控江路街道黃興居民區(qū)黨總支書記黃誠曾先后獲得楊浦區(qū)第二屆“十佳小巷總理”提名獎(jiǎng)、楊浦區(qū)“金雁書記”以及上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等光榮稱號。

在小梁薄板 “收官戰(zhàn)”等重大項(xiàng)目中，他主動扛起“法治帶頭人”職責(zé)，以情為紐帶、以法為準(zhǔn)則、以理為橋梁，在政策宣講與矛盾調(diào)解一線，既講法理又接地氣，讓法治成為城市更新的“潤滑劑”。

深耕政策沃土

當(dāng)好法治“播種者”與民心“筑路人”

作為法治帶頭人，黃誠習(xí)慣在社區(qū)工作中講法用法。面對黃興路1039弄舊住房更新項(xiàng)目中居民群眾的諸多困惑，他深知普法明理是化解矛盾、凝聚共識的關(guān)鍵。

建強(qiáng)政策法規(guī)“學(xué)習(xí)陣地”。他帶領(lǐng)居委干部研讀城市更新相關(guān)法律法規(guī)文件，并邀請社區(qū)法治專員開展專題研討，將法律條文內(nèi)化為通俗易懂的“社區(qū)語言”。

化身政策法規(guī)“宣講先鋒”。他參與籌備2場覆蓋數(shù)百人的大型政策宣講會，組織10余場小型“板凳課堂”“庭院沙龍”，通過生動的案例分析、直觀的圖文展示，讓居民們對城市更新政策有了清晰認(rèn)知。

組建社區(qū)普法“草根天團(tuán)”。通過“熟人帶熟人”的方式，他組建起一支30余人的居民志愿者隊(duì)伍，在鄰里間廣泛傳播法治理念，為城市更新營造了良好的法治氛圍。

提煉“誠”心五法

織就矛盾化解的“緩沖網(wǎng)”與“守護(hù)盾”

在8年的社區(qū)工作中，黃誠總結(jié)提煉出居民區(qū)矛盾化解“誠”心五法，成為守護(hù)社區(qū)和諧的利器：

仔細(xì)聆聽法：耐心傾聽雙方訴求，在尊重理解中尋找調(diào)解突破點(diǎn)；

換位思考法：設(shè)身處地理解各方立場，引導(dǎo)當(dāng)事人互相體諒；

利益權(quán)衡法：精準(zhǔn)定位爭議焦點(diǎn)，提出平衡的調(diào)解方案；

聯(lián)合調(diào)解法：依托“三所聯(lián)動”機(jī)制，協(xié)同社區(qū)民警、法治專員等專業(yè)人士攻堅(jiān)；

德法并重法：將法律知識與道德倫理結(jié)合，引導(dǎo)居民樹立正確觀念。

情理法交融

細(xì)拆妙化陳年“家庭結(jié)”與“搬遷鎖”

在城市更新項(xiàng)目中，黃誠曾處理一樁棘手案例：徐先生承租的老公房實(shí)際由其阿姨居住，雙方因積怨拒絕溝通。徐先生簽約搬遷后，阿姨拒不搬出。黃誠采取雙管齊下的策略：

以情為鑰，通過回溯親情紐帶，軟化雙方對立情緒；

以法為據(jù)，明確徐先生作為承租人的法律義務(wù)，同時(shí)指出阿姨雖無法律權(quán)益，但可基于歷史淵源協(xié)商安置。

最終，徐先生同意分割部分補(bǔ)償款，阿姨順利搬出，矛盾圓滿化解。

好Young“兩人”心得

扎根基層社區(qū)，在多年的工作實(shí)踐中我發(fā)現(xiàn)當(dāng)好法治帶頭人，應(yīng)該具有多重身份：一要做矛盾“解鈴人”，調(diào)解不是“和稀泥”，而是以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù)的疏導(dǎo)藝術(shù)；二要當(dāng)法治“宣講員”，社區(qū)普法不是照本宣科，要“精準(zhǔn)滴灌”，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、形式靈活、對象精準(zhǔn)、融入治理；三要做治理“助推器”，在老舊小區(qū)改造、公共空間利用等難點(diǎn)問題上，搭建依法協(xié)商平臺，引導(dǎo)居民在法律框架內(nèi)充分表達(dá)、理性溝通、尋求共識，方能共建和諧家園。

（文中出現(xiàn)的社區(qū)居民均為化名）