前幾年，公車改革后，公務員都按級別落實了車補，對公務員日常工作所產(chǎn)生的交通費、燃油費等有了補償。

然而，除了公務員，現(xiàn)實工作中，很多事業(yè)單位人員也會因為公務出行自墊一些費用，比如開私家車干公務會消耗油費、停車費等，長期累積成來，也是一筆不小的經(jīng)濟負擔，但是對大部分的事業(yè)編來說，他們沒有車補，這些開支不得不自行承擔。

當然，也許有人會說，作為公職人員為單位付出一些怎么還斤斤計較，沒有點奉獻精神。事業(yè)編作為公職人員，是該講奉獻精神，但事業(yè)編也是一個打工人，也有自己的家庭負擔，講奉獻也要根據(jù)個人經(jīng)濟狀況而定，自愿為單位奉獻值得贊揚，但不能強制。

事業(yè)單位人員私車辦公事自墊油錢、停車費虧錢的現(xiàn)象，折射出事業(yè)單位車改政策深層的結構性矛盾。

一、事業(yè)編人員“私車公用”的經(jīng)濟負擔從何而來？

1、政策執(zhí)行落差導致“能報卻難報”

雖然多省明文規(guī)定事業(yè)單位人員城區(qū)公務出行可憑票據(jù)報銷交通費（如出租車、網(wǎng)約車等），但現(xiàn)實中真正執(zhí)行過程中有一些現(xiàn)實困境。

審批冗余麻煩，如有的地方要求使用網(wǎng)約車需“處室負責人同意并報局領導批準”，層級過多延誤緊急出行；

票據(jù)問題，比如公交車票等小額憑證易丟失，導致“實際發(fā)生費用而無票據(jù)不得報銷”；

報銷額度有限制，個人月度報銷總額不得超過同級別公務員車補（例如科級500元/月），但偏遠地區(qū)單次出行成本可能已超此限。

2、私車公用衍生隱性成本與風險

經(jīng)濟貼補常態(tài)化，基層人員為趕時間頻繁自駕，如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映“每月油費超千元，報銷也就只能補償一半左右”；

而且，如果私車辦公事若發(fā)生事故，保險理賠可能會因為“非運營車輛違規(guī)載貨/人”遭到拒賠，單位在這方面一般也缺乏明確補償機制；

除此之外，還存在著一定的廉政風險，比如為湊足報銷額度虛開發(fā)票、或挪用其他經(jīng)費貼補油費等現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、針對以上問題，該怎么辦？

要系統(tǒng)性解決事業(yè)編人員出行負擔，需推動政策從“被動容忍私車公用”轉向“主動設計適配性保障體系”。

1、分層分類，制定保障標準

現(xiàn)在中部某省份正在執(zhí)行的“按次按公里包干”模式（如10公里內25元/次），無需票據(jù)即可申領，解決小額零散出行痛點，就值得借鑒。

對山區(qū)巡河、災害巡檢等高頻率崗位，可以采用“里程×出租車價”計算法上浮額度；

對一些特殊場景強制性派公車，禁止用私車，比如危險路段勘察、應急搶險等任務。

2、用技術賦能，簡化報銷流程

比如，可以推廣公務出行APP，集成審批-導航-支付-報銷全鏈路，自動生成電子憑證，可以借助電子地圖核定里程，以免人工核算產(chǎn)生爭議。

3、探索建立財政分擔機制

比如省級財政設立專項轉移支付，補貼欠發(fā)達縣區(qū)事業(yè)編車補資金池；允許創(chuàng)收能力較強的事業(yè)單位從經(jīng)營收入中計提交通補貼。

2025年作為事業(yè)單位改革深化年，亟需將諸如事業(yè)單位職級并行和事業(yè)單位車補的“地方試點”上升為全國性制度框架，讓每一位事業(yè)編人員都能帶著尊嚴與保障踏上公務之路。

畢竟，守護公共利益的人，理應先被制度溫柔以待。