5月23日，一則四川省綿陽市“試行4.5天工作日”的消息登上熱搜，引發(fā)討論。

近日，四川綿陽市商務(wù)局印發(fā)《綿陽市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)2025年工作清單》（下稱《工作清單》），旨在全面提升居民消費(fèi)能力和市場(chǎng)活力。記者梳理發(fā)現(xiàn)，其中，消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)中的落實(shí)休假政策提到，試行4.5天彈性工作制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式。

什么是2.5天休假模式？

2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假調(diào)休方式。

早在2015年8月，國務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，首次鼓勵(lì)“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式?！兑庖姟访鞔_鼓勵(lì)彈性作息，有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

有幾點(diǎn)要注意的是，文件是鼓勵(lì)休2.5天假期，而非規(guī)定休2.5天，實(shí)施時(shí)間是夏季，而非整年。最關(guān)鍵的是“有條件的地方和單位”才能休2.5天，更需要注意的是，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》中第三條的規(guī)定：職工每日需工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)。

都哪些省市開始探索4.5天工作制？

近年來，全國各地就每周2.5天假期進(jìn)行了不少探索和嘗試。據(jù)人民網(wǎng)2016年6月報(bào)道稱，已有河北、江西、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江、廣東、湖北及重慶市11個(gè)省份及直轄市出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行2.5天休假。

而據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)僅有5個(gè)城市（江西省吉安市和上饒市、山西省晉中市、貴州省黔南州、陜西靖邊縣）出臺(tái)了試行2.5天休假的具體實(shí)施辦法和細(xì)則，絕大多數(shù)地區(qū)尚未落地。

在山東，早在2016年9月山東省旅游管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，山東省將探索山東地方性假日，支持有條件的地方和單位實(shí)施夏季2.5天假期，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。央廣網(wǎng)的報(bào)道稱，這是山東省政府官員首次對(duì)2.5天假期公開表態(tài)。

2020年6月，山東濰坊發(fā)布《濰坊市進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)政策措施》，嘗試2.5天休假模式，鼓勵(lì)各類企業(yè)在滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要前提下，合理安排工作時(shí)間，靈活試行每周增加0.5天休息，支持有條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整作息安排，適時(shí)試行每周2.5天休息制度。

誰能休？

按照這些城市的方案，周末彈性休假的實(shí)施對(duì)象主要適用于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，暫時(shí)未納入實(shí)施范圍的有政府窗口服務(wù)部門、公辦醫(yī)院、公辦學(xué)校等公共服務(wù)部門及應(yīng)急保障部門。

各地調(diào)整作息制度需要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定和國辦發(fā)[2015]62號(hào)文件，不得隨意調(diào)整工時(shí)，要在確保不影響正常工作和生產(chǎn)活動(dòng)的前提下，依照國家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌考慮，周密安排。

怎么休？

從已實(shí)行彈性作息的地區(qū)來看，周末休2.5天，并非全年12個(gè)月都執(zhí)行。大部分已經(jīng)執(zhí)行的城市選擇在夏季：

山西省晉中市、江西省吉安市：每年4月1日-10月31日

江西省上饒市：每年6月1日-8月31日

貴州省黔南州、陜西省靖邊縣：每年5月1日-10月31日

上述地區(qū)都明確要求，每位工作人員在規(guī)定的時(shí)間里可享受每月兩次周五下午調(diào)休安排。

怎么補(bǔ)？

①增加工作時(shí)間調(diào)劑

②利用加班值班時(shí)間調(diào)劑

③利用帶薪休假時(shí)間調(diào)劑

江西省吉安市明確規(guī)定周五下午休假時(shí)間計(jì)入帶薪年休假時(shí)間，所休時(shí)間首先從年休假時(shí)間中扣除，年休假天數(shù)不足以抵扣周五下午休假累計(jì)天數(shù)的，可采取每周增加兩小時(shí)工作時(shí)間或者將平時(shí)加班補(bǔ)休時(shí)間、法定節(jié)假日值班輪休時(shí)間調(diào)劑到周五下午等方式解決。

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