美國關(guān)稅正變得愈發(fā)具有針對性。

4月22日，美國宣布對從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進口的太陽能產(chǎn)品征收新關(guān)稅。

根據(jù)美國商務部公布的決定，該機構(gòu)計算的有關(guān)東南亞四國太陽能產(chǎn)品的反傾銷稅為6.1%至271.28%，具體取決于企業(yè)和國家。

反補貼稅則在14.64%至3403.96%之間。

在反傾銷稅和反補貼稅雙重疊加之下，最終美國對柬埔寨太陽能產(chǎn)品征收關(guān)稅來到驚人的3521%，越南則為395.9%，泰國和馬來西亞則是375.2%。

在高達300%乃至3000%的稅率之下，也意味著東南亞四國再難向美國出口太陽能產(chǎn)品。

很多人覺得跟我們沒什么關(guān)系，但顯然，全球出口太陽能產(chǎn)品最多的就是我國，美國此舉，毫無疑問是再次將我國對東南亞國家的轉(zhuǎn)口貿(mào)易徹底堵死。

以后再想經(jīng)東南亞出口到美國，將會越來越難。

一夜之間，轉(zhuǎn)口貿(mào)易天塌了。

從數(shù)據(jù)來看，柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南這四個國家供應著美國約77%的光伏組件，去年對美出口太陽能設備總價值達129億美元。

美國商務部這一決定是一項為期一年的貿(mào)易調(diào)查的最終結(jié)果。而這項調(diào)查還真不是特朗普搞出來的，是美國國內(nèi)太陽能制造商提出來的，由前總統(tǒng)拜登發(fā)起。

2024年4月，在美國制造商提出申訴后，美國商務部啟動了相關(guān)調(diào)查。美國制造商聯(lián)合會當時聲稱，這四個東南亞國家的光伏企業(yè)是我國企業(yè)的子公司，獲得了補貼。

其中，美國商務部對對兩家來自柬埔寨的光伏企業(yè)——Hounen Solar和Solar Long PV-Tech加征了3521%的關(guān)稅，也就是相當于售價的35倍。

在如此高的關(guān)稅之下，任何產(chǎn)品都很難再被運往美國。

這也是人類有史以來，最高的關(guān)稅。上一次人類歷史最高關(guān)稅是300%，當時的英國對進口棉紡織品征收關(guān)稅300%，以保護英國本土工業(yè)，打壓印度制造，如今這個關(guān)稅記錄，被美國放大了10倍。

不出意外，這將會在東南亞制造寒蟬效應。

巧合的是，去年4月份，除了是美國太陽能制造商發(fā)起關(guān)稅調(diào)查的日子之外，也是美國前財長耶倫訪華的日子。

耶倫于4月4日第一站抵達廣州，開啟了六天的訪華行程。當時耶倫在記者會上就表示，此行重點是針對電動汽車、太陽能電池板和其他清潔能源產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的問題。

耶倫當時說：“美國將不會接受新興產(chǎn)業(yè)如同10年前美國鋼鐵領(lǐng)域那樣，被獲得補貼的廉價進口產(chǎn)品大批摧毀。”

一年后，美國高達3000%的關(guān)稅變成了“回旋鏢”。

耶倫當時還解釋了背后的邏輯，說由于我國國內(nèi)需求疲弱，當行業(yè)出現(xiàn)過度投資，商業(yè)價格被人為壓低，當這些產(chǎn)品出口到歐美，當?shù)仄髽I(yè)的生存將陷入困境。

這一次，美國對堵住轉(zhuǎn)口貿(mào)易是認真的。

先對東南亞的太陽能行業(yè)加征重稅，也是為了殺雞儆猴。

2024年的數(shù)據(jù)顯示，我國新增光伏裝機量達210吉瓦，占全球總增量（482吉瓦）的44%。這一比例遠高于同期日本（15%）和美國（9%）。

在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)上，我國太陽能也是當之無愧的世界第一。

硅片：我國產(chǎn)能占全球95%以上。

電池片：我國市場份額超85%。

組件：我國產(chǎn)能占比超75%，部分企業(yè)單車間產(chǎn)能就超過歐盟總和。

我國在光伏新增裝機、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能及成本控制等方面均處于全球絕對主導地位，市場份額領(lǐng)先優(yōu)勢顯著。

