(guān)信息，霍建國認(rèn)為，中國在對無人機的出口管制中，明確了用于大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義活動或者軍事目的的，不得出口。但正常用于民用消費的，出口企業(yè)提交最終用戶和最終用途證明等文件，經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的，商務(wù)部將對其頒發(fā)兩用物項和技術(shù)出口許可證件?！耙虼?，宣稱中國限制出口的外國企業(yè)應(yīng)該先明確一下自己進(jìn)口的最終用途是否符合中國出口管制的相關(guān)規(guī)定，最終用途是否嚴(yán)格限制在危害全球安全與和平的場合之外?！?/p>

來源：環(huán)球時報

作者：倪浩

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