文 | 沈華樺 姚琦

“蓮荷山在縣西四十里彭蠡湖中，望如荷葉浮水面。”《太平寰宇記》中記載，江西省鄱陽縣蓮湖鄉(xiāng)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃內(nèi)的地形似蓮花盛開在湖面而得名，位于我國第一大淡水湖鄱陽湖的東南岸邊，是一個島鄉(xiāng)。蓮湖鄉(xiāng)四周河湖環(huán)繞，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。鄱陽縣人民法院蓮湖人民法庭便坐落于此。

近年來，蓮湖法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“如我在訴”意識踐行司法為民宗旨，著力構建“點、線、面”有機結合的多元解紛新模式，以“小法庭”發(fā)揮“大作用”，最大限度把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，架起了司法為民的“連心橋”，讓人民群眾對公平正義有更多獲得感。

突出創(chuàng)新“點”

多元解紛力求“最優(yōu)解”

“幸得法官的耐心調(diào)解，很快讓我獲得了應有的賠償款，真是太感謝了！”當事人徐某向蓮湖法庭法官張住強表達了誠摯的感謝。

原來，蓮湖鄉(xiāng)趙家村的徐某與趙某系鄰居關系。2024年9月7日，趙某急于運送農(nóng)副產(chǎn)品去蓮湖鄉(xiāng)政府集貿(mào)市場銷售，遂請徐某幫忙將農(nóng)副產(chǎn)品搬運上車。然而，該運輸車輛未能及時剎車，突然啟動將徐某撞傷，徐某與趙某因賠償款引發(fā)糾紛。徐某多次索賠未果，于是將趙某訴至蓮湖法庭。

該案受理后，承辦法官張住強了解案情后，認為只有打開原告、被告雙方的“心結”，才能真正實現(xiàn)“案結事了、政通人和”，于是啟動法庭庭長與派出所所長、司法所所長、村主任（村長）的“四長”聯(lián)動解紛機制開展聯(lián)合調(diào)解，對原告、被告雙方進行釋法明理、耐心勸導。經(jīng)過反復調(diào)解，最終，雙方達成賠償協(xié)議并當場履行。

審判實踐中，蓮湖法庭突出創(chuàng)新“點”，著力構建“四長”聯(lián)動解紛機制，公正高效化解轄區(qū)內(nèi)糾紛，努力實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

“整合解紛資源、重塑訴訟格局、服務社會治理……如今，‘一站式’優(yōu)質(zhì)訴訟服務已成為蓮湖法庭的一張亮麗名片?！臂蛾柗ㄔ河嘘P負責人介紹，蓮湖法庭積極構建“四長”聯(lián)動解紛機制，凝聚多元解紛的強大合力，推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

延伸工作“線”

巡回審判服務“零距離”

“現(xiàn)在開庭……”在鄱陽縣蓮湖鄉(xiāng)戴家村，蓮湖法庭干警掛起國徽、拉開橫幅，三張辦公桌上分別擺放著審判員、書記員、原告、被告的桌牌，搭建起巡回審判平臺。

2023年2月，戴某在鄱陽縣某銀行貸款4萬元用于購買農(nóng)作物種子、肥料等，但未按約定時間向銀行還款，銀行多次催要未果，戴某被訴至蓮湖法庭。

戴某因春耕農(nóng)忙不能按時出庭應訴，蓮湖法庭干警決定前往戴某所在地的村委會開展巡回審判、就地調(diào)解。

庭審過程中，原告、被告雙方對還款的期限分歧較大，各執(zhí)一詞，互不相讓。該案如果一判了之并不能真正化解糾紛，張住強遂采用“背對背”方式進行調(diào)解，用情感人、以理服人。最終，雙方達成了還款協(xié)議。至此，該案得以圓滿解決。

庭審結束后，張住強圍繞群眾感興趣的話題，現(xiàn)場開展普法宣講活動，以案釋法，用通俗易懂的語言解答群眾的問題，并現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料50余份，將巡回審判現(xiàn)場變?yōu)樯鷦佑腥さ钠辗ㄕn堂。

“張法官法治宣講很接地氣，講的全是我們身邊的事和常見的問題，我們從中學到了很多法律知識?！爆F(xiàn)場旁聽庭審的群眾連連點贊。

常態(tài)化開展巡回審判、普法宣傳等活動，是蓮湖法庭堅持為大局服務、為人民司法的一項具體舉措。蓮湖法庭堅持“駐點式巡回”與“流動式巡回”并舉，采取“四上門服務”（上門立案、上門調(diào)解、上門開庭、上門普法），將庭審搬到田間地頭、農(nóng)家院落、村委會廣場……取得了“審理一案、教育一片”的良好效果。

2025年3月，江西省鄱陽縣人民法院蓮湖人民法庭在蓮湖鄉(xiāng)瓦屑壩村開展一起相鄰糾紛案巡回審判 攝影 朱正浩

拓寬服務“面”

攜手鄉(xiāng)賢發(fā)力“解民愁”

“法官幫助我們化解了十多年的積怨，重拾了我們兄弟親情，真謝謝您！”原告、被告雙方把一面印有“真心為民辦事 傾心為民解憂”的錦旗送到蓮湖法庭法官朱艷偉手中，真誠地表示感謝。

原來，蓮湖鄉(xiāng)李家村的村民李某斌與李某平是年逾古稀的親兄弟，因一條入戶公共通道發(fā)生爭執(zhí)，導致兄弟二人出行困難，結怨已有十余年。2024年7月，無奈之下，李某斌向蓮湖法庭提起訴訟。

該案受理后，朱艷偉認真了解事情原委。為了破除親人之間的芥蒂，朱艷偉特邀請熟悉本地風土人情的退休村支書高某參與調(diào)解。

朱艷偉以案釋法，耐心引導原告、被告雙方以和為貴、相互諒解。高某從兄弟親情入手進行勸導，動之以情、曉之以理。經(jīng)過細致入微的調(diào)解，李某斌與李某平終于冰釋前嫌，雙方爭執(zhí)的公共通道問題順利得到了解決。

“化解社會矛盾，不僅需要人民法庭的不懈努力，還要廣泛凝聚社會力量?！痹谥炱G偉看來，“‘五老鄉(xiāng)賢’（老干部、老教師、老代表、老黨員、老模范）扎根基層，德行好、能力強、聲望高，邀請他們參加民事糾紛調(diào)解，往往會事半功倍?！?/p>

近年來，蓮湖法庭創(chuàng)新“法官+五老鄉(xiāng)賢”解紛模式，廣泛吸納公道正派、德高望重、群眾認可的“五老鄉(xiāng)賢”組成矛盾紓解團隊，憑借“五老鄉(xiāng)賢”豐富的調(diào)解經(jīng)驗和深厚的群眾基礎，促使大量矛盾糾紛在基層得到實質(zhì)性化解。2024年以來，蓮湖法庭通過“法官+五老鄉(xiāng)賢”累計化解轄區(qū)村民間矛盾糾紛17起。

“人民群眾的需求在哪里，人民法庭的司法服務就跟進到哪里?！臂蛾柗ㄔ涸洪L曹敏表示，下一步，蓮湖法庭將繼續(xù)以爭創(chuàng)“楓橋式人民法庭”為契機，用真心察民情、用熱心解民憂、用恒心暖民心，充分發(fā)揮人民法庭的職能作用，以法庭之力助推城鄉(xiāng)基層之治，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

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《中國審判》雜志2025年第11期

中國審判新聞半月刊·總第369期

編輯/孫敏