自然在出口上，也是當之無愧的世界第一。

如果轉(zhuǎn)口貿(mào)易這條路徑被徹底堵死的話，那么太陽能產(chǎn)業(yè)可能僅僅只是其中一環(huán)。

對東南亞而言，他們的選擇似乎也并不多。

越南方面，根據(jù)路透社獲得的一份越南文件顯示，越南工業(yè)與貿(mào)易部4月15日發(fā)布指令，要求嚴厲打擊向美國等貿(mào)易伙伴非法轉(zhuǎn)運貨物的行為，從而避免被美國加征高額關(guān)稅。

而越南的最大進口貿(mào)易伙伴就是我國，最主要出口目的地則是美國，越南此舉顯然就是為了打擊我國商品的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

除了越南之外，柬埔寨也開始了類似的行動。

根據(jù)《柬中時報》報道，為了避免被美國征收高額關(guān)稅，柬埔寨將修改法規(guī)，加強對進口商品的管制，防止柬埔寨被一些企業(yè)利用為中轉(zhuǎn)站“洗產(chǎn)地”。

根據(jù)柬埔寨美國商會會長巴內(nèi)特透露，目前柬埔寨正制定新程序和計劃，以防止其他國家利用柬埔寨，作為出口商到美國的“中轉(zhuǎn)站”。

柬埔寨早在2023年6月就正式頒布實施《原產(chǎn)地規(guī)則法》，明確進出口貨物原產(chǎn)地原則和規(guī)則，管控偽造商品原產(chǎn)地的行為。

這項法律也賦予相關(guān)部門權(quán)利，以更有效管控偽造原產(chǎn)地證事件。

從目前來看，情況真的不容樂觀。

越南和柬埔寨已經(jīng)開始向美國釋放善意，要打擊國內(nèi)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，那么泰國和馬來西亞還會遠嗎？

過去我們認為，之所以不懼怕美國的對華關(guān)稅，其中一個重要法寶就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，通過對其他國家的投資出口，再轉(zhuǎn)口到美國，以規(guī)避高額關(guān)稅。

哪怕是轉(zhuǎn)口貿(mào)易行不通，至少也可以做東南亞的市場。

但就目前的情況來看，越南和柬埔寨已經(jīng)為了自身的利益開始向美國示好了，這兩個經(jīng)濟體的舉措，可能會進一步招致其他國家的效仿。

最終，對我國轉(zhuǎn)口貿(mào)易而言，會形成相當“致命”的打擊。

以越南為例，今年前兩個月，越南的進口貿(mào)易總額為628億美元，其中從我國的進口額為233億美元，占比高達37.1%。

同期，越南的出口貿(mào)易總額為642.7億美元，美國則是最主要的出口目的地，出口額達196億美元，占比30.5%。

對越南而言，我國是最大的進口國；美國則是最大的出口國，在高額的關(guān)稅面前，越南也不得不釋放善意。

4月22日，越南官網(wǎng)刊登了一條非常有意思的消息。該消息大致意思是：越南總理范明正已經(jīng)指示各部官員打擊貿(mào)易欺詐等美國關(guān)切的問題。

除了越南和柬埔寨，韓國也開始背刺我們。

4月21日，韓國關(guān)稅廳指出，韓國近期發(fā)現(xiàn)越來越多的外國產(chǎn)品企圖偽裝成韓國出口貨，關(guān)稅廳已經(jīng)成立專門工作組打擊非法出口行為，并計劃制定更具體應對措施，以保護韓企利益。

當轉(zhuǎn)口貿(mào)易這條路徑也開始走不通的時候，這也意味著出口將會面臨著更大的阻力。

而眼下來看，不管是越南、柬埔寨還是韓國，似乎都不是最后一波要打擊轉(zhuǎn)口貿(mào)易的，這也意味著，未來包括墨西哥這樣的國家在內(nèi)，以及印度，最終都有可能開始打擊轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

屆時，外貿(mào)行業(yè)所面臨的壓力，應該是引入市場經(jīng)濟這四十多年來，最大的一次。

end.