中國郵政作為郵票壟斷生產(chǎn)、銷售的國有企業(yè)，對郵票市場產(chǎn)生郵票打折現(xiàn)象，有不可推卸的責(zé)任。近年來，中國郵政對“短腿”郵票一直熱衷于采取“搖號”銷售的策略，力圖控制郵票市場，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，削除郵票打折現(xiàn)象。但是事與愿違，郵票打折現(xiàn)象不僅沒有削除，反而有愈演愈烈的趨勢?？梢姟皳u號”銷售策略不能削除打折現(xiàn)象。僅以總公司《行者無疆》郵冊為例，該郵冊含《玄奘》新郵套票、型張、小型張四連張，總公司發(fā)行價(jià)為468元，發(fā)行量50萬枚。該郵冊采取搖號銷售，目前市場價(jià)僅60元左右。

中國郵政“搖號”銷售政策的初衷，是公平分配有限的資源，減少、防止市場囤積和炒作，增加集郵愛好者的參與度，提升公眾對郵票發(fā)行的信任度，確保郵票市場健康發(fā)展。但在實(shí)際操作中，由于沒有將全部郵品投入搖號，搖號過程不透明，缺乏有效的監(jiān)管，未參與“搖號”的郵品去向不明，市場出現(xiàn)整箱未開封的“搖號”產(chǎn)品，讓集郵愛好者們不得不懷疑郵政企業(yè)內(nèi)部的個(gè)別人在進(jìn)行暗箱操作。

有人認(rèn)為，郵票市場上郵票出現(xiàn)打折現(xiàn)象，是因?yàn)猷]票發(fā)行量過多、面值過高、枚數(shù)過多造成的。

筆者認(rèn)為：郵票市場產(chǎn)生打折的根源，不是郵票發(fā)行量的多少，而是某些郵政企業(yè)低于面值銷售價(jià)格向市場傾銷郵票。凡是郵票集團(tuán)公司嚴(yán)令禁止，嚴(yán)格檢查低面值銷售的郵票，郵票市場上不會(huì)出現(xiàn)打折。如：2021年發(fā)行的《中國共產(chǎn)黨成立一百周年》紀(jì)念郵票，全套20枚，單套價(jià)格24元，發(fā)行量達(dá)1500萬套，至今未出現(xiàn)打折。2024年全年發(fā)行的郵票（不含小型張），平均面值每套不足5元，平均發(fā)行量（含生肖票2998萬套）不足730萬套，幾乎全部打折。

中國郵政作為國有企業(yè)，追求利潤無可厚非，但保住郵票的面值，不讓“國家名片”蒙羞，也是中國郵政的責(zé)任。特別是在“短腿郵品”的銷售上，要防止某些郵政企業(yè)中的害群之馬，為一己私利，損害中國郵政的利益和名譽(yù)。

筆者建議：取消“短腿郵品”搖號銷售的方法，改為敞開預(yù)訂，“以銷定產(chǎn)”，寬進(jìn)嚴(yán)出，限制棄訂和退款。

1、“短腿郵品”敞開預(yù)訂。預(yù)訂數(shù)量不設(shè)任何限制，宣布預(yù)訂截止時(shí)間，同時(shí)為生產(chǎn)郵品留出足夠的時(shí)間，集郵愛好者和郵商愿意訂多少就訂多少，全面滿足供應(yīng)。但前提是必須全額付款，限時(shí)提貨。

2、嚴(yán)格按照預(yù)訂量生產(chǎn)郵品。預(yù)訂時(shí)間截止后，予以公布預(yù)訂量，并確定發(fā)行量。發(fā)行量可以大于預(yù)訂量，但大于預(yù)訂量部分，只能作為庫存和資料，供以后集郵活動(dòng)需要使用，且在五年內(nèi)不予投放市場。

3、保證足額到位?！岸掏揉]品”銷售日期前，必須將郵品全部足額發(fā)放到基層銷售窗口，保證發(fā)行當(dāng)日希望首日實(shí)寄的集郵愛好者能夠足額領(lǐng)取到郵品。

4、設(shè)定銷售日期?！岸掏揉]品”銷售截止時(shí)間應(yīng)設(shè)定為三個(gè)月。即預(yù)訂者應(yīng)在發(fā)行三個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取預(yù)訂的“短腿郵品”；在三個(gè)月銷售期內(nèi)未領(lǐng)取郵品的為逾期；逾期領(lǐng)取郵品的，應(yīng)交納郵品價(jià)格5%的保管費(fèi)，同時(shí)限制預(yù)訂“短腿郵品”一次；逾期六個(gè)月仍未領(lǐng)取“短腿郵品”的，視為放棄，放棄領(lǐng)取“短腿郵品”的，應(yīng)扣10%的保管費(fèi)，余額由原預(yù)訂渠道回，同時(shí)限制預(yù)訂“短腿郵品”三次；二次放棄領(lǐng)取“短腿郵品”的，永久取消預(yù)訂資格。

5、嚴(yán)格檢查銷售渠道。所有預(yù)訂者必須實(shí)名登記，領(lǐng)取“短腿郵品”時(shí)，也要嚴(yán)格登記領(lǐng)取者領(lǐng)取的郵品號碼。凡市場上查到有打折“短腿郵品”出現(xiàn)時(shí)，對該郵品的領(lǐng)取者永久取消預(yù)訂資格，以嚴(yán)格懲治郵品打折現(xiàn)象。

采取上述措施，可以讓真正喜歡集郵，喜歡收藏的愛好者都能夠買到心怡的郵品；讓量少的“短腿郵品”存于民間，減少郵政企業(yè)庫存的壓力，同時(shí)保證郵政企業(yè)在今后的集郵活動(dòng)中，有一定的郵品供應(yīng)。真正使“短腿郵品”成為集郵愛好者喜愛的郵品。

筆者管見，敬乞方家指正。

來源：(本文作者系濟(jì)南天橋區(qū)集郵協(xié)會(huì)顧問)作者 劉洪毅

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