2025年第一季度，浙江的強(qiáng)縣格局上演了一場(chǎng)標(biāo)志性的“換位賽”！樂(lè)清以黑馬之姿，GDP總量首次超越諸暨，躍居浙江強(qiáng)縣第三位，僅次于慈溪、義烏。

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，樂(lè)清2025年一季度GDP達(dá)到471億元，同比增長(zhǎng)7.9%，而諸暨同期GDP為451億元，增速7.6%，標(biāo)志著樂(lè)清正式躋身浙江縣域經(jīng)濟(jì)“前三甲”。

樂(lè)清的突圍，源于其將傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)深度融合的魄力。作為全國(guó)唯一以縣域身份入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的電氣產(chǎn)業(yè)，2025年一季度低壓電氣產(chǎn)值突破800億元，占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)份額的68%。在天正電氣“未來(lái)工廠”，1.5秒完成一極產(chǎn)品制造的智能化生產(chǎn)線(xiàn)，將生產(chǎn)效率提升至行業(yè)平均水平的3倍，帶動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率達(dá)到9.3%，較諸暨同類(lèi)企業(yè)高出2.1個(gè)百分點(diǎn)。

更關(guān)鍵的是新能源布局，液冷超充技術(shù)產(chǎn)品訂單同比增長(zhǎng)240%，智能家居物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)覆蓋全國(guó)3200萬(wàn)用戶(hù)，這些創(chuàng)新使樂(lè)清在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“紅?！敝虚_(kāi)辟出“藍(lán)?！薄?/p>

反觀諸暨，這座以襪業(yè)、珍珠聞名的小商品之都，正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的陣痛。盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)19.5%，但傳統(tǒng)制造業(yè)占比仍高達(dá)58%，遠(yuǎn)高于樂(lè)清的42%。襪業(yè)智能化改造進(jìn)度滯后導(dǎo)致庫(kù)存周轉(zhuǎn)天數(shù)長(zhǎng)達(dá)45天，比樂(lè)清電氣企業(yè)多出20天；珍珠深加工率不足30%，與樂(lè)清電氣產(chǎn)品65%的科技附加值形成鮮明對(duì)比。

兩地差距的拉大，本質(zhì)是改革深度的分野。樂(lè)清推出的“數(shù)據(jù)得地”機(jī)制，通過(guò)能耗、稅收、研發(fā)投入等12項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)分配工業(yè)用地，使土地供應(yīng)效率提升30%，2025年新落地億元以上項(xiàng)目27個(gè)，總投資超200億元。

而諸暨雖有“畝均論英雄”改革，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用地騰退進(jìn)度僅完成年度目標(biāo)的42%。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，樂(lè)清設(shè)立“為企服務(wù)日”，涉企問(wèn)題48小時(shí)辦結(jié)率達(dá)98%，而諸暨同類(lèi)指標(biāo)為83%。這種制度效能的差異，直接轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢(shì)能。樂(lè)清固定資產(chǎn)投資增速達(dá)14.7%，高出諸暨6.9個(gè)百分點(diǎn)。

展望全年，兩地發(fā)展路徑愈發(fā)清晰。樂(lè)清錨定“世界級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群”，計(jì)劃新增高新技術(shù)企業(yè)200家，推動(dòng)智能電氣與新能源產(chǎn)值占比突破75%；諸暨則試圖通過(guò)“珍珠數(shù)字大腦”和襪業(yè)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突圍，但新興產(chǎn)業(yè)培育仍需時(shí)間。

這場(chǎng)競(jìng)賽不僅關(guān)乎縣域排名，更是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的微觀縮影。值得注意的是，兩地人才戰(zhàn)略的差異正在放大發(fā)展差距。樂(lè)清實(shí)施的“候鳥(niǎo)工程師”計(jì)劃，通過(guò)柔性引進(jìn)方式集聚了800余名高端技術(shù)人才，其研發(fā)人員占比達(dá)6.8%，形成“周末飛行科研”的獨(dú)特現(xiàn)象。

而諸暨仍依賴(lài)傳統(tǒng)勞務(wù)輸入模式，高級(jí)技工缺口達(dá)1.2萬(wàn)人，制約了珍珠納米涂層等新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這種人力資本的結(jié)構(gòu)性差異，反映在兩地全員勞動(dòng)生產(chǎn)率上，樂(lè)清達(dá)到21萬(wàn)元/人，較諸暨高出4萬(wàn)元。

當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“全要素生產(chǎn)率”比拼時(shí)代，樂(lè)清構(gòu)建的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)或許能為中國(guó)制造業(yè)升級(jí)提供更可持續(xù)的樣本。